越南与柬埔寨:

培育友好情谊 加强全面合作

应柬埔寨国王诺罗敦•西哈莫尼的邀请,越南国家主席阮春福从2021年12月21日至22日对柬埔寨进行国事访问。这是重要的政治事件,是在越柬睦邻友好、传统友谊、全面合作和长期稳定关系继续取得重要进展的背景下进行的。

此次访问旨在落实党的十三大对外路线,肯定越南重视并希望加强与周边传统友好国家的关系。这也是庆祝越柬、柬越友好年和纪念两国建交55周年(1967年6月24日~2022年6月24日)系列活动的开头活动之一。

融入国际与活跃的塔寺之国


在诺罗敦·西哈莫尼国王的英明治理和皇家政府的领导下,柬埔寨在建设和平、稳定、繁荣发展国家的事业中取得了许多巨大而全面的成就,其在地区和世界上的作用和地位不断提高。

柬埔寨自 1993 年已过渡到市场经济。经过近30年的发展,在国际社会和外国投资商的支持下,塔寺之国经济逐渐发生了变化。自 2012 年以来,柬埔寨的 GDP 年均增长7%以上。2017年、2018年和2019年柬埔寨GDP分别增长7.1%、7.3%和7.1%。由于新冠肺炎疫情的严重影响,柬埔寨经济增长率在2020年下降了3.1%,并正在释放出积极的复苏迹象。

柬埔寨的经济结构以农业、纺织、旅游和建筑为支柱,其中纺织和鞋类工业占出口总值的80%。柬埔寨正在积极实施第四阶段“四角战略”,着力对经济社会进行全面改革,加强融入国际社会,向到 2030 年成为中等偏上收入国家,到 2050 年成为高收入国家的目标迈进。

世界银行12月发布关于柬埔寨经济的更新报告显示,传统的增长动力,特别是纺织、旅游产品、鞋类、自行车组装工业以及农业等正在为柬埔寨经济复苏进程发挥着支撑作用。世界银行预测,在柬埔寨选择与新冠肺炎疫情安全共处,大多数人口已接种了新冠疫苗以及柬埔寨政府逐步恢复各项经济活动,同时为保护人民健康采取各项必要措施的背景下,2021年柬埔寨经济可能增长 2.2%。

有关对外方面,根据宪法,柬埔寨奉行中立、不结盟、不侵略或干涉他国内政的政策。柬埔寨加入联合国(1955年10月),是东盟第10个成员(1999年4月),世界贸易组织(WTO)第148个成员(2003年9月);于2004 年 10 月在河内举行的第五届亚欧首脑会议上加入了亚欧会议。柬埔寨也是国际湄公河委员会(MRC)、柬埔寨—老挝—越南发展三角区(CLV)、 柬埔寨—老挝—缅甸—越南合作(CLMV)、大湄公河次区域经济合作(GMS)、伊洛瓦底江—湄南河—湄公河经济发展合作战略(ACMECS)等许多区域合作机制的成员。

目前,柬埔寨已与174个国家建立外交关系,在63个国家设有代表处,与世界约150个国家和地区建立贸易关系,注重与各大国、捐助国、周边国家的关系,继续推动区域和国际融入进程。

进一步深化睦邻友好关系

和柬埔寨是两个邻国,共饮湄公河之水;两国人民有着传统友好关系。自1967年建交以来,历经半个多世纪的起起落落,越柬关系在各个领域上日益深入、务实和有效发展,成为两国人民的共同宝贵财富,为营造和平、稳定、长远发展的环境作出贡献。

政治合作


越柬两国政治关系一直得到维护,并对在总体上规划双方各领域合作关系扮演主要角色。两国保持高层互访和各级别交往势头。在新冠肺炎疫情的背景下,两国领导多次通电话,举行视频会谈和直接会晤,这有助于维护两国合作。在会晤中,两国领导人都昭示今后紧密合作以不断巩固睦邻友好、传统友谊、全面合作、长期稳定关系的决心。

基于美好的政治关系,双方继续进一步深化其他合作领域深入发展。

防务安全


两国携手维护政治安全稳定,实现各自国家发展,继续实施好合作机制与计划,保持边界线稳定。此外,两国在边界线勘界立碑工作中已取得了重要成果。双方已签署了《1985年及2005年<越柬国家边界划分条约>的补充条约》(2019年补充条约)和边界线勘界立碑工作量完成84%的议定书,对代替1983年所签署的《边境管理制度协定》的新边境管理制度协定进行谈判,为建立一条和平、友好、合作与发展的边界线奠定基础。

越南政府总理阮春福和柬埔寨首相洪森2019年见证《越南社会主义共和国与柬埔寨王国关于边界勘界立碑的议定书》签署。(图片来源:越通社)

越南政府总理阮春福和柬埔寨首相洪森2019年见证《越南社会主义共和国与柬埔寨王国关于边界勘界立碑的议定书》签署。(图片来源:越通社)

经济、贸易与投资


两国经济、贸易与投资合作得以力推并取得许多积极硕果。有关贸易方面,2021年前10个月,双边货物进出口总额达78.73亿美元。其中,越南对柬出口达39.31亿美元,柬埔寨对越出口达39.42亿美元。有关投资方面,越南是柬埔寨的前五大投资来源国。迄今,越南对柬的投资项目和协议投资总额分别为188个和28.46亿美元。

在近日举行的越柬经济、文化、科技合作联合委员会第十九次会议上,越南外交部部长裴青山和柬埔寨副首相、外交与国际合作部大臣布拉索昆都表示,双方努力配合促进两个经济体对接,保持双边贸易投资增长态势,为两国企业创造便利条件。

援助应对新冠肺炎疫情


本着睦邻友好的精神和困难中互相帮助的传统,越柬两国在应对新冠肺炎疫情中一直协作与援助,这为各自国家努力防止疫情蔓延和实现复苏作出切实贡献。自疫情肆虐以来,越南党和政府已给柬埔寨提供现金、医疗物资的紧急援助。越南各部委、团体和地方也以不同方式给柬埔寨合作伙伴提供直接协助,这有助于加深两国友谊。柬埔寨政府、红十字协会、柬埔寨-越南友好协会也给越南赠送新冠病毒疫苗、医疗口罩、制氧器等等。

“近期越南的协助既是美好的人道主义的举止,又是两国睦邻友好、团结关系的开花结果,而且还给柬埔寨新冠肺炎疫情防控工作带来实在利益,为柬埔寨政府和人民早日战胜疫情作出重要贡献。
柬埔寨驻越南大使查伊·纳芙斯。

教育培训、人力资源开发合作


这是双方关注推进的领域,服务于各自国家的发展目标;同时有助于巩固和加强两国人民之间的友好关系。 在COVID-19疫情的背景下,两国政府密切协调,为两国学生返校创造有利条件,其中包括免费提供隔离和疫苗接种。

地方间合作


各地方与民间组织之间的合作继续推进。 两国各地、特别是边境地区之间的互助和合作关系不断扩大,尤其在基础设施建设、医疗卫生、培训和人力资源开发、确保两国边境地区的安全秩序等方面。 两国各友好协会之间的关系日益密切,各项务实活动纷纷举行,成为促进两国人民关系的桥梁。 此外,两国继续为旅柬越南人社区给予支持和关注,帮助巩固侨胞的法律地位,早日稳定生活,为柬埔寨的发展做出积极贡献。

多边合作


两国在国际和地区论坛上,特别在东盟、联合国和亚欧会议的合作框架内密切、有效合作和相互支持,为确保国际和地区的和平、稳定、合作与发展作出贡献。 2021年,越南与柬埔寨配合成功举办大湄公河次区域经济合作(GMS)第七次领导人会议和第13届亚欧首脑会议(ASEM)。大湄公河次区域经济合作(GMS),伊洛瓦底江、湄南河及湄公河经济合作战略组织(ACMECS),柬老越发展三角区合作(CLV)等区域和次区域合作机制也为促进两国经贸投资合作做出了贡献。

为了保持东盟的团结、统一和合作,越南和柬埔寨与其他成员国一道努力推动共同体建设、疫情后应对和恢复,同时加强东盟在该地区的核心作用。 越南承诺支持柬埔寨成功担任2022年东盟轮值主席国,建设一个平等、强大和包容性的共同体。

两国的良好关系将有助于促进成员国之间的经济合作,为实现东盟共同目标做出贡献,使东盟经济和社会重回增长和可持续发展的轨道。
越南驻柬埔寨大使阮辉僧

柬埔寨王国政府于 2021 年 7 月 19 日向胡志明市捐赠用于新冠肺炎疫情防控的医疗设备和物资。(图片来源:越通社)

柬埔寨王国政府于 2021 年 7 月 19 日向胡志明市捐赠用于新冠肺炎疫情防控的医疗设备和物资。(图片来源:越通社)

越柬建交50周年纪念典礼上的文艺表演节目。

越柬建交50周年纪念典礼上的文艺表演节目。

越柬建交50周年纪念典礼上的文艺表演节目。

越柬建交50周年纪念典礼上的文艺表演节目。

越南卫生部副部长陈文舜与外交部副部长阮国勇向柬埔寨驻越南大使查伊·纳芙斯象征性地移交越南政府捐赠的医疗物资。

越南卫生部副部长陈文舜与外交部副部长阮国勇向柬埔寨驻越南大使查伊·纳芙斯象征性地移交越南政府捐赠的医疗物资。

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柬埔寨王国政府于 2021 年 7 月 19 日向胡志明市捐赠用于新冠肺炎疫情防控的医疗设备和物资。(图片来源:越通社)

柬埔寨王国政府于 2021 年 7 月 19 日向胡志明市捐赠用于新冠肺炎疫情防控的医疗设备和物资。(图片来源:越通社)

越柬建交50周年纪念典礼上的文艺表演节目。

越柬建交50周年纪念典礼上的文艺表演节目。

越柬建交50周年纪念典礼上的文艺表演节目。

越柬建交50周年纪念典礼上的文艺表演节目。

越南卫生部副部长陈文舜与外交部副部长阮国勇向柬埔寨驻越南大使查伊·纳芙斯象征性地移交越南政府捐赠的医疗物资。

越南卫生部副部长陈文舜与外交部副部长阮国勇向柬埔寨驻越南大使查伊·纳芙斯象征性地移交越南政府捐赠的医疗物资。

阮春福主席的此访拉开了2022年越柬友好年的序幕。国家主席阮春福率领越南高级代表团对柬埔寨进行国事访问,有助于加强政治互信,深化多方面合作,推动双边关系更深、更实质性、更有效地发展。 此访还表明越南在柬埔寨为担任2022年东盟轮值主席国,2023年国会选举等许多重要活动作出积极准备的背景下所给予的支持。


总策划:周鸿胜、玉清
项目主管:春百
内容: 山宁、丁长、明英
美术设计:明秋、玉璧
编译:慧明、胡君、玄眉
图片来源:越通社