En juin 2020, le Premier ministre aapprouvé le Programme national de transformation numérique jusqu'en 2025 pour l’horizon de 2030, selon lequel le Vietnam deviendra en 2030 un pays numérique stable et prospère, pionnier dans l'expérimentation de nouvelles technologies et de nouveaux modèles.
De « quatre sans » à « quatre capacités »
En tant qu'élément important de la transformation numérique nationale et ayant pour vocation de diriger, le gouvernement numérique doit être à l’avant-garde, prendre l'initiative de créer un espace de développement pour l'économie numérique et la société numérique.
Il y a trois mois, le Premier ministre a approuvé la Stratégie de développement de l'e-gouvernement vers un gouvernement numérique pour la période 2021-2025, pour l’horizon de 2030. C'est la première fois que le Vietnam a émis une telle stratégie, dans la vision de laquelle le Vietnam sera parmi les 30 premiers pays du classement de l'ONU en 2030.
La stratégie définit six groupes de tâches clés, à savoir : affiner le cadre juridique ; développer l'infrastructure numérique ; développer des plateformes et des systèmes numériques nationaux ; développer les données numériques nationales ; développer des applications et des services nationaux ; et assurer la sécurité nationale et la cybersécurité.
Une fonctionnaire explique à une femme comment effectuer des services publics en ligne dans le quartier de Trung Hòa, de l’arrondissement de Câu Giây, à Hanoï.
Une fonctionnaire explique à une femme comment effectuer des services publics en ligne dans le quartier de Trung Hòa, de l’arrondissement de Câu Giây, à Hanoï.
L'accent est mis sur le développement de services publics en ligne basés sur la demande des habitants et les événements de leur vie, dans lesquels les habitants ne sont tenues de fournir des informations qu'une seule fois dans leur vie. La stratégie souligne l'ouverture pour que les habitants, les entreprises et les autres organisations participent aux opérations des agences gouvernementales de manière appropriée et interagissent avec les agences gouvernementales afin d'accroître la transparence, d'améliorer la qualité des services, de résoudre les problèmes et de créer des valeurs pour la société.
Le gouvernement numérique vise à fournir des outils pour aider les agents publics et les employés à mieux accomplir leurs tâches.
Le gouvernement numérique est essentiellement un gouvernement électronique, complétée par des changements d'approche et de mise en œuvre à l'aide des technologies numériques. En termes simples, le gouvernement numérique est caractérisé par « quatre sans », à savoir : réunion sans présence des participants ; traiter des documents sans papiers ; gérer les démarches administratives sans contact ; et les paiements sans espèces.
Le gouvernement numérique possède désormais « quatre capacités », à savoir, capacité d’action sûre dans l'environnement numérique ; capacité de fournir rapidement de nouveaux services ; capacité d'utiliser les ressources de manière optimale et capacité de faciliter le développement, de conduire le processus de transformation numérique national et de résoudre efficacement les principaux problèmes de développement et de gestion socio-économiques.
Services publics et confiance numérique
Les tâches les plus importantes du Comité national sur la transformation numérique sont de mener des recherches et de proposer au gouvernement et au Premier ministre des orientations et des solutions pour résoudre les problèmes de mise en œuvre des lignes directrices, stratégies, mécanismes et politiques visant à promouvoir le processus national de transformation numérique, étroitement associés avec la réforme administrative ; construire et développer le gouvernement, l'économie et la société numériques, mais aussi la ville intelligente ; et faciliter la mise en œuvre de la quatrième révolution industrielle au Vietnam.
En juin 2020, le Premier ministre vietnamien a approuvé le « Programme national de transformation numérique pour 2025, pour une vision jusqu'en 2030 » dans l'esprit de faire du Vietnam un pays numérique, stable et prospère, un pionnier dans l'expérimentation de technologies de pointe et de nouveaux modèles en 2030. Au cours de près de deux dernières années, le processus national de transformation numérique s'est accéléré dans tous les domaines. La technologie numérique avec des applications et des plates-formes a pleinement tiré parti de son grand rôle et de son efficacité dans la lutte contre la pandémie, le maintien des activités économiques, l'apprentissage et le travail en ligne.
Une fonctionnaire du guichet unique du comité populaire de la ville de Thanh Hoa explique aux habitants locaux comment utiliser les services publics en ligne.
Une fonctionnaire du guichet unique du comité populaire de la ville de Thanh Hoa explique aux habitants locaux comment utiliser les services publics en ligne.
En 2021, le ministère de l'Information et des Communications se fixe l'objectif de réaliser l'ensemble des services publics en ligne des ministères, secteurs et localités éligibles en phase 4. À ce jour, seulement 45% des démarches administratives sont réalisées en phase 4. Le vice-ministre de l’Information et des Communications, Nguyên Huy Dung a déclaré que le gouvernement numérique est un e-gouvernement mis en œuvre au niveau des autorités locales, qui joue un rôle majeur dans la création d'un meilleur gouvernement.
« En plus de fournir des services publics en phase 4, une solution innovante est nécessaire pour augmenter leur efficacité, répondant à des critères tels que le maintien des comptes d'utilisateurs et le taux de création de fichiers en ligne qui devrait atteindre 30% en 2021 », a déclaré le vice-ministre Nguyên Huy Dung.
Il s'agit de la confiance numérique générée par la mise en œuvre du processus de transformation numérique au niveau national, a-t-il déclaré.
Selon Ngô Hai Phan, directeur du Département de contrôle des procédures administratives du Bureau du gouvernement, le système d’information électronique synchronisé mis sur pied du niveau central au niveau local sert de base pour soutenir et promouvoir le traitement des procédures administratives sur l’espace numérique. Le portail national des services publics joue un rôle central.
Selon le ministre de l’Information et des Communications Nguyên Manh Hùng, le gouvernement numérique du Vietnam sera mis sur pied en 2025 et figurera parmi les 50 meilleurs au monde. Vidéo : Télévision Nhân Dân, Journal Nhân Dân hebdomadaire.
Selon le ministre de l’Information et des Communications Nguyên Manh Hùng, le gouvernement numérique du Vietnam sera mis sur pied en 2025 et figurera parmi les 50 meilleurs au monde. Vidéo : Télévision Nhân Dân, Journal Nhân Dân hebdomadaire.
Depuis son lancement en décembre 2019, le portail national des services publics a rencontré de nombreux succès tels que plus d’un million de comptes enregistrés, prestation de 3100 services, le paiement en ligne des impôts, des primes d’assurance, des taxes et des amendes. De plus, plus de 70 millions de fichiers ont été synchronisés avec le portail. Il s’agit d’une source de données importante pour les ministères, les agences et les localités.
Développer et maîtriser les infrastructures numériques
Afin de développer un gouvernement numérique et une administration numérique, le Vietnam doit maîtriser l’infrastructure numérique. Les composants de l’infrastructure numérique servant au gouvernement numérique et à l’administration numérique sont liés et interactifs, comme l’interconnexion ainsi que le partage de données garanti par la loi.
Depuis 2021, le Vietnam a déployé un réseau 5G à grande échelle, dans le but de devenir l’un des pays ayant déployé avec succès la technologie 5 G. Selon l’Institut national de la stratégie de l’information et des communications, la contribution du réseau mobile 5G à la croissance du produit intérieur brut du Vietnam atteindra plus de 7 % en 2025.
Après avoir terminé l’expérimentation et la mise en œuvre des appareils 5G « Make in Vietnam » à petite échelle, le groupe Viettel continuera de déployer le réseau 5G dans des localités du pays, répondant ainsi à la demande d’environ 15 millions d’abonnés et le déployer à grande échelle à partir de 2026.
Esprit de « Make in Vietnam »
Vice-ministre de l'Information et des Communications
Nguyên Huy Dung, Vice-ministre de l'Information et des Communications.
Nguyên Huy Dung, Vice-ministre de l'Information et des Communications.
Les principaux axes de la Stratégie de développement des entreprises numériques sont l'esprit de « Make in Vietnam », la transformation du Vietnam en une nation numérique, le développement de plateformes de transformation numérique, la maîtrise de la technologie, grâce à la promotion de l'application et à la capacité de s'ouvrir au monde depuis le marché intérieur.
À ce jour, 100 % des agences étatiques, du niveau central aux niveaux provincial et municipal, ont disposé des portails et des sites Web pour fournir aux particuliers et aux entreprises des informations et des services publics en ligne. Le taux de services publics en ligne de niveau 4 a atteint plus de 48 % en septembre 2021. Le portail national des services publics a fourni plus de 3 100 services publics en ligne de niveau 3 et de niveau 4 ; tandis que la proportion de documents électroniques échangés entre les agences de l'État a connu une augmentation….
L’indice de développement du gouvernement électronique du Vietnam, évalué par les Nations Unies sur 193 pays entre 2014 et 2020, a grimpé de 13 places, passant de 99 à 86. Le Vietnam figure parmi les 25 premiers pays concernant l’indice mondial de cyber- sécurité, selon l’ONU.
Hanoï développe un réseau 5G pour servir l’économie numérique.
Hanoï développe un réseau 5G pour servir l’économie numérique.
Exploitée depuis le début de juillet 2021, la base de données nationale de la population est l’une des six grandes bases de données nationales interconnectées. Elle est devenue de plus en plus utile pour la vie des habitants, contribuant à la prévention et à la lutte contre l’épidémie et à la reprise économique du pays.
Les six bases de données nationales sont : la base de données nationale de la population, la base de données nationale d’assurance, la base de données foncière nationale, la base de données nationale d’enregistrement des entreprises, la base de données nationale du recensement de la population et la base de données nationale des finances.
Selon les experts, afin de mieux servir les citoyens, il est nécessaire d’optimiser les bases de données tout en les intégrant et en les connectant à la base de données nationale de la population. Le ministère de la Science et de la Technologie s’est récemment coordonné avec les agences et organisations concernées pour développer un système de base de données national sur la science et la technologie, en se concentrant sur la mise à jour des informations sur la technologie numérique.
« La mise en place de la base de données nationale de la population a contribué à la réforme des procédures administratives et à l’amélioration de l’efficacité de la gestion administrative, et apportera des contributions très importantes au processus de transformation numérique et de développement socioéconomique ».
La Sécurité sociale du Vietnam est intégrée à la base de données nationale de la population.
La Sécurité sociale du Vietnam est intégrée à la base de données nationale de la population.
Comment « dégager l’obstacle ? »
De nombreuses localités ont mis en œuvre une application rapide et active de la technologie de l'information. Cependant, la formation des ressources humaines pour répondre au développement technologique est un facteur qui devrait recevoir une plus grande attention.
La ville de Dà Nang dispose actuellement d'infrastructures de télécommunications et de technologies de l'information construites de manière assez synchrone, avec des bases de données spécialisées pour le déploiement d'applications des technologies de l’information et la prestation de services publics en ligne. 97 % des services publics sont effectués en ligne (dont 66% sont de niveau 4). Dà Nang a piloté un certain nombre de services de ville intelligente et lancé le portail ouvert de base de données pour diffuser des informations aux habitants et aux entreprises.
Dà Nang se développe dans le sens d'une ville compacte, intelligente, créative et durable.
Dà Nang se développe dans le sens d'une ville compacte, intelligente, créative et durable.
À la fin de 2020, Dà Nang comptait plus de 9 000 entreprises avec plus de 40 000 informaticiens, dont environ 20 000 dans le domaine des logiciels et du contenu numérique. La ville compte 892 fonctionnaires titulaires d'un diplôme universitaire ou post-universitaire en informatique.
En effet, malgré de nombreux efforts au niveau des communes et des quartiers, de nombreuses difficultés subsistent dans l'application de l'informatique. Selon Cao Dinh Hai, président du Comité populaire du quartier Nai Hiên Dong, Dà Nang devrait se préparer davantage en matière de ressources humaines, en particulier pour les communes et les quartiers.
Il a indiqué : « Les responsables et les fonctionnaires du quartier ont fait de gros efforts pour apprendre à utiliser les technologies de l'information dans leur travail, répondant à toutes les exigences fixées. Mais il faut accorder plus d’importance à la formation et à l'investissement en ressources humaines dans les technologies de l'information et la transformation numérique. »
Le directeur du Service de l'information et de la communication de Dà Nang, Nguyên Quang Thanh
Le directeur du Service de l'information et de la communication de Dà Nang, Nguyên Quang Thanh
« En ce qui concerne la transformation numérique sur son territoire jusqu'en 2025, à l’horizon 2030, Dà Nang mettra en œuvre la transformation numérique sur trois axes principaux : administration numérique, société numérique et économie numérique. L'infrastructure numérique et les ressources humaines sont considérées comme les facteurs fondamentaux, de concert avec les institutions, les politiques, les données numériques, les plateformes numériques et la cybersécurité, constituent la force motrice de la transformation numérique ».
Dà Nang a combiné les informations de déclaration médicale et les informations de vaccination dans un code QR à utiliser aux points de contrôle pandémiques de la localité.
Dà Nang a combiné les informations de déclaration médicale et les informations de vaccination dans un code QR à utiliser aux points de contrôle pandémiques de la localité.
Dà Nang a progressivement amélioré les compétences en matière de technologies de l’information des fonctionnaires dans le cadre de la réforme administrative.
Dà Nang a progressivement amélioré les compétences en matière de technologies de l’information des fonctionnaires dans le cadre de la réforme administrative.
Empêcher les profits du « marché virtuel »
Le vol et la fuite de données personnelles dans l'environnement numérique sont de plus en plus fréquents.
Les informations personnelles peuvent être volées par de différentes méthodes lors de l'utilisation de réseaux sociaux pour interagir en ligne.
La protection des informations personnelles est stipulée à l'article 4 du Décret numéro 117/2018 / ND-CP, concernant la Loi sur l’identité du citoyen.
Nguyên Duc Tuân, directeur par intérim du Centre vietnamien de réponse aux urgences de cybersécurité, a averti que les attaques cybercriminelles contre le secteur financier sont très courantes, représentant environ 50% de toutes les escroqueries en ligne.
Concernant les solutions techniques, de nombreux experts en technologies de l’information recommandent de séparer les zones de réseau et d'élaborer des plans de protection séparés pour chaque zone de réseau tout en mettant en place des systèmes de prévention et de contrôle des intrusions pour les zones de communication et en favorisant l'authentification et les signatures numériques pour sécuriser les transactions en ligne.
Responsable de contenu : VU MAI HOÀNG
Rédaction : NGÔ PHUONG THAO, VAN HOC, TRÂN LUU, ANH DÀO
Design: PHAN ANH, DUY LONG, VU TUAN
Photos : DANG KHOA, DUY LINH, NGOC PHU, VNA, CTV
Built with Shorthand