1998年11月15日,在马来西亚首都吉隆坡举行的亚太经合组织第十届经济-外长会议上,越南、秘鲁和俄罗斯成为亚太经济合作组织(APEC)的正式成员。
这是越南实施开放、多样化、多边化和融入国际经济的对外政策过程中的重要里程碑。越南的加入也标志着亚太经合组织的发展和扩大,使该组织成员提升至21个经济体。
20多年来,越南以积极、主动、活跃和充满创造性的方式参与了APEC,并在APEC的发展征程中刻下了突出的烙印。
2017年,越南国家主席陈大光与出席亚太经合组织第二十五届领导人非正式会议的代表团团长在岘港市合影留念。(图片来源:越通社)
2017年,越南国家主席陈大光与出席亚太经合组织第二十五届领导人非正式会议的代表团团长在岘港市合影留念。(图片来源:越通社)
贡献烙印
APEC中的合作给越南带来哪些好处?
作为亚太地区一流的经济合作机制,APEC在战略、经济、贸易和投资等方面上带来了许多利益,为推动国家全面发展作出贡献。
APEC是汇聚越南的众多战略伙伴、全面伙伴的论坛,这是越南一流重要的经贸伙伴。越南正在谈判或已签署的许多自由贸易协定(FTA)都是与APEC成员签署的。这显示了APEC对越南经济社会发展和国际融入的重要性。
参加APEC为提升越南的国际地位作出了重要贡献。作为APEC成员,越南在制定和塑造区域经贸法律法规中与许多世界一流经济体具有平等的作用和发言权。这对越南推动实施积极主动融入国际社会和提升多边外交水平的主张中具有重要意义。
APEC是越南推进双边关系的重要渠道,有助于创造长远利益,深化与各伙伴的关系,巩固和平环境,为国家发展创造有利条件。
作为2006年亚太经合组织(APEC)会议的东道主,越南大力推动与许多伙伴的双边关系,特别是通过中国、美国、俄罗斯和日本领导人在出席APEC会议之际进行的访问。2017年亚太经合组织领导人会议周的双边访问、数十场会谈和双边接触的成功继续为加强越南与该地区许多伙伴的双边关系做出贡献。
参加亚太经合组织并兑现关于贸易投资开放和营商便利化的承诺,有助于为国内改革创造动力,逐步完善符合国际承诺的政策规定。 参加亚太经合组织为越南以更大程度的承诺参与更大范围的活动创造了前提,如世界贸易组织(WTO),新一代自由贸易协定。
作为亚太经合组织的成员经济体,越南在提高国际一体化能力方面享有支持。 亚太经合组织的三大支柱之一是技术经济合作,帮助发展中经济体提高经济改革和区域一体化能力,为缩小发展差距作出贡献。 APEC的承诺兑现、政策同步和配套项目有助于提高各部委、行业、地方和企业融入国际的能力,增强从事融入工作人员的知识和经验。 加强学生交流,促进旅游、民间交流等合作项目为人民、尤其是青年一代带来了巨大机遇。
APEC为越南企业带来巨大潜力和机遇。 APEC领导人与APEC工商咨询理事会(ABAC)和APEC工商界领导人峰会的年度对话是工商界向领导人提出建议,积极参与促进区域经济一体化政策的制定的重要机会,同时为越南企业与世界领先企业的对接建立框架。
APEC还支持企业、特别是中小企业进入市场,享受良好的营商投资环境和便利出行条件,寻找战略投资者并获得先进技术和管理水平。
越南在APEC中扮演什么角色?
自加入APEC至今,越南为促进地区和平、稳定、合作、经济互联作出积极主动的贡献,维持APEC作为亚太地区一流经济互联机制的作用。
越南最突出的贡献是在2006年和2017年两次成功担任APEC东道主。作为2006年APEC的东道主,越南以建立亚太自由贸易地区(FTAAP)的倡议留下烙印。该倡议继续被确定为该地区未来二十年的方向之一。
在 APEC 活动调配方面,越南通过担任以下职务做出许多贡献:APEC秘书处执行主任(2005-2006)以及贸易投资委员会、预算管理委员会及中小企业、医疗卫生、应对紧急情况工作组等主要委员会和工作组主席、副主席职位。在 2016-2018 年期间,越南先后担任APEC和工商咨询委员会(ABAC)的18个委员会和工作组的主席和副主席、收到成员的高度评价。
作为APEC愿景小组的副主席,越南积极参与引导和协调APEC愿景小组制定题为“人民与繁荣:至2040年APEC愿景”的建议报告。
越南所提出的提议和倡议为推动APEC合作做出了什么贡献?
在提出倡议和项目方面,越南是最积极的成员之一,共提出各领域的100多个项目。由越南提出的许多倡议被评价为具有切实性,满足共同关心,特别是有关可持续和包容性发展,在数字纪元人力资源发展,缩小数字差距为跨境电子商务提供便利,应对气候变化,处理海洋垃圾,提升赋予妇女经济权力,发展乡村和城市等。
在成功担任2017年APEC东道主后,越南继续参加和对APEC合作作出积极贡献;促进开展2017年APEC的重要结果,特别是构建至2040年APEC愿景的倡议。
作为构建APEC愿景小组副主席,越南主动提出许多符合共同关心的理念旨在继续提高亚太地区以人民为中心的作用,促进可持续和包容性发展,次区域互联互通,结构性改革,人员对接,技术合作。越南的理念和建议贯穿在至2040年APEC愿景的文件中。
在新冠肺炎大流行对APEC的合作活动造成困难的背景下,越南仍然主动参加和提出许多措施来避免供应链中断,确保本地区各经济体的进出口市场;在采取各项经济、金融措施以跨越危机中促进经验交流和政策协调;增强协助企业和人民渡过困难阶段和提高新形势适应能力的措施。
越南是率先促进APEC承诺合作分享新冠疫苗,确保平等、有效及以合理价格分配与获取疫苗的成员经济体之一;呼吁各成员承诺自愿实现疫苗生产技术转让旨在扩大疫苗生产和供应规模,面向群体免疫力。
2022年,越南积极支持并与东道主泰国、APEC主要成员经济体及APEC内东盟成员国密切配合旨在维持该论坛的自由和开放的经贸投资原则;促进地区合作,经济互联互通;促进应对疾病,实现长期可持续和包容性的经济复苏与发展,确保2022年APEC取得成功作出贡献等的努力。越南努力成功担任2022年APEC东盟小组主席职务,促进团结和提高东盟在区域合作中的作用。
越南参加并对APEC的各项活动和共同关心作出贡献,在开展至2040年APEC愿景行动计划中起积极作用,继续发挥2017年APEC所取得的各项重要结果。
东道主的重责
作为2006年APEC会议东道主,越南做出了什么贡献?
作为2006年APEC会议的东道主,越南将“走向充满活力的大家庭,实现可持续发展和繁荣”选为主题。2006年APEC的各项活动具体分为四个子主题,体现了APEC在合作领域的大方向:通过落实釜山路线图加强贸易投资并推进多哈回合贸易谈判;加强经济技术合作,缩小差距,实现可持续发展;促进安全且便利的经营环境;加强社区凝聚力。
2006 年 11 月在河内召开的 APEC 峰会周上,APEC 领导人首次确定建立亚太自由贸易区(FTAAP)的前景。这是重要决策,为关于整个地区经济一体化的战略愿景奠定基础。目前,FTAAP仍被确定为地区在未来二十年的发展方向之一。
2006年所通过的文件包括:关于实现茂物目标的《河内行动计划》;APEC改革总体措施;关于人类安全、人力资源开发、结构改革、支持发展中成员提高融入能力等的合作承诺,这些都被评价为解决APEC当时所面临的问题的及时且有效措施。
2006年的合作结果有助于创造新动力,推动APEC合作朝着更加有效和充满活力的方向发展。
2017 年APEC取得什么样成就?
作为东道主,越南已成功举办2017年 APEC,共有250场活动,其中最突出的是在岘港市举行的第25次亚太经合组织会议周。2017年APEC以“激发新动力、携手创未来”为主题,越南已与成员经济体配合促进许多大合作事宜,激发对可持续、创新、包容增长的新动力,力推贸易投资自由化和本地区对接,巩固APEC在治理全球经贸和应对共同挑战中的领导角色。
亚太经合组织第二十五次领导人非正式会议和外交经济部长会议上所发表的宣言以及所通过的许多文件,有利于维持合作与对接态势,也有助于保持APEC有关促进贸易与投资自由化和开放,支持多边贸易体系的核心价值。
越南提出有关设立APEC愿景小组以倡导对制定2020年后亚太经合组织新愿景讨论的倡议,因此越南地位与贡献得以提高。通过APEC愿景小组的活动,21个成员经济体已形成了2040年APEC愿景,并通过有关实现2021年愿景的奥特亚罗瓦行动计划。
此外,越南之所以打下烙印,是因为成功举办首次亚太经合组织领导人与东盟领导人对话会,促进两个机制对助力增长和本地区互联互通的互补与协调。在APEC会议周期间,越南为制定《跨太平洋伙伴关系全面及进步协定》作出积极贡献。
在2017 年APEC期间,越南企业已积极向APEC各位领导人和部长建言献策,并直接参加很多活动,从而肯定融入国际社会能力、对APEC合作和本地区经济对接的作用与责任。