Вьетнам активно и инициативно выполняет международные обязательства, особенно обязательства, принятые на 26-й конференции сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (COP26), и международное сообщество высоко оценивает усилия Вьетнама.
ТВЕРДЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ВЬЕТНАМА
Изменение климата считается самой большой угрозой для здоровья человека, а также самым большим вызовом, с которым человечество сталкивается в XXI веке. Так как Вьетнам является одной из стран, сильно страдающих от изменения климата, Партия и Государство всегда делают реагирование на изменение климата приоритетом в процессе социально-экономического развития, прилагают активные и инициативные усилия по реагированию на изменение климата. Вьетнам участвует во многих важных международных договорах и вносит свой вклад в международные переговорные процессы по вопросам климата.
Вьетнам всегда проявлял себя ответственным членом международного сообщества. На COP21 Вьетнам взял на себя обязательство внести вклад в усилия международного сообщества по реагированию на изменение климата. Кроме того, Вьетнам объявил, что внесет 1 миллион долларов США в Зеленый климатический фонд на период 2016-2020 годов.
На COP26 в 2021 году Вьетнам вместе со 150 странами мира взял на себя обязательство достичь нетто-нулевых выбросов к 2050 году. Кроме того, Вьетнам вместе со 103 странами присоединился к Глобальному обязательству по сокращению выбросов метана, вместе с 140 странами участвует в Декларацию Глазго по лесам и землепользованию, вместе с 48 странами обязался выполнять заявление «Глобальный переход от угля к чистой энергетике», вместе с 150 странами присоединился к Глобальной коалиции действий по адаптации (AAC).
Выполнение Вьетнамом обязательств, принятых на COP26, особенно обязательства Вьетнама по достижению нетто-нулевых выбросов к середине столетия, является неизбежной и необратимой тенденцией. Поэтому своевременная реализация этих обязательств принесет нашей стране большие и долгосрочные выгоды.
Эти обязательства способствовали формированию стратегии Вьетнама по защите климата. Сразу после COP26 Вьетнам провел соответствующую работу по выполнению обязательств. В частности, Правительство создало Национальный руководящий комитет по выполнению обязательств Вьетнама на COP26. В 2022 году этот комитет провел многие заседания, чтобы обсудить такие основные вопросы, как разработка и обнародование проектов, стратегий и планов действий по реализации результатов COP26, рассмотрение и обновление Определяемых на национальном уровне вкладов (ОНУВ), направляемых в Секретариат Рамочной конвенции ООН об изменении климата, пересмотр и внесение поправок в механизмы, политику и законы для реагирования на изменение климата и энергетический переход и др.
В период после COP26 Премьер-министр принял Решение №888/QĐ-TTg, утвердившее проект задач и решений по реализации результатов COP26. Кроме того, были обнародованы Национальная стратегия по вопросу изменения климата на период до 2050 года, Национальная стратегия зеленого роста на период 2021-2030 годов с видением до 2050 года, ОНУВ, Программа устойчивого развития лесного хозяйства на период 2021-2030 гг., VIII электроэнергетическое планирование...
В декабре 2022 года Правительство Вьетнама и Международная партнерская группа (IPG), в которую входят Европейский союз (ЕС), Великобритания, США, Япония, Германия, Франция, Италия, Канада, Дания и Норвегия, официально приняли Политическую декларацию об установлении партнерства по справедливому энергетическому переходу (Just Energy Transition Partnership, JETP), в соответствии с которой при мощной международной поддержке в областях технологий и финансов пик выбросов Вьетнама придется на 2030 год и не превысит 170 миллионов тонн углекислого газа.
Вьетнам также присоединился к инициативе «Азиатского сообщества нетто-нулевых выбросов» (AZEC), инициированной Японией, и сотрудничает со многими международными партнерами для реализации обязательств, такими как Южнокорейское агентство международного сотрудничества (KOICA), Министерство окружающей среды Южной Кореи, Министерство окружающей среды Японии, Министерство землеведения Индии, Международная финансовая корпорация (МФК), Глобальный энергетический альянс для людей и планеты (GEAPP), Управление Организации Объединенных Наций по обслуживанию проектов (ЮНОПС), Партнерство по энергетическому переходу Юго-Восточной Азии (ETP), банки Citi Bank, HSBC, Standard Chartered...
В целом, обязательства Вьетнама по реагированию на изменение климата получили очень высокую оценку стран всего мира. Многие международные партнеры, такие как Великобритания, США и ЕС, в частности, а также Большая семерка (G7), в целом, подтвердили, что Вьетнам быстро реализовывает меры и разрабатывает планы по превращению обязательств в действия, продемонстрировав, что он является активной, инициативной и ответственной страной в выполнении международных обязательств.
«ЧТО СКАЗАЛ, ТО И СДЕЛАЛ,
ЧТО ОБЯЗАЛСЯ, ТО И ВЫПОЛНИЛ»
Недавно Премьер-министр Вьетнама Фам Минь Тьинь и высокопоставленная делегация Вьетнама приняли участие во Всемирном саммите по климатическим действиям в рамках 28-й конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP28).
Всемирный саммит по климатическим действиям является важным мероприятием, представляющим особый интерес для международного сообщества. На саммите Премьер-министр Фам Минь Тьинь выступил с важной речью на тему «Международная солидарность, объединение усилий ради развития и процветания человечества».
В своей речи Премьер-министр Вьетнама подчеркнул, что глобальная климатическая система близка к своему красному пределу. В самый жаркий год в современной истории человечества лед тает быстрее, чем когда-либо. Повышение уровня моря, засухи, наводнения, осадки, оползни и лесные пожары становятся все более разрушительными. Многие территории и населенные пункты находятся под угрозой затопления. Продовольственная и энергетическая безопасность находятся под угрозой, есть риск обернуть вспять достижения в области развития. Кроме того, проблемы старения населения и истощения ресурсов представляют собой «резонансные» проблемы, которые усугубляют трудности и проблемы во всем мире.
Глава вьетнамского Правительства также заявил, что остается большой разрыв между климатическими обязательствами и действиями. Конкуренция, войны, конфликты и эпидемии приводят к дальнейшему рассредоточению ресурсов для реагирования на изменение климата. Прошло 14 лет, но до сих пор не выполнено обязательство по выделению 100 млрд долл. в год на борьбу с изменением климата. Поэтому девиз «Что сказал, то и сделал, что обязался, то и выполнил» является ключом к укреплению доверия между странами и выходу из тупика в переговорах по изменению климата.
Изменение климата – это проблема, которая затрагивает весь мир и является проблемой для всех людей. Чтобы эффективно реагировать на изменение климата, необходимо иметь новую осведомленность, новое мышление, активные, динамичные, практические и эффективные подходы, единые глобальные действия.
Премьер-министр Фам Минь Тьинь предложил, чтобы каждая страна несла ответственность за эффективное управление и максимальное использование внутренней силы страны в сочетании с поддержанием международной солидарности и сотрудничества. Премьер-министр также подчеркнул важность многосторонности, заявив, что необходимо считать людей и общие глобальные интересы центром и субъектом своих действий, не оставляя ни одной страны, ни одного человека позади.
Премьер-министр указал на необходимость диверсифицировать методы привлечения ресурсов на реагирование на изменение климата, сочетать государственные и частные, внутренние и внешние, двусторонние и многосторонние ресурсы, а также другие законные ресурсы, особенно частные ресурсы. Премьер-министр также подчеркнул важность климатического равенства и справедливости, обеспечения самостоятельности, национальной энергетической безопасности, а также обеспечения доступа всех предприятий и людей к чистой энергии.
Премьер-министр подчеркнул, что, несмотря на сложную мировую ситуацию, в период после COP26 по настоящее время Вьетнам комплексно реализовывал ряд мер, которые можно разделить на три группы.
Во-первых, это разработка планов и организация их реализации, таких как стратегия реагирования на изменение климата, стратегия зеленого роста, VIII электроэнергетическое планирование, развитие отрасли возобновляемой энергетики, построение экосистемы возобновляемой энергетики, включая человеческие ресурсы, другие ресурсы, планирование, объекты и др.
Во-вторых, это реализация ОНУВ, создание Секретариата и объявление плана реализации и плана привлечения ресурсов для реализации JETP, обнародование и реализация плана развития 1 миллиона гектаров высококачественного риса с низким содержанием компонентов выбросов (в первую очередь метана).
В-третьих, это разработка институтов, в том числе разработка Закона о нефти, совершенствование Закона о земле и Закона об электроэнергетике, в направлении поддержки развития возобновляемых источников энергии, а также решение проблем проектов возобновляемой энергетики, нерешенных проблем и препятствий для людей и предприятий в процессе энергетического перехода.
В конце речи Премьер-министр Фам Минь Тьинь призвал международное сообщество укреплять солидарность, прилагать усилия, действовать решительно и эффективно ради развития всего человечества, прохлады на Земле, счастья и процветания всех людей в мире.
Высокопоставленные руководители многих стран и международных организаций высоко оценили выступление Премьер-министра Фам Минь Тьиня и подтвердили готовность сотрудничать, поддерживать и сопровождать Вьетнам в процессе реализации климатических целей и устойчивого социально-экономического развития.
Участие Премьер-министра и высокопоставленной делегации Вьетнама в данном саммите продемонстрировало роль, положение и статус страны после почти 40 лет проведения дела обновления. Мы представили международным друзьям ответственность и приверженность Вьетнама участию в решении одной из крупнейших глобальных проблем сегодня. В частности, Вьетнам подчеркнул 12 основных и комплексных мер, которые Вьетнам реализовал после COP26 для сокращения выбросов парниковых газов, обеспечивая при этом энергетическую самостоятельность и безопасность, выполнение целей экономического развития. Примечательно, что в рамках участия в COP28 Премьер-министр Фам Минь Тьинь объявил о плане привлечения ресурсов для реализации JETP, что привлекло большое внимание и поддержку со стороны стран и международных организаций. Вьетнамская делегация также приняла участие в ряде новых инициатив многостороннего сотрудничества, направленных на открытие новых и потенциальных возможностей сотрудничества в областях энергетического перехода и зеленого роста.
ВЬЕТНАМ – УСПЕШНАЯ МОДЕЛЬ РЕАГИРОВАНИЯ НА ИЗМЕНЕНИЕ КЛИМАТА
Послания, решимость и решительные действия Вьетнама приветствуются и высоко оцениваются международным сообществом.
Международное и региональное общественное мнение высоко оценивает обязательства Вьетнама, особенно тот факт, что Вьетнам входит в число немногих развивающихся стран, которые смело заявляют о своих усилиях по достижению цели – добиться нетто-нулевых выбросов к 2050 году, отказаться от угольной энергетики в период 2030-2040 годов.
Кроме того, общественное мнение высоко оценило практические мероприятия Вьетнама по борьбе с изменением климата в последнее время, такие как создание Национального руководящего комитета по выполнению обязательств Вьетнама на COP26, реализация Национальной стратегии по вопросу изменения климата на период до 2050 года, Национальной стратегии зеленого роста на период 2021-2030 годов с видением до 2050 года, ОНУВ и др.
На мероприятиях в рамках COP28, а также на встречах партнеры высоко оценили достижения Вьетнама в социально-экономическом развитии, заявили, что придают большое значение позиции, роли и активному голосу Вьетнама в процессе международного сотрудничества по разрешению климатического кризиса. Страны также высоко оценили приверженность Вьетнама и дух лозунга «сказал – сделал».
Вьетнам неоднократно упоминается как успешная модель, которую необходимо распространить в деле реагирования на изменение климата. Многие страны подтвердили, что будут поддерживать и сопровождать Вьетнам в энергетическом переходе и повышении потенциала адаптации, тем самым способствуя продвижению усилий по зеленому росту Вьетнама, в частности, и международного сообщества, в целом.
Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций (ООН) Антониу Гутерриш высоко оценил недавние усилия Вьетнама по выполнению международных обязательств по вопросам климата, выразил уверенность и надежду, что Вьетнам продолжит играть активную роль на многосторонних форумах в продвижении инициатив по реагированию на изменение климата. Он заявил, что ООН всегда будет сопровождать Вьетнам в этом процессе.
Председатель Европейской комиссии (ЕК) Урсула фон дер Ляйен заявила, что план привлечения ресурсов является важной вехой в процессе реализации JETP, демонстрирует приверженность и лидирующую роль Вьетнама в энергетическом переходе. Она также подтвердила, что ЕС гордится тем, что стал партнером Вьетнама в этом процессе.
Генеральный секретарь Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) Матиас Корманн выразил свое впечатление о достижениях Вьетнама в социально-экономическом развитии, подтвердив, что ОЭСР продолжит сопровождать Вьетнам в процессе экономического развития в зеленом и устойчивом направлении.
Президент Группы Всемирного банка (ВБ) Аджай Банга особенно высоко оценил усилия и решимость Правительства Вьетнама в областях зеленой трансформации, реагирования на изменение климата и устойчивого развития, особенно усилия по реализации проекта посадки 1 млн гектаров высокоурожайного риса с низким содержанием компонентов выбросов, считая это модельным проектом по зеленому сельскому хозяйству ВБ в мире.
Специальный посланник Президента США по вопросам климата Джон Керри подтвердил, что США высоко оценивают твердую приверженность Вьетнама реагированию на изменение климата и готовы поддерживать Вьетнам через двусторонние и многосторонние механизмы для успешного выполнения этих обязательств.
Бывший Министр бизнеса, энергетики и промышленной стратегии Великобритании, Председатель COP26 Алок Кумар Шарма приветствовал подход Вьетнама, быстрые и комплексные действия, а также усилия Правительства, Премьер-министра, министерств и ведомств Вьетнама по обеспечению выполнения обязательств на практике.
В контексте того, что изменение климата становится все более серьезной и неотложной глобальной проблемой, значительно затрагивающей все страны, Вьетнам подтверждает свои усилия по объединению усилий с международным сообществом в реагировании на изменение климата. Мы не только выражаем наши обязательства словами, но и предпринимаем весьма конкретные действия для реализации этих обязательств.
Дата опубликования: 11 декабря 2023 г.
Исполнитель: Нгок Тоан
Фото: Газета «Нянзан», ВИА, VGP
Built with Shorthand