70 лет назад, 20 июля 1954 года, были подписаны Женевские соглашения о прекращении боевых действий во Вьетнаме, Лаосе и Камбодже, способствовавшие прекращению захватнической войны французских колонизаторов и американской интервенции в Индокитае. Подписание Женевских соглашений не только является исторической вехой в истории нашей нации, но и имеет эпохальное значение, поскольку сами соглашения продемонстрировали важную роль международно-правового документа, непосредственно повлиявшего на революционное дело нашей страны.
Победа в битве под Дьенбьенфу – решающий фактор победы на Женевской конференции
В конце 1953 – начале 1954 года, когда холодная война достигла своего апогея, крупные страны начали заключать мир, выступили за мирное разрешение региональных войн. 18 февраля 1954 года в Берлине на конференции министров иностранных дел 4 стран – Советского Союза, США, Великобритании и Франции – была достигнута договоренность созвать международную конференцию в Женеве (Швейцария) для решения корейского вопроса и восстановления мира в Индокитае. Это открыло новый путь к возможности прекращения войны во Вьетнаме и Индокитае путем мирных переговоров.
Женевская конференция началась 26 апреля 1954 года в связи с тем, что французский экспедиционный корпус в Дьенбьенфу находился в чрезвычайно тяжелом положении, пытаясь остановить наступление нашей армии. После разрушения опорных пунктов Химлам и Доклап французский экспедиционный корпус в Банкео был вынужден сдаться. Одновременно был разрушен ряд опорных пунктов в восточном районе Мыонгтхань, а французский экспедиционный корпус занял пассивную позицию.
Несмотря на это, французская армия все еще надеялась одержать военную победу, чтобы главенствовать за столом переговоров и достойно завершить войну во Вьетнаме. 7 мая 1954 года, когда командование французских экспедиционных сил в укрепленном лагере Дьенбьенфу официально капитулировало, Франция и ее союзники были вынуждены сесть за стол переговоров с Правительством Демократической Республики Вьетнам.
Таким образом, можно сказать, что победа нашей армии и народа в битве под Дьенбьенфу, которая «прогремела на пяти континентах и потрясла земной шар», стала решающим фактором, который привел делегацию Правительства Демократической Республики Вьетнам к столу Женевской конференции, вынудив Францию вести прямые переговоры с подлинными представителями вьетнамского народа. Эта победа также помогла нам создать преимущество за столом переговоров, способствуя принятию всеобъемлющего военно-политического решения вьетнамского вопроса.
Решительная, гибкая и упорная борьба вьетнамской делегации
8 мая 1954 года, всего через день после победы в битве под Дьенбьенфу, открылась Женевская конференция о прекращении военных действий и восстановлении мира в Индокитае. На конференции присутствовали делегации девяти сторон: Советского Союза, Китая, США, Великобритании, Франции, Демократической Республики Вьетнам, Государства Вьетнам, Королевства Лаос и Королевства Камбоджа. Делегацию Демократической Республики Вьетнам возглавлял Вице-премьер, Министр иностранных дел Фам Ван Донг.
На конференции стороны имели разные интересы, стратегии и цели. Советский Союз и Китай активно боролись за защиту прав Демократической Республики Вьетнам и стремились к скорейшему достижению мирного решения в Индокитае. Между тем Франция и Великобритания хотели разделить Вьетнам и максимально ограничить победу вьетнамской и индокитайской революций.
Делегация Демократической Республики Вьетнам при участии в Женевской конференции придерживалась позиции мира, независимости, единства и демократии. Женевские соглашения были подписаны на основе этой базовой позиции Вьетнама. Реализация военных и политических положений Женевских соглашений направлена на укрепление мира. Северу Вьетнама, который только что обрел независимость, нужен мир для строительства страны. Мир должен быть защищен на всей территории Индокитая.
Женевская конференция длилась 75 дней и состояла из 31 заседания, включая 8 пленарных и 23 закрытых, а также включала интенсивные дипломатические контакты. 20 июля 1954 года были подписаны Соглашения о прекращении военных действий во Вьетнаме, Лаосе и Камбодже. Конференцию можно разделить на 3 этапа: 1-й этап с 8 мая по 19 июня 1954 г., 2-й этап с 20 июня по 10 июля 1954 г., 3-й этап с 11 по 21 июля 1954 г.
1-й этап (8 мая – 19 июня 1954 г.): Стороны изложили свои позиции по решению проблемы Индокитая. Франция подчеркнула, что нужно решать только военные вопросы, не упоминая политические вопросы, и отделила проблемы Лаоса и Камбоджи от Вьетнама. США поддерживали позицию Франции. Делегация Демократической Республики Вьетнам подтвердила позицию по одновременному решению как военных, так и политических вопросов, а также всех вопросов Вьетнама, Лаоса и Камбоджи. Вьетнам потребовал, чтобы Франция признала основные национальные права народов Вьетнама, Лаоса и Камбоджи. Китай и Советский Союз выступали за позицию Вьетнама.
2-й этап (20 июня – 10 июля 1954 г.): Соответствующие стороны провели множество частных встреч и контактов, обсудили важные вопросы. Президент Хо Ши Мин встретился с главой китайской делегации Чжоу Эньлаем, чтобы обсудить вопросы зонирования, время проведения всеобщих выборов, вопросы Лаоса и Камбоджи. Мы хотели выбрать 16-ю параллель в качестве демаркационной линии, Китай предложил нам выбрать 17-ю параллель. Что касается времени проведения всеобщих выборов, то мы хотели, чтобы выборы прошли через 6 месяцев, а Китай предложил провести их через 2 года. На заседании военного подкомитета мы предложили временно разделить зону сбора военных по 14-й параллели, а Франция по-прежнему выступала за 18-ю параллель.
3-й этап (11 – 21 июля 1954 г.): На пленарном заседании 20 июля 1954 г. только в последнюю минуту главы делегаций Великобритании, Франции, Советского Союза, Китая и Вьетнама договорились о том, что 17-я параллель станет демаркационной линией, и всеобщие выборы пройдут через 2 года. 20 июля 1954 года были подписаны три отдельных соглашения о прекращении боевых действий во Вьетнаме, Лаосе и Камбодже. 21 июля 1954 года стороны-участники конференции договорились сделать заключительную декларацию Женевской конференции по Индокитайскому вопросу.
В частности, на конференции Вице-премьер Фам Ван Донг представил 8-пунктовую позицию Демократической Республики Вьетнам по одновременному решению как военных, так и политических вопросов, а также одновременному решению проблем Вьетнама, Лаоса, Камбоджи.
Заместитель главы Отдела ЦК КПВ по внешним связям Нгуен Минь Там заявил, что с самого начала конференции вьетнамская делегация проявляла гибкость и активно развернула много дипломатических мероприятий и мероприятий по мобилизации международного сообщества. В частности, мы были стойкими перед лицом всех вызовов и курсов, но проявляли гибкость и сметливость в наших стратегиях.
Параллельно с борьбой за столом переговоров делегация Вьетнама активно и гибко провела работу с советской, китайской и французской делегациями, проводила пресс-конференции и встречалась с сотнями французских народных и политических организаций, чтобы выразить свою добрую волю и решимость, осудить агрессивные действия и заговоры враждебных сил. Эти мероприятия способствовали тому, что французское и международное общественное мнение поддержало позицию Вьетнама, заставив правительство Франции принять план комплексного решения в отношении Вьетнама и Индокитая.
И после 75 дней напряженных переговоров, включая 31 заседание, многие двусторонние и многосторонние встречи и контакты в кулуарах конференции, наконец, стороны, участвующие в конференции, за исключением США, пришли к соглашению и подписали документы.
Заключительная декларация Женевской конференции по вопросу восстановления мира в Индокитае
- На конференции были ратифицированы соглашения о прекращении военных действий во Вьетнаме, Камбодже и Лаосе, организованы международное наблюдение и контроль за выполнением положений этих соглашений.
- Реализация положений, закрепленных в декларации и соглашениях о прекращении военных действий, позволит Вьетнаму, Камбодже и Лаосу отныне как полностью суверенным и независимым странам сыграть свою роль в мирном сообществе наций.
- Правительства Камбоджи и Лаоса обещают принять меры, чтобы все граждане могли жить вместе со всеми членами великой национальной семьи, в частности участвовать в предстоящих всеобщих выборах.
- Конференция утвердила положения Cоглашения о прекращении военных действий во Вьетнаме, согласно которым запрещается ввоз во Вьетнам иностранных войск и военного персонала, а также любого оружия и боеприпасов.
- Конференция утвердила положения соглашения о перемирии во Вьетнаме, согласно которым ни одна военная база иностранного государства не может быть размещена в районах перегруппировок обеих сторон.
- Основная цель соглашения по Вьетнаму – решение военных вопросов для прекращения военных действий. Милитаризованная граница носит временный характер и не может считаться политической или территориальной границей.
- Решение политических вопросов на основе уважения принципов независимости, единства и территориальной целостности позволит вьетнамскому народу пользоваться основными свободами, гарантированными в демократическом строе, созданном после всеобщих выборов и тайного голосования.
- Необходимо решительно выполнять положения Соглашения о перемирии с целью защиты жизни и имущества каждого, особенно позволяя каждому во Вьетнаме свободно выбирать территорию, где он хочет жить.
- Компетентным органам Северного и Южного Вьетнама, а также Лаоса и Камбоджи запрещено совершать индивидуальные или коллективные террористические акты против лиц, сотрудничавших с той или иной стороной во время войны, или против семей этих людей.
- Французское Правительство готово вывести французские войска из Вьетнама, Камбоджи и Лаоса по требованию соответствующих правительств и в сроки, которые будут согласованы обеими сторонами позже.
- Правительство Франции будет исходить из принципа уважения независимости, суверенитета, единства и территориальной целостности Вьетнама, Камбоджи и Лаоса при решении всех вопросов, связанных с восстановлением и укреплением мира в этих трех странах.
- В отношениях с Вьетнамом, Камбоджей и Лаосом страны-участницы Женевской конференции обязуются уважать суверенитет, независимость, единство и территориальную целостность вышеуказанных стран и абсолютно не вмешиваться во внутренние дела этих стран.
- Страны-участницы Женевской конференции договорились обмениваться мнениями по любому вопросу, поднятому Международной комиссией по наблюдению и контролю, с целью изучения необходимых мер по обеспечению соблюдения соглашений о перемирии во Вьетнаме, Камбодже и Лаосе.
В «Призыве после успеха Женевской конференции» от 22 июля 1954 года Президент Хо Ши Мин написал: «Женевская конференция завершилась. Наша дипломатия одержала большую победу». Таким образом, впервые в истории нашего народа великие державы были вынуждены признать основные национальные права Вьетнама, включая независимость, суверенитет, единство и территориальную целостность. Французское Правительство обязалось вывести войска из Вьетнама. В документах конференции также четко указано, что демаркационная линия, разделившая Северную и Южную части страны, является временной и что через 2 года в двух частях страны пройдут всеобщие выборы для воссоединения страны.
Несмотря на то, что результаты Женевской конференции 1954 года о восстановлении мира во Вьетнаме и Индокитае не отвечали всем требованиям и целям, первоначально поставленным ЦК КПВ и Правительством и связанным с демаркационной линией, временем проведения всеобщих выборов, сбора военных сил сопротивления Лао Итсала и Кхмер Иссарак, они отразили соотношение сил между нами и противником как на поле боя, так и за столом переговоров.
Французские солдаты переходят через мост Лонгбиен и выходят из Ханоя. Фото: ВИА
Французские солдаты переходят через мост Лонгбиен и выходят из Ханоя. Фото: ВИА
Делегация Вьетнама встречается с делегацией швейцарских женщин в штаб-квартире ООН. Фото: ВИА
Делегация Вьетнама встречается с делегацией швейцарских женщин в штаб-квартире ООН. Фото: ВИА
20 июля 1954 года Замминистра обороны Та Куанг Быу подписал Соглашение о перемирии во Вьетнаме. Фото: ВИА
20 июля 1954 года Замминистра обороны Та Куанг Быу подписал Соглашение о перемирии во Вьетнаме. Фото: ВИА
Историческая веха эпохального значения
Женевские соглашения о прекращении военных действий во Вьетнаме, наряду с Предварительным договором 6 марта 1946 года и Парижскими соглашениями 1973 года, стали тремя важнейшими дипломатическими документами в двух войнах сопротивления против французских колонизаторов и американских империалистов. Хотя прошло уже более 70 лет, ценные уроки и опыт, извлеченные из процесса переговоров и подписания этих соглашений, по-прежнему актуальны для дела всеобъемлющего обновления страны «доймой», что помогает нашей стране более твердо продвигаться по пути развития, индустриализации, модернизации и международной интеграции.
В интервью СМИ 22 апреля 2024 года член ЦК КПВ, Министр иностранных дел Буй Тхань Шон подтвердил, что помимо уроков таких принципов, как обеспечение единого и абсолютного руководства Партии, последовательного курса на независимость и самостоятельность на основе национальных интересов, Женевские соглашения оставляют за собой много ценных уроков о методах и искусстве дипломатии, пропитанных вьетнамской дипломатической идентичностью в эпоху Хо Ши Мина.
Во-первых, это урок о сочетании национальной силы с силой эпохи, сочетании национальной солидарности с международной солидарностью для создания непобедимой силы. В ходе переговоров по Женевским соглашениям мы постоянно расширяли международную солидарность, заручаясь поддержкой народов мира в справедливой борьбе вьетнамского народа.
Во-вторых, это настойчивое соблюдение поставленных целей и принципов, гибкое изменение стратегий в соответствии с девизом «придерживаться неизменчивости при реагировании на всякие изменения». На протяжении всего процесса переговоров, подписания и реализации Женевских соглашений мы всегда придерживались принципов мира, национальной независимости и территориальной целостности, проявляя при этом мобильность и гибкость, применяя стратегии, соответствующие соотношению сил и контексту международной и региональной ситуации для достижения стратегических целей.
В-третьих, необходимо всегда придавать большое значение исследованию, оценке и прогнозированию ситуации, надо всегда хорошо «знать себя и знать других», «знать время и знать ситуацию», чтобы оттуда «уметь наступать и отступать», «знать уступчивость и непреклонность». Это глубокий урок, который остается ценным в нынешнем сложном и непредсказуемом мировом контексте.
И, наконец, это урок использования диалога и мирных переговоров для разрешения разногласий и конфликтов в международных отношениях. Это урок эпохального значения, особенно когда сегодня в мире происходит множество сложных конфликтов.
Подписание Женевских соглашений стало важной вехой: впервые в истории нашей страны были подтверждены основные национальные права Вьетнама на независимость, суверенитет, единство и территориальную целостность, зафиксированные в международном договоре, признанные и уважаемые странами-участницами Женевской конференции. Это результат упорной борьбы нашего народа под руководством Партии на всем протяжении длительной войны сопротивления против колониализма, кульминацией которой стала победа Дьенбьенфу, которая «прогремела на пяти континентах и потрясла земной шар».
***********************
Дата опубликования: 17 июля 2024 г.
Руководитель: Буй Нам Донг
Исполнители: Фыонг Чанг, Тхань Нга, Нгок Тоан, Ким Тоан, Данг Хюэ, Лай Лиен, Кхань Ли
Источники: Газета «Нянзан» (№185 от 16 мая 1954 г., №208 от 25 июля 1954 г.), Отдел ЦК КПВ по пропаганде и политическому воспитанию
Фото: ВИА