越南：致力于可持续和平的信任伙伴
“越南：致力于可持续和平的信任伙伴”这一主题明显地反映了越南作为联合国安理会2020-2021年任期非常任理事国在促进多边合作、提高全球问题解决方式的有效性中的目标和承诺。继2008-2009年任期的成功后，第二次履行国际重任深刻体现富有越南烙印的突出贡献。国际友人一致认为，在这一重要岗位上，越南发挥了主动作用，本着独立、自力、负责任与平衡的精神参与共同工作，作出有效且务实的贡献，满足国际社会共同关注。
在2019年6月7日召开的第73届联合国大会上，代表亚太国家小组的越南以压倒性票数（192/193个赞成票）当选了联合国安理会2020-2021年任期非常任理事国。（图片来源：越通社）
在2019年6月7日召开的第73届联合国大会上，代表亚太国家小组的越南以压倒性票数（192/193个赞成票）当选了联合国安理会2020-2021年任期非常任理事国。（图片来源：越通社）
优势和困难
国家主席阮春福在适值越南胜利完成联合国安理会非常任理事国任期的信息中回顾了整整两年前赢得国际社会高度信任，以192/193的赞成票，“越南”两个字的名牌被庄严地放置在联合国安理会——维护国际和平与安全中最重要的机构之一的会议室里那段时光。
国家主席阮春福
国家主席阮春福
越南自信地怀着热爱和平、和好、谦逊、人文、仁爱、尊重公道以及具有光辉历史的国家的心态建设和保卫祖国，肯定胡志明时代的越南外交特色。
越南在世界政治安全、经济社会形势和国际关系错综复杂且难以预测的背景下担任联合国安理会2020-2021年任期非常任理事国。各大国战略竞争加剧，多地冲突和不稳定局势升级，新热点不断出现，旧的不稳定因素更加复杂化。非传统安全挑战日益严峻且难以控制。特别是世界面临造成前所未有影响的新冠肺炎疫情这一猛烈浪潮。
安理会继续承担涉及世界各地局势的大量工作，必须调整其运作方式以适应新的复杂形势。越南常驻联合国代表团称，在安理会，各大国之间的紧张局势趋于加剧，全部15个成员通过的决议比例处于数十年来的最低水平。复杂的国际形势导致召开紧急会议，多次就一个问题进行投票，有些草案无法通过。
越共中央总书记、国家主席阮富仲2020年9月24日（美国纽约时间）向第75届联合国大会一般性辩论会发出重要信息。
越共中央总书记、国家主席阮富仲2020年9月24日（美国纽约时间）向第75届联合国大会一般性辩论会发出重要信息。
第二次参加联合国最高权力机构的越南具有优势，即国家地位日益提升，与各大洲193个国家中的189个国家建立了外交关系，其中有与各大国和全部五个安理会常任理事国的伙伴关系。国际形势错综复杂，但各国高度重视联合国的作用并承认加强多边合作，配合行动来解决全球性问题的必要性。
然而，困难在于国际和地区形势复杂，需要在各成员之间存在分歧时勇敢而巧妙地处理，确保国家的原则立场和利益。与其成员国一样，越南必须既为解决全球问题做出贡献，又必须努力战胜新冠肺炎大流行带来的严峻挑战。
越南常驻联合国代表团团长邓廷贵认为，从民族的光辉历史中积累到的“政治资本”，在革新事业中所取得的成功是帮助越南圆满结束任期。此外，邓廷贵大使强调，正确的对外路线和指导和执行机制，具体是对越南在安理会的活动的指导和执行机制非常有效的。
促进国家和平安全
越南明确加入安理会旨在有助于世界的共同工作、特别是国际和平与安全问题作出贡献；愿促进多边切入方式、集体行动、共识，提高国际法，以和平方式解决争端，同时在许多问题上分享国际社会关心的问题。
第三号二级野战医院的干部和工作人员启程前往南苏丹执行联合国维和任务。
第三号二级野战医院的干部和工作人员启程前往南苏丹执行联合国维和任务。
越南在本任期内追求的优先目标包括：预防冲突、预防性外交以及和平解决争端；加强区域组织的作用；在武装冲突中保护平民和民用设施；保护和加强妇女的作用，保护儿童；解决冲突后果、重建和发展；提高联合国维和行动的效率；处理气候变化对国际和平与安全造成的影响。
越南常驻联合国代表团表示，在本任期内，越南始终提高具有建设性的切入方式，促进共识与合作，希望有关各方加强交换意见，减少分歧，增加一致。在国际社会关心的许多问题上，越南强调在尊重各国独立和主权的基础上和平解决争端；促进谈判和对话，为各项冲突寻求全面和长期的解决方案。
2020年1月3日，越南以联合国安理会主席身份主持国际新闻发布会。
2020年1月3日，越南以联合国安理会主席身份主持国际新闻发布会。
凭借明确且一贯的主张和周密的准备过程，具有建设性的切入方式，以及巧妙地处理突发的复杂问题的本领和能力，越南不仅赶上快节奏，充分参与各场会议，而且还为所有问题作出积极和有效的贡献，参与谈判、制定决议和文件。在新冠肺炎疫情肆虐的背景下，越南灵活应对了挑战，确保安理会正常运作，对部分地区出现新的复杂形势或紧急召开会议等一些突发问题做出快速准备和反映。
越南拥有强有力的声音，并赢得了世界的信任，尤其是在亚洲、非洲以及欧洲和美国。
越南与安理会成员国保持交流和分享看法，与五个常任理事国（P5组）加强配合，为十个非常任理事国（E10组）的各项活动作出积极贡献，并支持其提出的倡议和建议。安理会成员国在参与处理复杂问题时尊重并听取越南的意见。
贡献的亮点
担任安理会主席的两个月是越南在本任期内的贡献亮点。2020年1月，越南就任联合国安理会主席一职，在联合国启动庆祝联合国成立75周年活动的具有特殊意义之际 , 越南同时开始了2020年东盟主席年。
越南政府副总理兼外长范平明主持召开了题为“纪念联合国75年：遵守宪章以维护国际和平与安全” 的部长级公开辩论会。
越南政府副总理兼外长范平明主持召开了题为“纪念联合国75年：遵守宪章以维护国际和平与安全” 的部长级公开辩论会。
越南提出的各条倡议和建议得到了所有成员的高度赞同。其中，以“遵守宪章以维护国际和平与安全“为主题的部长级公开讨论会受到了创纪录的高度关注，100多个国家的代表参加演讲。安理会也首次通过了关于《联合国宪章》的主席声明。
以“联合国与东盟在维护国际和平与安全中的合作”为主题的会议开创了有关安理会与东盟交流与合作的首个论坛。越南提出的倡议符合东盟乃至国际社会的愿望，即遵守《联合国宪章》和国际法，肯定东盟在地区构架中的核心作用。
越南外交部长裴青山与各国大使、大使馆和国际组织代表出席了在河内分会场举行主题为“加强联合国与区域组织在防止和解决冲突中建立互信与对话的合作”的高级别公开辩论会。
越南外交部长裴青山与各国大使、大使馆和国际组织代表出席了在河内分会场举行主题为“加强联合国与区域组织在防止和解决冲突中建立互信与对话的合作”的高级别公开辩论会。
各国代表就越南担任联合国主席首个月时表示，在成为安理会理事国的第一个月就担任主席是一个巨大的挑战，越南出色完成了这一任务。许多评论意见说，越南制定了合理的议程，灵活处理了突发的复杂问题。印度尼西亚常驻联合国代表团团长迪安·特里安西亚·贾尼大使评论说：
越南有效地担任了主席职位并出色完成了任务。
2021年4月，越南第二次担任安理会主席，以专业、勇敢、客观、平衡的方式执行了安理会的工作，最大限度地满足各国的正当关注和建议，巧妙处理各成员之间的分歧。一个特别亮点是由国家主席阮春福主持题为“加强联合国与区域组织在防止和解决冲突中建立互信与对话的合作”的高级别公开辩论会。
国家主席阮春福和与会代表出席题为“加强联合国与区域组织在防止和解决冲突中建立互信与对话的合作”的高级别公开辩论会。
国家主席阮春福和与会代表出席题为“加强联合国与区域组织在防止和解决冲突中建立互信与对话的合作”的高级别公开辩论会。
这是越南高级领导人首次在安理会主持一项重要活动。该活动提升了越南有关推动东盟与联合国合作的倡议的水平，展示了东盟负责任的成员的角色与其在安理会的职责之间的联系，并发出了有关越南关注促进区域组织在维护和平、预防冲突、促进发展中的作用的信息。
越南提议和主持的活动的主题突出了贯穿本任期内“致力于可持续和平的信任伙伴”的方针，符合国际社会的共同利益和关注。通过各项“亮点活动”，越南将国家的优先事项和利益与共同目标结合起来。本任期的成功突出展示了越南的定型和引领的能力、本领、思维，在多边外交关系中刻下了富有越南特色的烙印。
联合国负责人道主义事务的副秘书长马克·洛科克对越南提议讨论的各项议题表示大力支持。莫桑比克外交与合作部长韦罗妮卡·马卡莫表示，越南为安理会的运作做出了积极且有效的贡献，其中包括对非洲和平与安全提出的切实可行的倡议。
国家地位的强烈信息
加入安理会后，越南明确体现了独立自主，致力于和平、友好合作与发展，多边化、多样化和全面广泛融入国际社会的对外路线。越南从一个接受援助的贫穷国家崛起，成为积极和负责任的合作伙伴，与联合国并肩解决世界和平、安全和发展等许多全球性问题。越南自信地怀着热爱和平、和谐、谦逊、人性、仁爱、尊重正义的国家的心态，拥有建国护国的英雄历史，肯定越南在胡志明时代的外交特色。
这一进程还展示了一个充满活力和创新的越南形象，强烈传达了越共十三大提出的至2045年发展一个强大而繁荣的越南国家的前景和愿望。
越南在安理会的努力以及外交工作的总体成功有助于维护和平、稳定和有利于国家发展和全面融入国际社会的环境，为提升越南地位，促进与重要国家和伙伴关系向纵深发展作出贡献。
国际友人一致认为，在这一重要地位上，越南发挥积极作用，本着独立自主、负责任和平衡的精神参加安理会的总体工作，为谈判活动、寻找解决措施、满足国际社会的共同关切做出了有效和实际性的贡献。
阮春福总理和联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯 （2018年）。（图片来源：VGP）
阮春福总理和联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯 （2018年）。（图片来源：VGP）
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在与阮春福主席通电话时曾肯定越南是致力于地区乃至世界和平与稳定的重要因素。持相同这一观点，老挝常驻联合国代表团团长强调，越南在联合国尤其是安理会活动中发挥着日益重要的作用。法国和比利时常驻联合国代表团团长也评价越南是联合国的“强大伙伴”，赢得了世界的信任和信心。
据英国大使称，联合国安理会常任理事国、五个常任理事国（P5）和10个非常任理事国（E10）配合起草了决议并分担工作责任。各国高度评价与E10组、尤其是与越南在解决新出现的危机方面的合作。越南直接参与解决许多重要问题，如妇女在和平与安全中的作用、冲突中保护平民或处理地雷等。越南作出的贡献具有很高的价值，有助于解决国际和平与安全的紧迫问题。
菲律宾常驻联合国代表团团长恩里克·马纳洛表示，在越南在安理会提出的建议中，他高度评价加强联合国与东盟等区域组织合作的倡议。作为安理会非常任理事国，尤其是作为安理会主席一职，越南为东盟共同体做出了许多贡献，有助于巩固和提升联合国与东盟以及其他区域组织之间的关系。鉴于这一重要的步骤，区域组织在解决共同的世界问题中拥有更大的发言权和作用。
作为东盟成员国，越南在联合国安理会的各场讨论中发挥了重要作用。印度支持越南的所有倡议，因为两国都是亚洲国家，在优先事项上有许多相同之处。
印度常驻联合国代表团团长对范明正总理在安理会海上安全高级别在线公开辩论会上提出的建议印象特别深刻，并认为越南政府总理的讲话有助于提高对保护海洋和海洋资源的认识。亚洲地缘政治专家，欧亚经济论坛威尼托地区主席也强调，越南在讨论会上提出的建议清楚地表明了和平与合作的外交政策以及对地区和世界安全与稳定的高度责任感。
越南参加联合国维和行动。
越南参加联合国维和行动。
国家主席阮春福于 2021 年 9 月 22 日在第 76 届联合国大会高级别辩论上发表讲话。
国家主席阮春福于 2021 年 9 月 22 日在第 76 届联合国大会高级别辩论上发表讲话。
越南向安理会以外的联合国成员国宣布一月份的计划。
越南向安理会以外的联合国成员国宣布一月份的计划。
参加联合国维和行动的出征仪式。
参加联合国维和行动的出征仪式。
越南结束了联合国安理会非常任理事国任期，并获得了许多积极的评价，符合国际社会对一个没有战争和冲突、不再有贫困和不平等的可持续和平世界的共同愿望。这个评价为越南加强和提高多边外交水平以服务国家发展事业提供了更多信任和动力。与国际社会携手共进，越南有信心并愿意为和平与可持续发展承担诸多国际责任。
总策划：玉清、周鸿胜
内容: 山宁、丁长
美术设计：耀秋
编译：慧明、明舒、玄眉
图片来源：越通社、VGP、un.org
视频来源：人民电视中心
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