Kính gửi:    

- Các Khu ủy,

- Các Chính ủy Bộ Tư lệnh Liên khu,

- Các Đảng ủy các đơn vị,

Trong phiên họp ngày 15, 16-3-1954, Hội đồng Chính phủ đã ban bố một bản chính sách rất quan trọng đối với ngụy binh và nhân viên ngụy quyền bỏ hàng ngũ địch trở về với Tổ quốc gồm những điểm sau đây:

1. Sĩ quan, binh lính ngụy bỏ hàng ngũ địch trở về với Tổ quốc được khoan hồng, được hưởng tự do và quyền lợi công dân. Những người mang vũ khí về với kháng chiến, những người giết địch lập công thì sẽ được khen thưởng tùy theo công trạng.

Nhân viên ngụy quyền bỏ hàng ngũ địch trở về với Tổ quốc sẽ được khoan hồng, được hưởng tự do và quyền lợi công dân.

2. Binh sĩ ngụy bỏ hàng ngũ địch về với kháng chiến vẫn được giữ cấp bậc cũ. Họ muốn vào bộ đội ta, hoặc muốn làm công tác kháng chiến khác, sẽ được xét và dùng.

3. Từng đơn vị ngụy quân phản chiến trở về với kháng chiến muốn tham gia đánh giặc cứu nước sẽ không bị giải tán, được sắp xếp vào Quân đội nhân dân Việt Nam và được hưởng nhất luật chế độ của Quân đội nhân dân Việt Nam.

4. Sĩ quan, binh lính ngụy quân, nhân viên ngụy quyền có gia đình ở vùng tự do mà bỏ hàng ngũ địch về nhà làm ăn lương thiện sẽ được chiếu cố.

Chính sách mới này biểu lộ lượng khoan hồng của Chủ tịch Hồ Chí Minh và Chính phủ đối với những người lầm đường theo giặc muốn trở về với Tổ quốc. Việc ban bố chính sách mới này là rất hợp thời và có tác dụng rất lớn, tạo cho ta nhiều điều kiện để tranh thủ số đông binh lính ngụy và nhân viên ngụy quyền ngả về với ta, phát triển phong trào phản chiến cá nhân và tập thể.

1. Để bảo đảm việc thực hiện chính sách này, các cấp ủy, các đơn vị bộ đội chủ lực, địa phương, các ngành, các giới và các cơ quan địch vận cấn tổ chức nghiên cứu thật rộng rãi từ trên xuống dưới, trong Đảng và ngoài quần chúng. Cấp coi việc phổ biến chính sách này cũng như việc phổ biến các chính sách căn bản của Đảng và có kế hoạch tiến hành thật chu đáo.

Việc phổ biến chính sách này ở vùng tạm bị chiếm là đặc biệt quan trọng.

2. Việc phổ biến học tập cần đặt yêu cầu làm cho mọi người đều hiểu thật rõ ý nghĩa chính trị, tác dụng chung của chính sách cũng như ý nghĩa tác dụng từng điểm của chính sách. Trong khi phổ biến chính sách mới thì liên hệ kiểm điểm những khuyết điểm sai lầm trong việc thi hành những chính sách đối với ngụy quân trước và giải quyết thấu đáo những thắc mắc về chính sách chung như về cách thi hành chính sách. Điểm nào không rõ thì cần thỉnh thị cấp trên.

3.Trong khi phổ biến chính sách trong Đảng, trong bộ đội cần chú trọng khắc phục những tư tưởng sai lầm sau đây, có thể xảy ra:

1- Cho rằng chính sách chỉ nhằm tác dụng tuyên truyền, khó có thể áp dụng được.

2- Cho là chính sách quá rộng, rồi thực hiện một cách khắt khe hoặc không tích cực, không đúng với tinh thần của chính sách.

3- Ngại khó khăn trong việc phân lợi, xét công, làm đại khái lấy lệ, gây ảnh hưởng xấu trong việc khen thưởng.

4- So bì, thành kiến với anh em ngụy binh bổ sung, thiếu kiên nhẫn giáo dục đi sát họ, không những không đoàn kết được với họ mà còn gây không khí thiếu đoàn kết trong nội bộ của ta hoặc gây thêm khó khăn trong việc thực hiện chính sách.

5- Chủ quan khinh địch không đề cao cảnh giác, để phòng địch lợi dụng chính sách tổ chức Phòng nhì trá hàng, chui vào phá hoại hàng ngũ ta.

6- Trong khi phổ biến chính sách trong nhân dân, cần đặc biệt đối chiếu chính sách thâm độc của giặc dùng người Việt giết người Việt với chính sách khoan hồng của Chính phủ ta, tình hữu ái giai cấp và chủ trương tích cực lôi kéo anh em ngụy binh trở về với Tổ quốc, để phòng tư tưởng sai lầm có thể có: cho là đi ngụy binh, làm sĩ quan ngụy như thế là không có tội với Tổ quốc.

Tổ chức tuyên truyền sâu rộng trong các tầng lớp binh lính địch (sĩ quan, công giáo, thiểu số, các loại binh chủng, ngụy quyền, v.v.) bằng mọi hình thức. Phải làm cho ngụy binh hiểu rõ chính sách cũng như nhân dân ta thấm nhuần những chính sách kháng chiến.

Nội dung phổ biến nhằm:

1. Nêu rõ thái độ và chính sách cụ thể của Chính phủ là luôn luôn chú ý đến những người còn bị lầm đường muốn chạy về với Tổ quốc, đồng thời chỉ rõ con đường đấu tranh cho ngụy binh và nhân viên ngụy quyền.

2. Khêu gợi ý thức giai cấp và ý thức dân tộc để động viên tình thần đấu tranh, chỉ cho họ thấy họ là những người lao động ở nông thôn hay thành thị đều bị bọn đế quốc phong kiến áp bức bóc lột, muốn thoát khỏi ách áp bức bóc lột đó chỉ có một con đường đấu tranh duy nhất là: bỏ giặc trở về hàng ngũ kháng chiến.

3. Vạch cho ngụy binh và nhân viên ngụy quyền thấy rằng muốn có độc lập và hòa bình thực sự, muốn về nhà làm ăn yên ổn thì phải đấu tranh thoát khỏi hàng ngũ giặc. Không có ngụy binh hoặc địch không thực hiện được âm mưu "dùng người Việt đánh người Việt" thì cuộc kháng chiến của ta nhất định mau chóng thắng lợi.

4. Vạch cho ngụy binh và nhân viên ngụy quyền thấy rằng ở với địch là nhục, là có tội với Tổ quốc, trở về kháng chiến là vinh quang.

Trong khi tuyên truyền phổ biến, cần chú ý:

- Chú trọng tuyên truyền trong hàng ngũ sĩ quan, nhất là những tầng lớp bị cưỡng bách động viên, họ là những phần tử bị nhồi sọ mê hoặc nhiều và nghi ngờ chính sách khoan hồng của ta, thắc mắc nhiều về quyền lợi khi sang hàng ngũ kháng chiến.

- Lấy những sự việc thực tế địa phương, những ý kiến cảm tưởng của những người đã sang ta và dùng ngay họ để tuyên truyền cho chính sách của ta.

- Điều tra theo dõi phản ứng và thủ đoạn đối phó của dịch để kịp thời giải thích sâu sắc, đồng thời đập ngay luận điệu xuyên tạc của địch.

- Cần liên tục phổ biến trong một thời gian lâu làm cho binh lính địch người nào cũng biết, cũng hiểu chính sách mới của ta. Trong công tác vận động binh lính ngụy và nhân viên ngụy quyền, phá âm mưu dùng người Việt đánh người Việt, việc phổ biến áp dụng thật đúng những chính sách của Đảng, quyết định một phần quan trọng sự thành công. Mong rằng các cấp nhận rõ điều đó mà có kế hoạch phổ biến chính sách này thật chu đáo, làm cho chính sách này thâm nhập vào trong quần chúng, trở thành một lợi khí sắc bén.

---------
Tổng Quân ủy

Chú thích: [1] Điện Biên Phủ - Văn kiện Đảng, Nhà nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2004, tr.717-721

Ngày xuất bản: 12/4/2024
Nội dung: Viện Lịch sử quân sự
Trình bày: Ngọc Bích
Ảnh: TTXVN