Những sáng kiến, mô hình mang tính thực tiễn cao

Tháng 3/2023, Phòng Kinh tế quận 1 chính thức được đưa vào sử dụng giải pháp “Ứng dụng hệ thống thông tin địa lý (Webgis) quản lý hộ kinh doanh theo thời gian thực tại quận 1”. Mô hình này được xem là giải pháp nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước một cách khoa học; đồng thời, tạo thuận lợi cho người dân khi đăng ký thành lập hộ kinh doanh.

Bởi, quận 1 là một trong những quận trung tâm của Thành phố Hồ Chí Minh, hiện có khoảng 10.000 hộ kinh doanh. Theo quy định các hộ kinh doanh khi thành lập phải thực hiện các thủ tục hành chính như: giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, mã số thuế, các loại giấy phép đủ điều kiện kinh doanh... cần khối lượng hồ sơ rất lớn.

Ứng dụng Webgis đáp ứng hai yêu cầu: Đối với người dân, có thể tra cứu những thông tin cơ bản về thuộc tính (tên hộ kinh doanh, số lượng hộ kinh doanh, địa điểm hộ kinh doanh) và không gian (thống kê tổng quan số liệu hộ kinh doanh thể hiện trên bản đồ số). Đối với công tác quản lý nhà nước, Webgis là bước quan trọng trong việc thực hiện chuyển đổi số, phục vụ tốt trong công tác quản lý và hỗ trợ hộ kinh doanh cho người dân.

Theo ông Huỳnh Đăng Khoa, chuyên viên Phòng Kinh tế quận 1, hiện nay, công tác quản lý và giải quyết thủ tục hành chính cho hộ kinh doanh trên địa bàn quận được thực hiện qua môi trường số bằng các phần mềm nội nghiệp do các đơn vị chuyên môn quản lý, cơ bản là dữ liệu hộ kinh doanh đã được số hóa và cập nhật hằng ngày theo thời gian thực trong giải quyết thủ tục hành chính cho người dân.

Nhưng bất cập là các phần mềm nội nghiệp này được quản lý riêng rẻ, không chia sẻ, không liên thông do đây là phần mềm chuyên ngành, mang tính bảo mật. Mỗi khi các đơn vị xin thông tin hộ kinh doanh để phục vụ nhu cầu quản lý của ngành mình, phải trao đổi với nhau bằng văn bản để xử lý, rất mất thời gian.

Webgis được đấu nối vào tất cả các phần mềm nội nghiệp, các đơn vị đều có tài khoản để theo dõi. Khi phần mềm nội nghiệp của tất cả các đơn vị giải quyết các thủ tục hành chính, trả kết quả các loại giấy tờ như: giấy phép kinh doanh; mã số thuế; các loại giấy đủ điều kiện an toàn thực phẩm… cho người dân thì đồng thời Webgis sẽ tự động lấy dữ liệu đó vào hệ thống của mình và thể hiện thông tin cho tất cả các đơn vị khác thấy dữ liệu hộ kinh doanh đó.

“Webgis đáp ứng nhu cầu cơ bản cho người dân khi quyết định việc đầu tư trên địa bàn quận 1, phục vụ người dân tốt hơn. Đồng thời, Webgis giải quyết được bài toán quản lý liên thông, chia sẻ, xây dựng kho dử liệu dùng chung giữa các cơ quan. Thực hiện chuyển đổi số, xây dựng chính quyền số để phục vụ người dân tốt hơn trong thời gian tới, Webgis vẫn có tính năng mở rộng, nâng cấp theo từng nhu cầu quản lý và yêu cầu của lãnh đạo cho phù hợp thực tế”, ông Huỳnh Đăng Khoa chia sẻ.

Thời gian qua, Ủy ban nhân dân quận 1 đã thí điểm, nhân rộng và triển khai có hiệu quả những mô hình, sáng kiến mới trong cải cách hành chính. Cụ thể, địa phương này tiếp tục thực hiện mô hình “Tiếp nhận đăng ký giải quyết thủ tục hành chính không giấy trên tất cả các thủ tục thực hiện trực tuyến liên thông quận-phường.

Trong năm 2023, Ủy ban nhân dân quận 1 và 10 phường tiếp nhận tổng số hồ sơ đăng ký trực tuyến 47.836/54.448 hồ sơ, đạt tỷ lệ 87,79%; giải quyết sớm hạn trên Hệ thống giải quyết thủ tục hành chính Thành phố Hồ Chí Minh 8.167/8.191 hồ sơ, đạt tỷ lệ 9971%.

Ngoài ra, tiếp tục đầy mạnh việc thực hiện giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, quận 1 xây dựng đề án “Thí điểm thực hiện cấp giấy phép điện tử tại Ủy ban nhân dân quận 1”. Đồng thời, đẩy mạnh triển khai Giải pháp Ứng dụng Chữ ký số cá nhân, Chứng thư số cơ quan và gắn QR-Code để hợp thức hóa giấy tờ điện tử được cung cấp trên môi trường điện tử theo quy định hiện hành trong lĩnh vực lao động, kinh tế-tài chính và quản lý đô thị. Triển khai Dịch vụ định danh khách hàng điện tử nhằm cung cấp cho người dân thêm tiện ích, giúp người dân thuận lợi khi đăng ký thủ tục hành chính trực tuyến.

Trong năm 2023, Ủy ban nhân dân quận 1 và 10 phường tiếp nhận tổng số hồ sơ đăng ký trực tuyến 47.836/54.448 hồ sơ, đạt tỷ lệ 87,79%; giải quyết sớm hạn trên Hệ thống giải quyết thủ tục hành chính Thành phố Hồ Chí Minh 8.167/8.191 hồ sơ, đạt tỷ lệ 9971%.

Bà Nguyễn Trung Châu Tuyên, Trưởng ban Tuyên giáo Quận ủy quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh cho biết, ngoài Chương trình số 05-CTr/QU của Ban Chấp hành Đảng bộ quận 1 về “Nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp gắn với xây dựng môi trường làm việc thân thiện, chuyên nghiệp”, hằng năm, Quận ủy quận 1 đều có nghị quyết trọng tâm triển khai thực hiện nhiệm vụ kinh tế-xã hội của địa phương; trong đó, có nội dung chỉ đạo đối với công tác cải cách hành chính.

Hiện nay, không chỉ dừng lại cải cách hành chính trong khối chính quyền, quận 1 cũng chú trọng đến cải cách hành chính trong Đảng, trong hệ thống Mặt trận Tổ quốc và các hệ thống chính trị-xã hội. Cải cách hành chính trong Đảng tập trung vào số hóa các hồ sơ để thuận tiện hơn trong việc tuy cập, theo dõi.

Trong khi đó, tại quận 7, để nâng cao hiệu quả công tác chỉ đạo điều hành, tháng 4/2023, địa phương này ra mắt Trung tâm Điều hành đô thị thông minh. Trung tâm Điều hành đô thị thông minh được tích hợp, nâng cấp dựa trên 4 ứng dụng: Ứng dụng di động “Công chức trực tuyến” phục vụ cho cán bộ công chức trao đổi công việc qua môi trường mạng; Ứng dụng di động “Quận 7 trực tuyến” cung cấp thông tin cho người dân và doanh nghiệp; Mở rộng hệ thống camera giám sát hình ảnh; Xây dựng dữ liệu trên các lĩnh vực kinh tế, đô thị, tài nguyên, y tế, văn hóa, xã hội phục vụ cho công tác chuyển đổi số.

Cụ thể, đối với Ứng dụng di động “Công chức trực tuyến”, tất cả lãnh đạo chủ chốt của quận 7 đều được trang bị máy tính bảng cài đặt ứng dụng “Công chức trực tuyến” để theo dõi tình hình xử lý công việc của đơn vị, tình hình giải quyết thủ tục hành chính, ứng dụng phòng họp không giấy, lịch làm việc và các tài liệu đều được lưu trữ trên hệ thống; theo dõi các chỉ đạo điều hành, thống kê đánh giá kết quả giải quyết công việc của các phòng, ban chuyên môn đúng hạn hay trễ hạn...

Ứng dụng di động “Quận 7 trực tuyến” giúp việc công khai về thủ tục hành chính được minh bạch hơn. Hệ thống này cũng cung cấp dịch vụ công trực tuyến kết hợp dịch vụ bưu chính công ích và thanh toán trực tuyến tiết kiệm được thời gian, chi phí đi lại; gửi thông tin kết quả xử lý thủ tục hành chính qua tổng đài SMS, Email; đánh giá mức độ hài lòng, phản ánh kiến nghị về quá trình giải quyết thủ tục hành chính nhằm cung cấp thông tin để quận nâng cao chất lượng dịch vụ. Cung cấp thông tin đến người dân và tổ chức để giám sát về tình hình phòng, chống dịch bệnh, các địa điểm hỗ trợ y tế; thông tin quy hoạch sử dụng đất, thông tin giao thông, đô thị…