La direction du Parti communiste du Vietnam à la Conférence de Paris

Après l’échec de la première contre-attaque stratégique lors de la saison sèche de 1965 – 1966, le Commandement militaire américain dans le sud du Vietnam a continué à déployer la deuxième pour la période 1966 – 1967, mais il n’a pas encore réussi à atteindre son objectif.

Le Comité central du Parti communiste du Vietnam a tenu son 13e plénum en janvier 1967 pour évaluer la situation et donner des orientations appropriées. Il a déterminé que les luttes militaires et politiques étaient non seulement les facteurs décisifs de la victoire du Vietnam sur le champ de bataille, mais posaient également les bases importantes pour notre victoire sur le front diplomatique.

Nous ne pouvons gagner à la table de conférence que ce que nous avons déjà gagné sur le champ de bataille. Cela a contribué à élever la lutte diplomatique au niveau d’un front diplomatique, qui, avec les fronts politique et militaire, forme le programme de lutte diplomatique du Parti dans la guerre de résistance contre les impérialistes américains pour le salut national.

Début 1968, constatant que les États-Unis étaient dans une impasse de leur stratégie de mise en œuvre de la guerre dans les régions Nord et Sud du Vietnam, le Comité central du Parti a décidé de lancer une offensive générale surprise, en attaquant simultanément les centres urbains, les bases militaires, les aéroports, les entrepôts et les ports de l’armée américaine et celle de Saïgon dans tout le Sud.

Cette offensive générale a forcé le gouvernement américain à reconnaître qu’il ne pouvait pas gagner par la force militaire. Le président américain Johnson a donc dû annoncer à la télévision l’arrêt des bombardements sur le Nord et proposer des négociations sans conditions.

L’offensive militaire de grande envergure menée par le Vietnam a finalement abouti à l’ouverture de négociations avec les États-Unis. Conformément à sa stratégie, le Parti a décidé d’accepter la proposition américaine, et les pourparlers se sont ouverts le 13 mai 1968 à Paris. Cette initiative marquait une étape clé, symbolisant le début de l’abandon progressif du régime et de l’armée de Saïgon par Washington.

Contrairement aux Accords de Genève de 1954, où le Vietnam avait rejoint les négociations multilatérales en dernière minute, les discussions de Paris ont réuni uniquement la République Démocratique du Vietnam (Nord-Vietnam), les États-Unis et les représentants des deux parties vietnamiennes du Sud.

Dans ce cadre, le Parti a adopté une stratégie de confrontation directe avec Washington, ordonnant à la délégation vietnamienne de se focaliser sur deux revendications majeures.

Premièrement, la reconnaissance de l’indépendance, de l’unité, de la souveraineté et de l’intégrité territoriale du Vietnam par les États-Unis et la communauté internationale. Ce principe fondamental réaffirmait que le Vietnam était une nation indivisible, dotée d’une souveraineté pleine et entière, et qu’aucune partition ne pouvait être acceptée.

Deuxièmement, le retrait total des troupes américaines et de leurs alliés du Sud-Vietnam, accompagné du démantèlement de l’arsenal militaire déployé sur place. Cette exigence était cruciale pour rééquilibrer les rapports de force en faveur du camp révolutionnaire.

Face aux exigences américaines appelant à un retrait des forces du Nord-Vietnam du Sud, la délégation vietnamienne a fermement rejeté ces demandes jugées infondées, rappelant que le Vietnam était une nation unifiée depuis des millénaires.

Le secrétaire général du Parti, Lê Duân, a insisté sur un retrait immédiat et total des forces américaines. Face aux exigences américaines appelant à un retrait des forces du Nord-Vietnam du Sud, la délégation vietnamienne a fermement rejeté ces demandes jugées infondées, rappelant que le Vietnam était une nation unifiée depuis des millénaires. Elle a mis en exergue la responsabilité des États-Unis dans la partition du pays et la violation des accords de Genève de 1954, qui n’avaient jamais prévu une séparation définitive entre le Nord et le Sud au 17e parallèle.

La nation vietnamienne est une et indivisible. La présence des troupes du Nord au Sud aux côtés des combattants et de la population du Sud pour combattre les agresseurs américains afin de réunifier le pays était juste et soutenue par les peuples progressistes du monde entier.

Sachant qu'ils étaient en position de faiblesse, au milieu de l'année 1971, les États-Unis ont renoncé à exiger le retrait des troupes nord-vietnamiennes du Sud, alors qu'ils avaient déjà retiré des centaines de milliers de soldats. La politique du Parti, qui consistait à lutter avec constance et détermination pour exiger le retrait des troupes américaines, a été couronnée de succès. 

En 1968, les États-Unis organisaient l’élection présidentielle, et la guerre au Vietnam occupait une place extrêmement importante et sensible dans la vie politique et sociale américaine et pour les candidats à la présidence américaine. Conscients de cela, et compte tenu de nombreux autres facteurs, notre Parti a décidé de lancer une offensive générale et un soulèvement dans tout le Sud, obligeant l'administration américaine à changer sa stratégie de guerre et à proposer des négociations pour résoudre cette guerre coûteuse en vies humaines et en ressources et qui avait frustré la population.

En 1972, le Parti a décidé de lancer une offensive stratégique sur trois axes principaux : Tri Thiên, le Sud-Est et Tây Nguyên (les Hauts Plateaux du Centre), afin de soutenir la lutte diplomatique.

Le Parti a adopté la stratégie de mener activement les négociations, forçant le président Nixon à signer un accord mettant fin à la guerre avant l’élection présidentielle. Le projet d’accord proposé par la République démocratique du Vietnam le 8 octobre 1972 a brisé l’impasse des négociations. Les parties ont rapidement convenu des termes de l’accord et fixé une date officielle pour la signature.

Cependant, les États-Unis ont renié leur engagement, prétextant que le gouvernement de Saïgon n’acceptait pas de nombreux points du projet, et ont exigé 69 modifications, notamment le retrait des troupes du Nord-Vietnam du Sud. Le Vietnam a refusé plusieurs des amendements demandés par les États-Unis et le gouvernement de Saïgon. Face à cette impasse, les États-Unis ont menacé d’utiliser la force militaire. Dans ce contexte, le Parti a ordonné aux forces armées et à la population du Nord de se préparer à affronter et à vaincre toute incursion militaire de l’ennemi.

Le 18 décembre 1972, les États-Unis ont lancé une attaque aérienne stratégique, principalement avec des bombardiers B-52, contre Hanoï, Hai Phong et plusieurs provinces du Nord, dans l’espoir de nous contraindre à accepter leurs conditions.

Sous la direction du Parti, l’armée et la population de Hanoï, Hai Phong et d’autres localités ont fait preuve de courage, d’ingéniosité et de détermination en abattant de nombreux avions, dont des dizaines de B-52, en seulement 12 jours et 12 nuits à la fin de l’année 1972. Cette victoire héroïque, souvent comparée à une « Bataille de Diên Biên Phu dans les airs », a anéanti les plans de guerre insensés de l’ennemi.

Après avoir subi une défaite douloureuse, le gouvernement américain fut contraint de proposer des négociations et d'accepter de signer le 27 janvier 1973 les Accords de Paris sur la fin de la guerre et le rétablissement de la paix au Vietnam, avec un contenu fondamentalement inchangé par rapport au projet d'Accords soumis par le Vietnam le 8 octobre 1972.

Les Accords de Paris revêtent une grande importance pour la lutte du peuple vietnamien pour la libération nationale et la réunification. L'accord est le document juridique le plus complet reconnaissant les droits fondamentaux du peuple vietnamien, dans lequel les États-Unis sont obligés de s'engager à « respecter l'indépendance, l'unité et l'intégrité territoriale du Vietnam ».

L’article 1 de l’Accord stipule clairement : les États-Unis et les autres pays respectent l’indépendance, la souveraineté, l’unité et l’intégrité territoriale du Vietnam telles que reconnues par l’Accord de Genève de 1954 sur le Vietnam.

L'article 5 stipule : dans les 60 jours suivant la signature de l’accord, le retrait complet du Sud-Vietnam de toutes les troupes, conseillers militaires et personnels militaires... des États-Unis et des autres pays étrangers alliés aux États-Unis et à la République du Vietnam sera achevé. Les deux principaux points des négociations de Paris ont été réglés sous la direction directe et judicieuse du Parti.

(Article publié le 27 janvier 2023 dans le journal Nhân Dân)

Publication : le 19 février 2025
Dessin : Ngoc Diep
Photos : VNA