Специфический механизм – это не только политика, разработанная специально для города Хошимина, но и важный эксперимент для модели городского управления во Вьетнаме. Если город Хошимин успешно реализует эту модель, это станет предпосылкой для ЦК КПВ распространять ее в других крупных городах, таких как Ханой, Дананг и Кантхо, что создаст импульс для роста всей экономики.

Специфический механизм – это не только политика, но и важный тест на способность управлять городом и адаптироваться к новым требованиям развития, предъявляемым временем. Эффективная реализация его станет ключом к поднятию города на новую высоту и превращению его в региональный экономический и финансовый центр.

Однако для того, чтобы специфический механизм был по-настоящему эффективным, самому городу необходимо улучшить свой управленческий потенциал, инвестиционный климат и содействовать региональным связям, чтобы максимально использовать преимущества, которые предоставляет специфический механизм.

Кроме того, необходимо обеспечивать тесную координацию действий между центральными и местными органами, обеспечивать последовательность правовой системы и создавать прозрачную и эффективную среду управления. В ближайшем будущем городу нужно сопровождение со стороны центральных органов власти для устранения институциональных барьеров, обеспечения эффективной реализации новых полномочий и предотвращения их пересечения с действующими нормативными актами.

Вместе с тем, усиление децентрализации и делегирования полномочий является неотложным требованием, чтобы город Хошимин действительно мог развивать автономию. Город не сможет активно развиваться, если продолжит зависеть от длительных процедур согласования, особенно в сферах финансового управления, земельного планирования и кадровой работы. Если город сможет сам принять решение о корректировке бюджета и гибко использовать доходы от налогов и сборов, у него будет больше ресурсов для инвестиций в развитие. Аналогично, получение больших прав в вопросах утверждения корректировки планирования, изменения целевого назначения земельных участков поможет городу ускорить реализацию инфраструктурных проектов. Кадровые вопросы также очень важны, поскольку для управления особым городом необходим гибкий механизм привлечения талантов, оплаты труда по способностям.

Мобилизация капитала и развитие инфраструктуры – еще одна сфера, в которой городу необходима поддержка со стороны центральных органов власти. Город нуждается в больших инвестициях, однако действующие нормативные акты все еще ограничивают возможности привлечения новых финансовых ресурсов. Если городу Хошимину разрешат выпускать международные муниципальные облигации, гибко использовать доходы от приватизации государственных предприятий и привлекать средства из инфраструктурных инвестиционных фондов, у него появится больше условий для реализации важных проектов. В частности, ускорение ЦК КПВ реализации ключевых транспортных проектов, таких как кольцевая дорога №3, кольцевая дорога №4, скоростная автомагистраль г. Хошимин-Мокбай, создаст импульс для развития не только самого города, но и ключевого экономического района на юге страны.

Нельзя не отметить и необходимость изменить способ надзора за реализацией специфического механизма. Он должен осуществляться гибко, без привязки к жестким административным процедурам контроля. ЦК КПВ должен сосредоточиваться на оценке результатов, а не только на надзоре за процедурами. Если какая-либо политика не приносит ожидаемых результатов, городу следует предоставить право на пилотную реализацию и корректировку ее без необходимости получать согласие от ЦК КПВ. Проведение регулярных встреч между руководителями ЦК КПВ и города Хошимина для устранения возникающих трудностей также поможет быстрее продвигать эффективность специфических механизмов.