应老挝人民民主共和国国会主席、东盟议会联盟大会(AIPA)主席赛宋蓬·丰威汉的邀请，越南国会主席陈青敏率越南国会高级代表团于10月17日至19日对老挝进行正式访问并出席第45届东盟议会联盟大会(AIPA-45)。

这是国会主席陈青敏首次以国会主席的身份正式访问老挝暨出席东盟议会联盟大会。此访旨在继续巩固和拓展两国政治关系基础，推动越老各领域、各渠道有效务实合作。此访旨在肯定越南支持老挝担任东盟议会联盟大会主席国；同AIPA成员一道，加强东盟团结与核心作用，大力推动AIPA与伙伴关系，为东盟共同体建设进程作出贡献；弘扬AIPA对和平、稳定与发展的责任和声音。

越老关系在各渠道持续良好全面发展。双方保持代表团定期互访和高层与各级会晤。

在此基础上，政治互信得到加强，维持密切有效的防务安全合作，经贸投资合作取得许多积极进展，文化、教育培训、人力资源开发等合作在质和量上都发生了许多积极变化。

两国国会的合作继续得到同步，有效推进，对两国关系整体作出重要贡献。双方正积极开展落实越南国会与老挝国会合作协议的各项内容。

双方举办两国国会经验交流活动，集中于两国关心的问题，如立法研究、修改宪法，制定和实施经济社会发展政策等。

两国国会正在积极配合研究编撰和出版《越南社会主义共和国国会与老挝人民民主共和国国会关系50年——全面合作与发展》一书。

双方维持高层互访，工作经验交流，委员会级交流，友好议员小组、女性国会代表交流。双方形成了青年国会代表、女性国会代表合作机制，国会各委员会、国会办公厅和秘书处之间的年度合作机制，柬老越对外委员会、国防、安全、金融预算三方合作机制。

双方在东盟议会联盟大会（AIPA）、各国议会联盟（IPU）、亚太议会论坛（APPF）、亚欧议会伙伴关系会议（ASEP）等地区和国际议会间论坛上保持密切合作。

2023年12月，越南国会配合并协助老挝国会成功举办首届柬老越国会高级会议，将三国立法机构之间的合作提升到最高水平，有助于完善三国在党际、政府和国会的高层合作机制。

越南国会主席陈青敏对老挝进行正式访问并出席第45届东盟议会联盟大会（AIPA-45）之行将取得圆满成功，有助于巩固和加强两党、两国的伟大友谊、特殊团结、全面合作关系，推动越老合作关系继续成为世界罕见的典范关系。

越南驻老挝大使阮明心

国会主席陈青敏对老挝进行首次正式访问体现了两国高层领导人之间以及陈青敏同志与老挝国会主席赛宋蓬·丰威汉之间的信任和紧密。此访的目的还在于落实双方近期达成的高层协议和联合声明。

这也是双方就一些共同关心的涉及两国核心利益的地区和国际战略问题交换和协调立场的机会。

AIPA-45是在地区及国际形势继续复杂多变、难以预测的背景下召开的。和平、合作、发展仍然是大趋势，但也存在潜在风险且难以预测。在此背景下，东盟保持团结和核心作用，加强与伙伴关系，继续高度重视巩固共同体建设进程。

推动对接和韧性

作为2024年东盟轮值主席国，老挝已发挥主导作用，推动在政治-安全、经济、社会-文化三大支柱上的合作倡议落实，取得许多积极成果。为符合今年东盟主题“东盟：增强东盟互联互通和韧性”，老挝提出AIPA-45的主题是“议会在加强东盟互联互通和包容性增长中的作用”。

这一主题强调与东盟、AIPA、观察员国议会和AIPA合作伙伴的对话与磋商有助于加强伙伴关系合作，并巩固东盟的核心地位和作用。

这一主题也体现了AIPA和作为东盟轮值主席国和AIPA轮值主席国--老挝的一贯信息，以增强地区各经济体之间以及东盟与外部伙伴关系，缩小发展差距、促进全面可持续发展。

为实现“互联互通”和“包容性增长”两大支柱，AIPA成员国议会将重点讨论形成综合力量的措施，与成员国政府一道加强立法领域的合作和信息共享，在东盟及其他合作框架内促进对接，致力于实现东盟全面增长目标。

主动、积极和负责任地做出贡献

自1995年正式成为AIPA成员以来，越南国会一直积极主动和负责任地做出贡献，与各成员国议会一道加强AIPA的核心作用及其内部团结一致，推进内部合作，拓展与地区内外国家议会的多方面关系。

越南国会还为促进AIPA对和平、稳定与发展方面的责任和作用做出贡献，同时坚持不懈、巧妙整合、促进越南的关注和优先事项。

越南国会提出的分享和支持东盟各国政府解决地区优先问题的许多倡议受到各成员国议会的高度评价。

积极主动地为AIPA内容做出实质性贡献体现了越南国会对老挝国会在2024年成功承担国际责任的支持，包括成功担任2024年东盟轮值主席国和第45届东盟议会联盟大会主席一职并成功举办第45届东盟议会联盟大会。

越南国会对外委员会副主任黎秋河

越南国会主席陈青敏率越南国会高级代表团出席AIPA-45，继续积极主动为AIPA做出实质性贡献。

此访还旨在继续落实主动且积极全面深入融入国际社会，提升多边外交水平的外交政策；促进优先事项，增强越南国家和国会在地区和世界议会合作机制中的作用和地位，从而为促进党和国家的共同外交努力，造福国家和人民作出贡献。

代表团团长和相应级别合作伙伴的高级别会晤也是越南国会加强与AIPA成员议会和观察员关系的机会。越南国会与其他国家议会将就地区共同关心的和平、合作及发展，议会活动等问题交换和分享信息，与各国议员建立友好关系。

根据东盟议会联盟大会的主题、国家关心以及符合地区趋势的问题，越南计划在AIPA青年议员会议、社会委员会、AIPA 女议员会议和经济委员会上提出四项决议/倡议。

越南代表团还将考虑共同提出关于通过政治安全合作，为可持续基础设施筹集绿色资本促进东盟互联互通与和谐发展的决议。

由国会主席陈青敏率领的越南国会高级代表团的此访旨在继续重申越南党和国家始终重视并把越老伟大友谊、特殊团结及全面合作关系给予最高优先的一贯方针。此行的目的还在于落实越共十三大关于继续推进和提高对外工作和融入国际社会效率的外交政策，以及越共中央书记处关于至2030年推进暨提升多边外交关系水平的第25-CT/TW号指示。

出版日期：2024年10月17日
项目主管：周鸿胜 范长山
内容：宁山 如玉
美术设计：雅南
资料来源：国会、越通社
编译：微沙 耀玉 明舒 芳玄 玄眉 慧明