KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC GÓP PHẦN QUAN TRỌNG XÂY DỰNG NỀN TÀI CHÍNH QUỐC GIA MINH BẠCH, BỀN VỮNG

Năm 2024, Kiểm toán Nhà nước tiếp tục hành động theo phương châm “Gọn nhưng chất lượng” với 8 nhiệm vụ trọng tâm; tiếp tục chủ động cung cấp kịp thời các thông tin, phát hiện kiểm toán nổi bật phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, hoạt động giám sát của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Đồng thời phát huy vai trò là công cụ quan trọng của Đảng, Nhà nước trong đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. 

Đó là những nội dung nổi bật được đồng chí Ngô Văn Tuấn, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Tổng Kiểm toán Nhà nước chia sẻ với báo chí.

TĂNG CƯỜNG KỶ LUẬT, KỶ CƯƠNG TÀI CHÍNH, NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG NGUỒN LỰC QUỐC GIA

Phóng viên: Trong bối cảnh khó khăn của năm 2023, Kiểm toán Nhà nước đã triển khai thành công kế hoạch kiểm toán với nhiều chủ đề lớn phục vụ các hoạt động giám sát của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng như các chủ đề được dư luận xã hội quan tâm, góp phần đánh giá toàn diện hiệu lực, hiệu quả thực thi chính sách từ Trung ương đến địa phương. Xin đồng chí cho biết những dấu ấn của ngành trong một năm có nhiều thành công vừa qua?

Tổng Kiểm toán nhà nước Ngô Văn Tuấn: Trong những năm gần đây, đặc biệt trong năm 2023 vừa qua, bối cảnh tình hình thế giới và trong nước có nhiều khó khăn, thách thức bất thường, phức tạp hơn so với dự báo, với phương châm hành động “Chất lượng và đạo đức công vụ”, toàn ngành Kiểm toán Nhà nước đã có nhiều đổi mới để nâng cao chất lượng hoạt động, tăng cường kỷ luật kỷ cương, phòng chống tham nhũng, tiêu cực.

Để bảo đảm thực hiện Kế hoạch kiểm toán năm 2023 đạt hiệu quả cao nhất, các đơn vị trong toàn ngành đã tập trung bám sát Chỉ thị của Ban thường vụ Đảng ủy Kiểm toán Nhà nước về thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị trọng tâm năm 2023, Chỉ thị của Tổng Kiểm toán Nhà nước về tăng cường kỷ luật, kỷ cương, đạo đức công vụ; kiên quyết đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.

Ngoài ra, các hoạt động kiểm toán của các đơn vị nghiêm túc tuân thủ theo các văn bản hướng dẫn, đề cương kiểm toán của ngành; tăng cường quản lý và kiểm soát chất lượng kiểm toán; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động kiểm toán; thực hiện nghiêm quy định về thời gian phát hành Báo cáo kiểm toán…

Với nguyên tắc và phương châm hành động đã đặt ra, năm 2023, Kiểm toán Nhà nước đã nỗ lực vượt qua mọi khó khăn, thách thức để hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao với nhiều kết quả nổi bật.
Đồng chí Ngô Văn Tuấn, Tổng Kiểm toán Nhà nước

Với nguyên tắc và phương châm hành động đã đặt ra, năm 2023, Kiểm toán Nhà nước đã nỗ lực vượt qua mọi khó khăn, thách thức để hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao với nhiều kết quả nổi bật.

Cụ thể: Đây là năm đầu tiên ngành công khai danh sách đơn vị chưa thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán; số hóa các Báo cáo kiểm toán gửi Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;

Tổng Kiểm toán Nhà nước kịp thời ban hành các chương trình, kế hoạch và các văn bản chỉ đạo để cụ thể hóa và triển khai các Nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhất là việc sửa đổi, ban hành mới các quy định, quy chế cho phù hợp ngay sau khi Pháp lệnh Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Kiểm toán Nhà nước được Ủy ban thường vụ Quốc hội thông qua có hiệu lực thi hành;

Chất lượng ý kiến về đánh giá tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm 2023, dự toán ngân sách nhà nước và phương án phân bổ ngân sách Trung ương năm 2024 được nâng lên rõ rệt, được đại biểu Quốc hội và dư luận xã hội đánh giá cao.

Một phiên họp của Ban Cán sự đảng Kiểm toán nhà nước

Một phiên họp của Ban Cán sự đảng Kiểm toán nhà nước

Đặc biệt, để tránh chồng chéo trong hoạt động thanh tra, kiểm tra, kiểm toán theo Nghị quyết 75/2022/QH15 của Quốc hội, Kiểm toán Nhà nước đã chủ trương thực hiện kiểm toán theo phương châm “gọn nhưng chất lượng”, hạn chế tối đa sự xuất hiện các đoàn kiểm toán trên một địa bàn, mỗi kiểm toán viên tham gia không quá 2 đoàn/năm, đồng thời đổi mới nâng cao chất lượng xây dựng kế hoạch kiểm toán, tổ chức thực hiện kiểm toán, tổ chức theo dõi, đôn đốc, kiểm tra tình hình thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán.

Tập trung rà soát toàn bộ các kết luận, kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước từ năm 2021 trở về trước, phối hợp với Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội tổ chức thành công phiên giải trình về thực hiện kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước, qua đó xác định rõ nguyên nhân chưa thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán, đồng thời khắc phục những tồn tại, hạn chế, nhằm nâng cao chất lượng, hiệu lực kiến nghị kiểm toán trong thời gian tới...

Kế hoạch kiểm toán năm 2023 được xây dựng với 129 nhiệm vụ, giảm 49 nhiệm vụ (tương ứng giảm 67 đoàn kiểm toán) so với năm 2022. Kiểm toán nhà nước đã kết thúc các cuộc kiểm toán, phát hành Báo cáo kiểm toán bảo đảm mục tiêu, chất lượng với nhiều phát hiện kiểm toán quan trọng, kiến nghị xử lý 30.245 tỷ đồng, trong đó: Kiến nghị tăng thu ngân sách nhà nước hơn 4.099 tỷ đồng, giảm chi ngân sách nhà nước hơn 7.392 tỷ đồng; kiến nghị khác hơn 18.754 tỷ đồng. Ngoài ra còn kiến nghị hủy bỏ, sửa đổi, bổ sung và ban hành mới 133 văn bản quy phạm pháp luật và văn bản quản lý có nội dung không phù hợp với quy định chung của Nhà nước và thực tiễn; kiến nghị chấn chỉnh hoạt động, xử lý trách nhiệm của nhiều đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan trong công tác quản lý, điều hành, sử dụng tài chính công, tài sản công. Qua đó góp phần siết chặt kỷ luật, kỷ cương tài chính, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực quốc gia.

 

Phóng viên: Tiếp tục hành động theo phương châm “Gọn nhưng chất lượng”, Kiểm toán nhà nước sẽ tập trung vào các nhiệm vụ cụ thể gì trong 2024, thưa đồng chí?

Tổng Kiểm toán nhà nước Ngô Văn Tuấn: Tiếp tục tinh thần hoạt động hiệu quả theo phương châm “Gọn nhưng chất lượng”, năm 2024 Kiểm toán nhà nước đã xác định:

Tập trung nguồn lực để kiểm toán báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước của 31 bộ, ngành, cơ quan trung ương, 57 tỉnh thành phố trực thuộc trung ương, tổ chức 31 nhiệm vụ kiểm toán chuyên đề và kiểm toán hoạt động, bảo đảm mục tiêu phấn đấu theo Chiến lược phát triển Kiểm toán nhà nước đến năm 2030 được ban hành kèm theo Nghị quyết số 999/2020/UBTVQH14 ngày 16/9/2020 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Các đơn vị trực thuộc Kiểm toán Nhà nước ký giao ước thi đua năm 2024.

Các đơn vị trực thuộc Kiểm toán Nhà nước ký giao ước thi đua năm 2024.

Ngoài ra, Kế hoạch kiểm toán năm 2024 của Kiểm toán Nhà nước có nhiều chủ đề kiểm toán liên quan đến công tác quản lý, điều hành của các ngành, địa phương, đơn vị để tập trung đánh giá cơ chế, chính sách của Nhà nước, đặc biệt các chính sách có ảnh hưởng rộng lớn đến đời sống kinh tế-xã hội nhằm phát hiện các bất cập, vướng mắc để kiến nghị hoàn thiện, khắc phục lỗ hổng, tránh thất thoát, lãng phí từ cơ chế, chính sách (chuyên đề kiểm toán giá điện giai đoạn 2022-2023; việc sắp xếp, tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị quyết 19-NQ/TW tại một số bộ, ngành, địa phương; việc quản lý, sử dụng kinh phí bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021-2023 tại Bộ Tài nguyên và Môi trường cùng một số tỉnh, thành phố; việc quản lý, sử dụng các quỹ tài chính ngoài ngân sách do Trung ương quản lý giai đoạn 2020-2023 tại một số bộ, ngành…).

Bên cạnh đó, Kế hoạch kiểm toán đã bám sát các chuyên đề giám sát tối cao của Quốc hội, của Ủy ban Thường vụ Quốc hội như: Việc thực hiện Nghị quyết số 43/2022/QH15 ngày 11/01/2022 của Quốc hội về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi, phát triển kinh tế-xã hội và các nghị quyết của Quốc hội về một số dự án quan trọng quốc gia đến hết năm 2023; Việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội từ năm 2015 đến hết năm 2023.

Tiếp tục nâng cao chất lượng ý kiến về dự toán, quyết toán ngân sách nhà nước làm căn cứ để Quốc hội quyết định dự toán, phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước hằng năm và Hội đồng nhân dân phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương.

Tiếp tục thực hiện nghiêm quy định về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong thực hiện công vụ, chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp, Quy tắc ứng xử của kiểm toán viên nhà nước.

Đẩy mạnh việc công khai kết quả kiểm toán, công khai danh sách các tổ chức, cá nhân không thực hiện kết luận, kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước theo quy định, coi đây là công cụ hữu hiệu để đảm bảo hiệu lực của kiến nghị kiểm toán.Để đảm bảo yêu cầu “chất lượng”, toàn ngành Kiểm toán Nhà nước tập trung xây dựng phương án tổ chức kiểm toán khoa học, lồng ghép các nhiệm vụ kiểm toán hợp lý đảm bảo tránh trùng lặp, chồng chéo, đồng thời giảm thiểu tác động và ảnh hưởng của hoạt động kiểm toán đến các hoạt động thường xuyên của đơn vị được kiểm toán.

Tổng Kiểm toán nhà nước Ngô Văn Tuấn trao tặng Cờ thi đua của Kiểm toán Nhà nươc cho các tập thể có thành tích xuất sắc tại Hội nghị triển khai nhiệm vụ và công tác Đảng năm 2024

Tổng Kiểm toán nhà nước Ngô Văn Tuấn trao tặng Cờ thi đua của Kiểm toán Nhà nươc cho các tập thể có thành tích xuất sắc tại Hội nghị triển khai nhiệm vụ và công tác Đảng năm 2024

Việc bố trí nhân sự tham gia đoàn kiểm toán, tham gia thảo luận dự toán ngân sách nhà nước phải đảm bảo đạt mục tiêu “Chất lượng, chất lượng hơn và chất lượng hơn nữa”. Đồng thời tăng cường đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ; nâng cao chất lượng khảo sát lập kế hoạch của cuộc kiểm toán để thu thập đầy đủ thông tin, phân tích, đánh giá đúng các rủi ro, xác định trọng yếu kiểm toán sát thực; bám sát kế hoạch, đề cương giám sát, ưu tiên triển khai sớm các đoàn kiểm toán liên quan đến các chuyên đề giám sát của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội…

Bên cạnh đó, Kiểm toán Nhà nước tiếp tục đẩy mạnh kiểm toán tổng hợp nhằm đánh giá sâu và toàn diện công tác quản lý, điều hành của từng cấp, từng đơn vị cũng như tập trung đánh giá cơ chế, chính sách của Nhà nước, đặc biệt các chính sách có ảnh hưởng sâu rộng đến đời sống kinh tế-xã hội nhằm phát hiện các bất cập để kiến nghị hoàn thiện, khắc phục lỗ hổng tránh thất thoát, lãng phí từ cơ chế, chính sách.

Kiểm toán Nhà nước ký kết Quy chế phối hợp công tác với Thường trực hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân một số địa phương.

Kiểm toán Nhà nước ký kết Quy chế phối hợp công tác với Thường trực hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân một số địa phương.

CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM CỦA KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC NĂM 2024

Phóng viên: Cùng với yêu cầu nâng cao chất lượng kiểm toán, năm 2024, Kiểm toán nhà nước sẽ làm gì để cụ thể hóa những yêu cầu đặt ra tại Quy định số 131/QĐ/TW về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng và trong hoạt động thanh tra, kiểm toán, thưa đồng chí?

Tổng Kiểm toán nhà nước Ngô Văn Tuấn: Trước hết, ngay trong nội bộ ngành, Kiểm toán nhà nước sẽ tăng cường giáo dục về đạo đức, văn hóa ứng xử, trách nhiệm và lòng tự tôn nghề nghiệp cho đội ngũ kiểm toán viên nhà nước, thực hiện nghiêm Quy định số 131-QĐ/TW, ngày 27/10/2023 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng và trong hoạt động thanh tra, kiểm toán, bảo đảm xây dựng đội ngũ kiểm toán viên nhà nước phải “Pháp luật nắm chắc, nghiệp vụ tinh thông, động cơ trong sáng”; thường xuyên quan tâm trau dồi chuyên môn nghiệp vụ, rèn luyện phẩm chất của người Kiểm toán viên nhà nước “Tỉ mỉ, trung thực, nhạy bén, chăm chỉ”.

Xây dựng đội ngũ kiểm toán viên nhà nước phải “Pháp luật nắm chắc, nghiệp vụ tinh thông, động cơ trong sáng”; thường xuyên quan tâm trau dồi chuyên môn nghiệp vụ, rèn luyện phẩm chất của người Kiểm toán viên nhà nước “Tỉ mỉ, trung thực, nhạy bén, chăm chỉ”.
Tổng Kiểm toán nhà nước Ngô Văn Tuấn

Kiểm toán Nhà nước đang tập trung sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản quản lý thuộc thẩm quyền ban hành để thể chế hóa Quy định số 131-QĐ/TW của Bộ chính trị.

Ngoài ra, toàn ngành luôn đề cao vai trò, trách nhiệm trong kiểm soát chất lượng kiểm toán, thanh tra, kiểm tra của từng cấp quản lý nhằm nâng cao chất lượng hoạt động công vụ, kiểm soát quyền lực và đấu tranh, ngăn ngừa hành vi tiêu cực, tham nhũng, lãng phí trong nội bộ ngành.

Tiếp tục chú trọng kiểm soát tính đầy đủ, thích hợp của bằng chứng kiểm toán, chỉ rõ những bất cập trong kết quả, kết luận và kiến nghị kiểm toán, bảo đảm các kết luận, kiến nghị kiểm toán phải đầy đủ bằng chứng, rõ ràng và đúng quy định của pháp luật.

Kiểm toán Nhà nước sẽ đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số

Kiểm toán Nhà nước sẽ đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số

Kiểm toán Nhà nước sẽ đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số, nâng cao tính khách quan, minh bạch, công khai hoạt động kiểm toán và kết quả kiểm toán; tăng cường theo dõi, đôn đốc thực hiện kết luận và kiến nghị kiểm toán, kiên quyết kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý nghiêm các trường hợp không thực hiện để nâng cao hiệu lực, hiệu quả của hoạt động kiểm toán, góp phần đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

Kiểm toán Nhà nước sẽ đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số, nâng cao tính khách quan, minh bạch, công khai hoạt động kiểm toán và kết quả kiểm toán; tăng cường theo dõi, đôn đốc thực hiện kết luận và kiến nghị kiểm toán, kiên quyết kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý nghiêm các trường hợp không thực hiện để nâng cao hiệu lực, hiệu quả của hoạt động kiểm toán, góp phần đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

Năm 2024, Kiểm toán Nhà nước vạch ra 8 nhiệm vụ trọng tâm cần triển khai thật hiệu quả.

Đó là:

  • Phấn đấu hoàn thành xuất sắc và toàn diện các nhiệm vụ năm 2024; tiếp tục thực hiện có hiệu quả, chất lượng các hoạt động theo Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển Kiểm toán Nhà nước đến năm 2030 (giai đoạn 2021-2030) bảo đảm đúng tiến độ.
  • Tổ chức thực hiện các cuộc kiểm toán thuộc Kế hoạch kiểm toán năm 2024 bảo đảm tiến độ, hiệu quả và chất lượng trên tinh thần đổi mới toàn diện, đẩy mạnh cải cách hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin; tăng cường kỷ luật, kỷ cương, đạo đức công vụ; kiên quyết đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực
  • Tiếp tục hoàn thiện cơ sở pháp lý đầy đủ, đồng bộ cho tổ chức và hoạt động của Kiểm toán Nhà nước, trong đó trọng tâm là rà soát sửa đổi Luật Kiểm toán Nhà nước, Chuẩn mực Kiểm toán Nhà nước.
  • Củng cố, kiện toàn bộ máy bảo đảm tinh gọn, chuyên nghiệp, hiệu lực và hiệu quả, kiểm soát chặt chẽ quyền lực trong hoạt động của ngành.
  • Nâng cao chất lượng xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, đảm bảo thiết thực, đúng nhu cầu;
  • Tiếp tục củng cố, phát huy vai trò quan trọng của Kiểm toán Nhà nước Việt Nam và tăng cường năng lực hội nhập thông qua việc đảm nhiệm tốt các cương vị, hoàn thành tốt các nhiệm vụ trong cộng đồng các cơ quan kiểm toán tối cao quốc tế và khu vực.
  • Tiếp tục triển khai công tác thông tin, truyền thông một cách chuyên nghiệp, nhất là việc tuyên truyền về các sự kiện chào mừng lễ kỷ niệm 30 năm thành lập Kiểm toán Nhà nước (1994 - 2024); Pháp lệnh Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Kiểm toán Nhà nước; kết quả kiểm toán nổi bật;…
  • Tổ chức Lễ kỷ niệm 30 năm thành lập Kiểm toán Nhà nước được thiết thực, trang trọng, tiết kiệm nhằm khích lệ, động viên công chức và người lao động giữ gìn và phát huy truyền thống của ngành. 

Tôi cho rằng, những đổi mới mạnh mẽ, toàn diện nhằm nâng cao chất lượng kiểm toán, kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong hoạt động kiểm toán sẽ mang lại những kết quả tích cực trong năm 2024, năm đặc biệt kỷ niệm 30 năm thành lập Kiểm toán Nhà nước (11/7/1994 - 11/7/2024).

Xin trân trọng cảm ơn đồng chí!

Ngày xuất bản: 7/3/2024
Chỉ đạo: KIM PHƯƠNG BÌNH
Thực hiện: TÔ HÀ - GIANG KHÔI BÁCH
Trình bày: MINH ĐỨC-HOÀI THU