Adaptation au changement climatique et problème de moyens de subsistance

Les pêcheurs de la province de Cà Mau capturent des fruits de mer dans la région littorale. Photo : Phuong Bang

Les pêcheurs de la province de Cà Mau capturent des fruits de mer dans la région littorale. Photo : Phuong Bang

Possédant plus de 3 260 km de côtes s'étendant sur 28 provinces et villes maritimes et deux grands deltas au Nord et au Sud, le Vietnam dispose de nombreux atouts offerts par la nature, mais fait partie des pays les plus durement touchés par le changement climatique. Dans ce contexte, le gouvernement vietnamien a toujours contribué de manière proactive et responsable à la réponse nationale et mondiale au changement climatique.

Message de responsabilité
et de cooperation

Lors de la 26e Conférence des parties à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (COP26) à Glasgow (Royaume-Uni), le Premier ministre Pham Minh Chinh a affirmé : La solidarité internationale est le seul moyen de gagner la lutte contre le changement climatique. En participant à la COP26, le Vietnam a envoyé un fort message de responsabilité pour les efforts conjoints en vue de protéger un espace d’existence durable et heureux pour toute l’humanité..

Dans son intervention prononcée lors de la cérémonie d’ouverture de la COP26, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné : « Les impacts négatifs du changement climatique affectent gravement la sécurité alimentaire, la sécurité de l'eau, le développement durable et menacent même la survie de nombreux pays et communautés. C'est un problème mondial, il nous faut donc une approche globale, d’autant plus qu’il concerne tous les habitants de la planète ».

Selon le Premier ministre Pham Minh Chinh, «la réponse au changement climatique et la restauration de la nature doivent devenir la priorité des priorités dans toutes les décisions de développement, la norme éthique la plus élevée pour toutes les administrations, toutes les entreprises et tous les habitants. Toutes nos actions doivent se reposer sur le respect de la nature et centrées sur l’homme, acteur et moteur d’un développement durable qui ne laisse personne de côté ».

Le Premier ministre Pham Minh Chinh s'exprime lors de la 26e Conférence dans le cadre de la Convention des Nations Unies sur les changements climatiques (COP26). Photo : VNA

Le processus du changement climatique crée des phénomènes météorologiques de plus en plus graves et extrêmes. Photo : UNESCO.org

Le Premier ministre Pham Minh Chinh s'exprime lors de la 26e Conférence dans le cadre de la Convention des Nations Unies sur les changements climatiques (COP26). Photo : VNA

Le processus du changement climatique crée des phénomènes météorologiques de plus en plus graves et extrêmes. Photo : UNESCO.org

Affirmant l’exigence évidente de contrôler conjointement la hausse des températures de la Terre, le chef du gouvernement vietnamien a insisté sur l’équité et la justice dans la réponse au changement climatique. Tous les pays doivent donc s'engager plus fermement à réduire les émissions de gaz à effet de serre, sur la base du principe de responsabilités communes mais différenciées, en adéquation avec les conditions, le contexte et les capacités qui leur sont propres. Les pays développés doivent remplir leurs engagements financiers et définir au plus tôt les objectifs pour soutenir la nouvelle étape, à la fois en termes de financement, de transfert de technologies et de renforcement des capacités. Le Premier ministre Pham Minh Chinh a appelé la communauté internationale à s’unir, « Nous discutons, travaillons ensemble et gagnons ensemble ».


« Le Vietnam, compte tenu de ses potentiels en énergies renouvelables, de ses ressources nationales et de l’aide de la communauté internationale, s’engage à concevoir et à mettre fortement en œuvre des mesures pour réduire les émissions de gaz à effet de serre, et à travailler avec d'autres pays pour assurer la mise en œuvre de l'Accord de Paris, s’orientant vers l'objectif « zéro émission nette » d'ici 2050 », a souligné le Premier ministre Pham Minh Chinh.

Étant membre de la Convention-cadre des Nations Unies sur le changement climatique (CCNUCC) et l’un des pays fortement touchés par le changement climatique, le Vietnam accorde toujours une priorité à la réponse et à l'adaptation au changement climatique dans le développement socioéconomique, promeut de manière proactive et active la coopération internationale et met en œuvre les engagements internationaux pertinents. Lors d’événements organisés dans le cadre de la COP26, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné les engagements du Vietnam et affirmé la détermination du pays à s'associer à la communauté internationale pour répondre au changement climatique.

Une séance de discussion importante de la COP26. Photo : The New York Times

Une séance de discussion importante de la COP26. Photo : The New York Times

Le message de coopération et de partage des responsabilités pour le travail commun de la communauté internationale a également été souligné par le Premier ministre Pham Minh Chinh dans une série de rencontres de haut niveau en marge de la COP26, en particulier lors de ses rencontres avec des dirigeants du Royaume-Uni, pays hôte de la COP26, ainsi que lors de sa visite officielle en France. Sa visite officielle en France et sa visite de travail au Royaume-Uni, membres de la CCNUCC visent à renforcer la coopération multiforme, notamment en matière de santé et de changement climatique. Les bons résultats de ces visites ont contribué à porter les partenariats stratégiques entre le Vietnam et la France et entre le Vietnam et le Royaume-Uni à une nouvelle hauteur.

Lors de la COP26, les dirigeants ont exprimé leur préoccupation face aux impacts de plus en plus graves du changement climatique sur la Terre.

Lors de la COP26, les dirigeants ont exprimé leur préoccupation face aux impacts de plus en plus graves du changement climatique sur la Terre.

La bataille vitale

La COP26 s’est ouverte aussitôt après la publication par l’ONU du rapport annuel élaboré par l’Organisation météorologique mondiale (OMM), le 31 octobre dernier. L’élévation du niveau de la mer est passée d’une moyenne de 2,1 mm par an entre 1993 et 2000 à 4,4 mm par an, entre 2013 et 2021, principalement en raison d’une accélération de la fonte des glaciers et des calottes glaciaires.

Dans son rapport annuel, l’OMM a déclaré que 2021 sera probablement la septième année la plus chaude jamais enregistrée, avec une température moyenne de 1,09 °C au-dessus des niveaux préindustriels. Les phénomènes météorologiques extrêmes tels que les catastrophes naturelles, les tempêtes, les inondations et les sécheresses se multiplient.

Le Secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres.

Le Secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres.

Selon le Secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres, « notre planète change sous nos yeux », avec « Les écosystèmes et les communautés qui sont dévastés ». Il a appelé à ce que la COP26 devienne un tournant pour les gens et la planète et a demandé au monde entier : « Faites le choix de l’ambition. Faites le choix de la solidarité. Faites le choix de préserver l’avenir et de sauver l’humanité ».

Selon l’évaluation des impacts des événements météorologiques extrêmes pendant la période 1997 - 2016, le Vietnam s’est classé 5e dans l’Indice mondial des risques climatiques (CRI) en 2018 et 8e dans le CRI à long terme. En 2017, un nombre record de plus de 16 tempêtes et inondations historiques ont ravagé le pays.

La température moyenne au Nord et au Centre du Vietnam est de 0,5 à 1 °C supérieure à celle des années précédentes. L’évolution de la fréquence des tempêtes et des dépressions tropicales devient de plus en plus évidente.

La côte de Hôi An (province centrale de Quang Nam) est de plus en plus érodée par l’intrusion d’eau de mer. Photo : CTV.

La côte de Hôi An (province centrale de Quang Nam) est de plus en plus érodée par l’intrusion d’eau de mer. Photo : CTV.

Le Vietnam considère la réponse au changement climatique comme une « bataille » de signification vitale et urgente qui joue un rôle important dans le développement durable.

Le Gouvernement vietnamien a inclus de manière les contenus d’adaptation au changement climatique dans ses documents juridiques à savoir : la décision N° 1055/QD-TTg, en date du 20 juillet 2020, du Premier ministre sur « La promulgation du Plan national d’adaptation au changement climatique pour 2021 - 2030, avec vision à l’horizon 2050 » ; le Décision N° 438/QD-TTg, en date du 25 mars 2021, du Premier ministre approuvant le projet de développement urbain du Vietnam en réponse au changement climatique pour la période 2021 - 2030 ».

Les habitants du delta du Mékong restructurent leurs cultures vers des cultures spécialisées, adaptées aux conditions de chaque région. Vidéo-clip : Télévision du Nhân Dân - Hebdomadaire du Nhân Dân.

Les habitants du delta du Mékong restructurent leurs cultures vers des cultures spécialisées, adaptées aux conditions de chaque région. Vidéo-clip : Télévision du Nhân Dân - Hebdomadaire du Nhân Dân.

Le XIIIe Congrès national du Parti communiste du Vietnam (PCV) a déterminé que le Vietnam devrait « surveiller de manière proactive les changements climatiques et y répondre efficacement ; développer l’économie verte et bas carbone et améliorer la résilience et l’adaptabilité au changement climatique du système d’infrastructures et de l’économie. D’ici à 2030, il devrait atteindre les objectifs de développement durable en termes de ressources, d’environnement et de réponse au changement climatique ».

Le développement des sources d'énergie renouvelables est la direction constante du Vietnam. Photo : Ngoc Huong

Plantation de mangroves dans la lagune de Tam Giang (province de Thua Thien Hue). Photo : Centre de recherche sur le développement social

Le développement des sources d'énergie renouvelables est la direction constante du Vietnam. Photo : Ngoc Huong

Plantation de mangroves dans la lagune de Tam Giang (province de Thua Thien Hue). Photo : Centre de recherche sur le développement social

Le gouvernement vietnamien a accordé des milliards de dollars pour prévenir, combattre et surmonter les dommages causés par le changement climatique tels que les inondations, les tempêtes et les sécheresses. Le Vietnam a publié de nombreuses politiques et documents juridiques à mettre en œuvre telle que la Résolution N° 24-NQ/TW sur la réponse au changement climatique, le renforcement de la gestion des ressources naturelles et la protection de l’environnement ; la Conclusion 56-KL/TW du Bureau politique du PCV sur la poursuite de la mise à exécution de la Résolution du 7e Plénum du Comité central du PCV (XIe mandat) sur la réponse au changement climatique, le renforcement de la gestion des ressources naturelles et la protection de l’environnement et la Résolution N° 55-NQ/TW du Bureau politique du PCV sur l’orientation de la Stratégie nationale de développement énergétique jusqu’en 2030, vision pour 2045.

En 2015, lors de la COP21, le Vietnam a été l’un des premiers pays à ratifier l’Accord de Paris sur le changement climatique.

Le Vietnam s’est engagé à diminuer drastiquement sa production d’électricité au charbon, en augmentant la part des énergies renouvelables à 20 % d’ici 2030 et à 30 % d’ici 2045, à réduire ses émissions à 15 % du PIB d’ici 2030 et les émissions de méthane, dans la production agricole, à 10 %. À partir d’avril 2021, le Vietnam a mis en œuvre un programme de plantation d’un milliard d’arbres afin de contribuer à absorber 2 à 3 % des émissions d’ici 2030.

Des jeunes plantent des mangroves dans le district de Tran Van Thoi, province de Ca Mau (au sud du Vietnam). Photo : VNA.

Des jeunes plantent des mangroves dans le district de Tran Van Thoi, province de Ca Mau (au sud du Vietnam). Photo : VNA.

En octobre 2021, le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement a soumis au gouvernement, pour promulgation, un Arrêté réglementant l’atténuation des émissions de gaz à effet de serre et la protection de la couche d’ozone, afin d’améliorer l’efficacité et l’efficience de la gestion par l’État du changement climatique.

Le gouvernement vietnamien a également inclus les actions contre le changement climatique dans les activités des jeunes.

« Nous avons l’occasion de mettre fin à la longue histoire de l’homme comme conquérant de la nature, pour en devenir à la place le gardien », a affirmé le Premier ministre britannique Boris Johnson.

Publication : le 8 novembre 2021
Chargé de production : VU MAI HOÀNG
Contenu : NGÔ PHUONG THAO, HOÀNG NGHIA NAM, VO HOÀNG, SON NINH, QUÔC DUNG, HUU TÙNG, NGUYÊN HÀ, MINH KHANH
Design: PHAN ANH, DUY LONG, VU TUÂN
Photos et Video: DANG KHOA, TRUNG HIÊU, TRUONG HOÀNG THIÊM, VNA…