ИННОВАЦИЯ, УСКОРЕНИЕ, ПРОРЫВ, УВЕРЕННОЕ ВЫВЕДЕНИЕ СТРАНЫ В ЭПОХУ  НАЦИОНАЛЬНОГО ПОДЪЕМА НА  РАЗВИТУЮ, БОГАТУЮ, СИЛЬНУЮ, ЦИВИЛИЗОВАННУЮ И ПРОЦВЕТАЮЩУЮ СТРАНУ

Важные, всеобъемлющие и выдающиеся результаты, достигнутые во всех областях в условиях 2024 года, когда у нас больше трудностей и вызывов, чем возможности и преимущества, подтверждают неимоверные усилия, железную волю и твердую решимость всей Партии, всего народа и всей армии продолжать всесторонне продвигать дело обновления, тем самым укрепляя фундамент, создавая мощную движущую силу для успешной реализации Плана социально-экономического развития на 2025 год, способствуя лучшим образом выполнению целей и задач периода 2021-2025 годов, уверенно вывести страну в новую эпоху – эпоху национального подъема на развитую, богатую, сильную, цивилизованную и процветающую страну.

I

В 2024 году ситуация в мире продолжает изменяться быстро и сложно, причем многие беспрецедентные проблемы превосходят прогнозы; обостряется стратегическая конкуренция между крупными странами;  во многих местах усложняются  вооруженные конфликты; набюдается нестабильная политическая ситуация в некоторых странах; в мире медленно, неравномерно, неустойчиво происходит восстановление  экономики, торговли и инвестиций; серьезно возрастают проблемы, связанные с нетрадиционной безопасностью, изменением климата, энергетической безопасностью, продовольственной безопасностью и кибербезопасностью. В нашей стране возможности, преимущества, трудности и вызовы переплетаются, при этом существует больше трудностей и вызовов; экономика продолжает страдать от «двойного влияния» со стороны неблагоприятных внешних факторов и внутренних ограничений и недостатков, которые продолжаются в течение многих лет, между тем стихийные бедствия, тайфуны и наводнения наносят огромный ущерб производству, бизнесу и жизни населения.

В этом контексте, благодаря  неимоверным усилиям «превратить трудности в возможности», «изменить состояние, обернуть дело в свою пользу»; под девизом «дисциплинированность, ответственность, своевременная инициативность, творческое ускорение, устойчивая эффективность», «обсуждать только план действия, а не план отступления», с первых дней 2024 года Правительство и Премьер-министр поручили всем уровням, ведомствам и местностям сосредоточиться на выполнении Резолюции XIII съезда КПВ, Резолюций и заключений, Центрального комитета, Политбюро, Секретариата, Национального собрания; активно, гибко, внимательно следить за реальной ситуацией, решительно, синхронно и эффективно выполнять задачи и решения, предложенные во всех областях; при этом отдавая приоритет стимулированию роста в увязке с поддержанием макроэкономической стабильности, контролем над инфляцией и обеспечением основных балансов экономики; сосредоточиться на устранении институциональных и правовых узких мест; ускорять темп реализации ключевых инфраструктурных проектов; сосредоточивать внимание на задачах культурного и социального развития, предотвращения стихийных бедствий и охраны окружающей среды; усиливать предотвращение и борьбу  с коррупцией, негативными явлениями и расточительством; укреплять оборону и безопасность; продвигать внешнеполитическую деятельность и международную интеграцию; при этом твердо усваивать ситуацию,  оперативно и эффективно реагировать на внешние изменения.

Благодаря высокой решимости, большим усилиям и решительным действиям всей политической системы, народа и бизнес-сообщества под руководством Партии, в частности под постоянным, непосредственным руководством Политбюро, Секретариата во главе с Генеральным секретарем ЦК КПВ То Ламом, социально-экономическая ситуация в нашей стране продолжает ежемесячно и ежеквартально положительно восстанавливаться с лучшей тенденцией и  за весь 2024 год достигла и превзошла все 15 основных целей, включая выдающиеся результаты во многих областях, получившие высокую оценку от народа всей страны и международного сообщества.

Вьетнам продолжает оставаться яркой точкой роста и принадлежит к группе стран с высоким ростом в регионе и мире. Рост ВВП за весь год оценивается примерно в 7%, экономический масштаб достигает около 470 млрд долларов США, экономическая структура продолжает меняться в положительную сторону, доля аграрного сектора составляет около 11%. Улучшается качество роста,  рост производительности труда оценивается в 5,7%, что превышает установленный показатель, индекс экономической свободы поднялся на 13 позиций, до позиции 59 из 176 стран и территорий ^[1] .

Вьетнам получает высокую оценку за контроль над инфляцией и поддержание макроэкономической стабильности в условиях сильных колебаний и трудностей в мире. Средний индекс потребительских цен в 2024 году составляет около 3,6%, при этом растут заработная плата и цены на некоторые продукты, находящиеся под управлением Государства. Основные балансы экономики обеспечены, общий оборот импорта-экспорта установил рекорд, при этом объем экспорта сельскохозяйственной продукции, превысил  62 млрд долларов США, профицит торгового баланса оценивается примерно в 24 млрд долларов США, что способствует улучшению международного платежного баланса. Благодаря положительному восстановлению экономики, укреплению и повышению эффективности налогового управления, общие доходы государственного бюджета превысили 19% от сметы (около 320 трлн вьетнамских донгов), что способствовало  дополнению ресурсов для инвестиций в развитие, государственный долг, национальный внешний долг и дефицит государственного бюджета ниже установленного лимита ^[2].

Вьетнам продолжает оставаться безопасным и привлекательным местом назначения для международных предприятий, партнеров и инвесторов, принадлежит к группе 15 развивающихся стран, привлекающих крупнейший в мире иностранный инвестиционный капитал, достигающий около 40 млрд долларов США, из которых реализованный капитал ПИИ составляет около 25 млрд долларов США, является одной из 20 крупнейших экономик мира с 17 соглашениями о свободной торговле, становясь важным звеном в региональных и глобальных цепочках поставок. Вьетнам находится в процессе решительного перехода к цифровой, зеленой, высокотехнологичной и экологически чистой экономике. В частности, Вьетнам занял важное место в глобальной цепочке полупроводниковой промышленности, привлекая множество крупных технологических корпораций. Стоимость национального бренда в 2024 году достиг 507 мдрд долларов США, занимая 32-е место из 193 стран и территорий, что на 1 позицию выше, чем в 2023 году.

Целенаправленные стратегические прорывы  реализуются решительно и достигают наглядных результатов. Сосредоточено внимание на пересмотре и совершенствовании институтов и законов. Национальное собрание приняло множество законов и постановлений для устранения трудностей, препятствий на пути развития в различных областях ^[3]. Всесторонне продвигается развитие системы стратегической инфраструктуры, введено в эксплуатацию более 2000 км скоростных дорог, завершен проект строительства линии электропередачи 500 кВ 3-й цепи Куангбинь-Хынгйен в рекордно короткие сроки – 6 месяцев. Активно усиливается развитие человеческих ресурсов для позитивных изменений, продвигаются наука и технологии, инновации и стартапы. Глобальный инновационный индекс 2024 года занял 44 место из 132 стран и территорий, что на 2 позиции выше, чем в 2023 году. Усиливается работа по планированию, утверждены и реализованы все 111 отраслевых, провинциальных и национальных планов. В то же время сосредоточено внимание на работе с отложенными, неэффективными и затяжными проектами ^[4], способствуя высвобождению ресурсов, предотвращению расточительства, созданию пространства и новой мотивации для развития.

Особое внимание было уделено культурному и социальному развитию; была обеспечена социальная защита; продолжала улучшаться жизнь населения. Уровень бедных семей по стандартам многомерной бедности снизился примерно до 1,9%; средние доходы трудящихся увеличились примерно на 7,4%; индекс счастья поднялся на 11 мест, заняв 54/143 место ^[5]; индекс устойчивого развития (ЦУР) занял 54/166 место, поднявшись на 1 место по сравнению с 2023 годом ^[6]. Вьетнам своевременно преодолел последствия и оказал поддержку людям, пострадавшим от тайфуна №3 благодаря благородным, трогательным, теплым чувствам и поступкам соотечественников  по всей стране.

Работа по административной реформе и борьбе с коррупцией продолжала продвигаться. Было сосредоточено внимание на упрощении и сокращении административных процедур; были продвинуты децентрализация и распределение полномочий; серьезно и эффективно был выполнен руководящий курс на упорядочение и оптимизацию организационного аппарата. Вьетнам усилил инспекцию, проверку и решение  жалоб и доносов, повысил эффективность борьбы с коррупцией и негативными явлениями, не допуская их оказывать негативное влияние на социально-экономическое развитие, что способствовало укреплению доверия народа.

Национальная независимость и суверенитет  поддерживаются; потенциал обороны и безопасности укрепляется; внешнеполитическая работа и международная интеграция были продвигаются; престиж и положение страны продолжали повышаться. Укрепляется  военная диспозиция всенародной обороны,  народной безопасности в сочетании с военной диспозицией в сердцах населения; оборонная промышленность достигает многих положительных результатов.  Поддерживается политическая безопасность, общественный порядок. Международное сотрудничество продолжает продвигаться и подниматься на новую высоту ^[7]; уделено должное  внимание  развитию экономической дипломатии; создана благоприятная внешнеполитическая ситуация, поддержана обстановка мира, стабильности, сотрудничества и развития.

III

В ближайшее время прогнозируется, что мировая и региональная обстановка останется сложной и непредсказуемой, восстановление мировой экономики будет происходить медленно, риски будут вырастать, а тенденции к разделению и поляризации мира станут более заметными. В стране, наряду с благоприятными факторами, экономика продолжает тенденцию к восстановлению, новые установки, механизмы, политика продолжают развивать свою эффективность. Тем не менее, трудности и вызовы остаются большими, особенно из-за неблагоприятных внешних факторов и нерешенных внутренних ограничений. Наряду с этим, нетрадиционные угрозы безопасности, стихийные бедствия, изменение климата, истощение ресурсов и старение населения оказывают все более серьезное влияние. В это время наша страна является развивающейся, экономика находится в процессе трансформации, ее масштаб остается скромным с высокой открытостью, ограниченной устойчивостью и конкурентоспособностью.

2025 год имеет особое значение как год ускорения и совершения прорыва для успешной реализации пятилетнего плана социально-экономического развития на 2021-2025 гг. В этом году пройдет много важных событий страны, включая 95-ю годовщину со дня основания Партии, 50-ю годовщину со Дня полного освобождения Южного Вьетнама и воссоединения страны, 135-ю годовщину со дня рождения Президента Хо Ши Мина, 80-летие со дня основания Вьетнама. 2025 год – год проведения партийных конференций всех уровней в преддверии XIV съезда КПВ, что откроет новую эпоху – эпоху национального подъема на развитую, богатую, сильную, цивилизованную,  процветающую страну, как определил  Генеральный секретарь ЦК КПВ То Лам. Для успешной реализации стратегической цели – стать к 2030 году развивающейся страной с современной промышленностью и высоким средним доходом, а к 2045 году – развитой страной с высоким доходом, начиная с 2025 года мы должны приложить максимум усилий, создать прорывные факторы для привлечения инвестиций, активно стимулировать производство и предпринимательство, стремясь достичь роста не менее 8% или выше при благоприятных условиях. Это станет прочным фундаментом для достижения двузначных темпов роста с 2026 года.

В исторические моменты страна нуждается в исторических решениях. Выполнение вышеупомянутых стратегических целей к 100-летию со дня основания Партии и 100-летию со дня основания страны является сложной, но славной миссией для нынешнего и будущих поколений, связующим звеном между прошлым, настоящим и будущим, необходимым условием для того, чтобы страна избежала ловушки среднего дохода и стала развитой страной. Мы сможем достичь этого с новым мышлением, высокой решимостью, большими усилиями, решительными действиями, прорывными решениями, эффективными методами, своевременной, гибкой и эффективной реализацией. Необходимо сосредоточиться на реализации отличительного  потенциала, выдающихся возможностей и конкурентных преимуществ страны. Каждый уровень, каждая отрасль, каждый орган, каждое учреждение, предприятие и каждый вьетнамец должны максимально проявить дух солидарности, приложить совместные усилия, проявить дух «осмеливаться думать, осмеливаться делать, осмеливаться совершить прорывы ради общего блага», «сказано – сделано, обещано –  выполнено», «сделано, выполнено –  все должно быть эффективно, с конкретными результатами»; усвоить и эффективно реализовать принцип «Партия руководит, Правительство единогласно выступает, Национальное собрание соглашается, народ поддерживает, Родина ожидает – тогда только действуем, не отступаем, делаем каждое дело до конца».

В Резолюции XIII съезда КПВ, резолюциях и заключениях ЦК КПВ, Политбюро, Секретариата, Национального собрания, Правительства, указаниях Премьер-министра были четко определены задачи и решения во всех областях, которые должны быть реализованы властями всех уровней, отраслями и местностями комплексно, всесторонне и эффективно по принципу «ясные люди, ясные дела, ясные ответственности, ясные сроки и ясные результаты», при этом необходимо сосредоточивать внимание на следующих ключевых моментах:

1. Нужно продолжать сосредоточивать усилия на совершенствовании институтов и законов, чтобы они действительно стали «прорывом прорывов», что создаст движущую силу развития страны в духе «открытой политики, бесперебойной инфраструктуры, разумного управления». Особое внимание необходимо уделять инновационному мышлению, содействию развитию и созданию нового пространства для развития. Нужно внедрять инновации, усиливать оцифровку и прозрачность, повышать эффективность всех типов рынков, синхронно применять решения по восстановлению и здоровому развитию рынка недвижимости и скорейшей модернизации фондового рынка. Мы должны решительно оптимизировать организационную структуру государственного аппарата в «компактном, сильном, действенном, эффективном направлении», в увязке с реструктуризацией и повышением качества отряда кадровых работников и государственных служащих в духе Резолюции №18-NQ/TW. Необходимо проводить конкретную политику по созданию благоприятных условий для кадровых работников и государственных служащих, чтобы они осмеливались думать, осмеливались делать и осмеливались брать на себя ответственность ради общего блага. Нужно продолжать продвигать реформы, упрощать административные процедуры, строить электронное Правительство и реализовывать Проект №06, эффективно внедрять решения по улучшению инвестиционной и бизнес-среды, обеспечивать региональную и международную конкурентоспособность.

2. Необходимо продолжать уделять приоритетное внимание решительному содействию экономическому росту в увязке со стабилизацией макроэкономики, контролем над инфляцией и обеспечением основных экономических балансов. Нужно улучшать способности анализа и прогнозирования, активно, оперативно, гибко, гармонично и эффективно управлять налогово-бюджетной и денежно-кредитной политикой для облегчения, привлечения и эффективного использования ресурсов, особенно среди народа. Мы должны сосредоточиться на обновлении традиционных драйверов роста, особенно на решениях по стимулированию инвестиций, потребления и экспорта. В то же время необходимо создавать прорывы для продвижения новых драйверов роста, особенно цифровой трансформации, зеленой трансформации и развития новых отраслей и областей, таких как полупроводниковые чипы, большие данные, искусственный интеллект (ИИ), Интернет вещей, облачные вычисления...

3. Нужно фокусироваться на развитии синхронной и современной системы стратегической инфраструктуры, ускорить реализацию ключевых проектов, соединять системы автомобильных дорог с аэропортами и морскими портами. Необходимо срочно развернуть высокоскоростную железную дорогу и городскую железную дорогу, стремиться к завершению строительства 3000 км автомагистралей и более 1000 км прибрежных дорог к концу 2025 года. Мы должны активно развивать цифровую инфраструктуру, городскую инфраструктуру, культуру, общество, образование, здравоохранение, спорт и др., исследовать и эффективно эксплуатировать подземное, морское и космическое пространства.

4. Необходимо содействовать индустриализации, модернизации и экономической реструктуризации в увязке с обновлением модели роста в направлении усиления применения достижений науки и технологий, повышения производительности, качества, эффективности и конкурентоспособности. Нужно активно развивать сектора в областях сельского хозяйства, промышленности и услуг, обладающие потенциалом и преимуществами, с применением высоких технологий, в направлении экологизации, повышения эффективности и устойчивости, сокращать затраты на логистику, пробуждать потенциал и активно развивать все виды туризма. Мы должны повышать эффективность государственных корпораций и компаний, разработать политику, способствующую сильному развитию частных предприятий, содействовать выборочному привлечению иностранных инвестиций и более активному участию в региональных и глобальных цепочках создания стоимости.

5. Нужно четко определить и реализовать прорывные механизмы, политику и решения как на стратегическом, так и на тактическом уровнях, чтобы высококачественные человеческие ресурсы, наука, технологии, инновации и цифровая трансформация стали ведущей частью национальной политики в духе Резолюции №57-NQ/TW. Необходимо совершать прорывы, летать высоко, идти далеко в усилиях по достижению цели «догонять, двигаться вперед вместе, ускоряться, прорваться и превосходить», выводя страну на путь быстрого и устойчивого развития. Мы также должны сосредоточиться на пересмотре и внедрении прорывных механизмов и политики для улучшения качества образования и подготовки кадров, повышения производительности труда. Содействовать национальной цифровой трансформации, развивать инновационную экосистему, вдохновлять бизнес-сообщество, предпринимателей и вьетнамцев в стране и за рубежом, особенно молодых людей на то, чтобы они стали авангардной силой и активно развивались.

6. Уделять большое внимание развитию культуры в гармонии с cоциально-экономическим развитием, разработке механизмов и политики для развития индустрии культуры и развлечений, созданию всеобъемлющей системы вьетнамских общечеловеческих ценностей, эффективному осуществлению политики в отношенни людей, имеющих заслуги перед революцией, социального обеспечения, устойчивого сокращения бедности, необходимо сосредоточиться на этнической и религиозной политике,  продвигать дух «религиозного учения и нации», «хорошо вести и обыкновенную и религиозную  жизнь». Эффективно осуществлять национальные целевые программы по строительству сельской местности нового типа, устойчивому сокращению бедности, социально-экономическому развитию этнических меньшинств в горных районах, культурному развитию и профилактике наркомании. Активизировать соревновательное движение «Вся страна вместе и единодушно ликвидирует временные и ветхие дома» по всей стране к 2025 году, стремиться в скором времени построить более 100 единиц коммунального жилья.

7. Содействовать предотвращению и борьбе с коррупцией, расточительством и негативнымми явлениями. Продолжать совершенствовать институты, устранять недостатки механизмов, политики и законов. Повышать открытость, прозрачность и подотчетность, эффективно контролировать активы и доходы должностных  и компетентных лиц. Продолжать содействовать инспекции, проверке и строгому наказанию за коррупционные, негативные и расточительные действия.

8. Продолжать укреплять национальную оборону и безопасность, надежно защищать государственную независимость, суверенитет и государственные интересы, содействовать развитию оборонной промышленности и индустрии безопасности двойного назначения, обеспечивать политическую безопасность, общественный порядок. Усиливать меры по пресечению преступности, стремиться сократить количество преступлений, связанных с общественным порядком, на 5%, обеспечивать порядок и безопасность дорожного движения, повышать эффективность предотвращения пожаров и взрывов.

9. Повышать эффективность внешнеполитической деятельности и международной интеграции, продолжать развивать отношения с партнерами в более углубленном, практическом, эффективном и взаимовыгодном направлении. Повышать качество стратегического консультирования и прогнозирования, заблаговременно, на расстоянии  защищать Отечество. Решительно продвигать экономическую дипломатию, культурную дипломатию и народный обмен в целях развития страны.

10. Продвигать информационно-пропагандистскую работу, особенно политическую пропаганду, умножать эффективные модели, творческие методы работы, примеры о добрых людях,  добрых делах. Повышать эффективность работы по пропаганде и политическому воспитанию, работы с народными массами, тесно координировать действия с Отечественным фронтом Вьетнама, общественно-политическими организациями и народными организациями, способствуя достижению социального консенсуса, укреплению силы блока великого национального единства, стремясь к всестороннему  выполнению поставленных целей и задач социально-экономического развития.

Задачи на 2025 год и предстоящее время очень сложные. Развивая успехи, достигнутые после почти 40 лет обновления страны, развивая дух солидарности, единодушия, ответственности, устойчивости, самостоятельности всей политической системы, всего народа и бизнес-сообщества под руководством КПВ, наша страна обязательно преодолеет все трудности и вызовы, стремясь успешно реализовать цели и задачи социально-экономического развития на 2025 год, способствуя лучшему выполнению 5-летнего плана социально-экономического развития на срок 2021-2025 гг. Мы твердо уверены, что отвага и мудрость вьетнамского народа, проверенные  в борьбе за строительство и защиту страны на протяжении тысячелетий, будут продолжать продвигаться, помогать нашу страну подняться на новую высоту и достичь больших достижений в эпоху подъема, богатства, цивилизации и процветания нации, благодаря чему наша страна будет идти наравне с  великими державами пяти континентов, как того хотел Президент Хо Ши Мин.