À la veille des congrès locaux des Comités du Parti et du XIVe Congrès national du Parti communiste du Vietnam (PCV), le ministère vietnamien de la Culture, des Sports et du Tourisme a promulgué la Décision n° 3399/QĐ-BVHTTDL approuvant le Programme national cible pour le développement culturel pour la période 2025-2035.
Cette décision, de portée stratégique, concrétise la Résolution n° 162/2024/QH15 de l’Assemblée nationale et traduit la volonté de faire de la culture le fondement spirituel, la puissance douce et le moteur du développement national dans la nouvelle phase. Elle revêt une signification particulière sur les plans politique, social, culturel et économique.
La culture, un pilier central du développement
La Décision n° 3399/QĐ-BVHTTDL, qui approuve le Programme national cible pour le développement culturel 2025–2035, phase I (2025–2030), constitue un jalon majeur.
Au-delà d’un programme d’investissement public, elle réaffirme le rôle essentiel de la culture dans la stratégie de développement du pays.
Alors que les congrès du PCV s’apprêtent à se tenir, la reconnaissance de la culture comme fondement spirituel, puissance douce et moteur du développement marque une orientation forte et renforce la confiance de la société.
Le programme se décline en neuf projets couvrant l’ensemble des domaines : développement de l’être humain, création d’un environnement culturel sain, préservation du patrimoine, promotion de la littérature et des arts, développement des industries culturelles, accélération de la transformation numérique, formation des ressources humaines et intégration internationale.
Chaque projet est assorti d’objectifs précis : achever la restauration et la mise en valeur de 95 % des sites classés « monuments nationaux spéciaux », moderniser et mettre en service, de manière intégrée, l’ensemble des institutions culturelles provinciales, porter la contribution des industries culturelles à 7 % du PIB d’ici 2030, garantir l’accès de tous les élèves et étudiants aux activités d’éducation artistique, et assurer la participation officielle du Vietnam à au moins cinq grands événements culturels internationaux annuels à l’étranger.
Ces chiffres traduisent un engagement fort et mesurable, reflétant non seulement la responsabilité du secteur culturel, mais aussi l’ambition et la volonté de s’élever qui l’animent.
Les pratiques récentes montrent que l’investissement dans la culture a engendré de nombreux changements positifs.
Selon le ministère vietnamien de la Culture, des Sports et du Tourisme, pendant la période 2016-2023, plus de 3 000 sites patrimoniaux ont été restaurés ou réhabilités à travers le pays, tandis que plus de 70 % des centres culturels provinciaux ont été construits ou modernisés.
De plus, le taux de participation régulière de la population aux activités culturelles et sportives a régulièrement augmenté, passant de 28 % en 2015 à près de 36 % en 2023.
Surtout, de nombreuses œuvres culturelles et artistiques vietnamiennes ont résonné sur la scène nationale et internationale, qu’il s’agisse du cinéma – avec « Tunnels : Soleil dans l'obscurité » ou « Pluie rouge » – ou de la musique, marquée par le succès de Phuong My Chi et Duc Phuc sur les scènes régionales et mondiales, contribuant ainsi au rayonnement de l’image du Vietnam dans le monde.
Lors de son discours au Conférence nationale de la culture en 2021, le secrétaire général du PCV Nguyen Phu Trong a souligné : « Tant que la culture subsiste, la nation perdure. »
Cette pensée a été concrètement institutionnalisée dans le Programme national cible actuel, transformant des valeurs générales en actions précises, assorties d’objectifs, de feuilles de route et d’engagements en matière de ressources.
On peut affirmer que la promulgation de la Décision No 3399, à la veille des congrès du Parti à tous les niveaux, a transmis un message fort :
Le PCV et l’État vietnamien considèrent toujours la culture comme un pilier, un point d’appui pour rassembler la confiance, éveiller les aspirations et insuffler la dynamique nécessaire pour faire entrer le pays dans une nouvelle phase de développement, celle d’une nation à la fois fidèle à son identité et pleinement confiante dans son intégration mondiale.
Le PCV et l’État vietnamien considèrent toujours la culture comme un socle essentiel pour rassembler la confiance, raviver les aspirations et créer l’élan propulsant le pays vers une nouvelle étape de développement, celle d’une nation à la fois attachée à son identité et confiante dans son intégration mondiale.
Programme national de développement culturel pour la période 2025-2035
Première phase : de 2025 à 2030
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Neuf groupes d’objectifs précis d’ici 2030 |
Dix axes d’action prioritaires |
|---|---|
|
(1) Les systèmes de valeurs culturelles, humaines et familiales vietnamiennes seront mis en œuvre à l’échelle nationale au moyen de codes de conduite adaptés ; |
1. Perfectionner des Vietnamiens dotés d'une personnalité et d'un mode de vie positifs et vertueux. |
|
(2) 100 % des unités administratives provinciales disposeront des trois types d’institutions culturelles provinciales (centre culturel ou centre culturel et sportif, musée et bibliothèque), tout en garantissant le fonctionnement efficace des institutions culturelles de base au niveau communal et villageois ; |
2. Construire un environnement culturel sain et civilisé, développer un système d’infrastructures, de paysages et d’institutions culturelles cohérent et efficace. |
|
(3) Achever la restauration et la mise en valeur de 95 % des sites classés « monuments nationaux spéciaux » (environ 120) et de 70 % des monuments nationaux (environ 2 500) ; |
3. Renforcer l’efficacité de la communication, de la sensibilisation et de l’éducation culturelle. |
|
(4) Les industries culturelles devront contribuer à hauteur de 7 % au PIB national ; |
4. Préserver et valoriser les valeurs du patrimoine culturel national. |
|
(5) 100 % des unités culturelles et artistiques seront informatisées, engagées dans la transformation numérique et dans l’application des acquis de la quatrième révolution industrielle ; |
5. Promouvoir le développement de la littérature et des arts. |
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(6) 100 % des élèves et étudiants du système éducatif national auront accès à des activités d’éducation artistique et d’éducation au patrimoine culturel ; |
6. Développer les industries culturelles en tant que moteur de croissance durable. |
|
(7) 90 % des artistes talentueux ainsi que des cadres et fonctionnaires du secteur de la culture et des arts bénéficieront de programmes de formation, de perfectionnement et de développement professionnel ; |
7. Accélérer la transformation numérique et l’application des avancées scientifiques et technologiques dans le domaine de la culture. |
|
(8) Soutenir la création, la publication et la diffusion d’œuvres et projets remarquables en littérature, arts et cinéma, ainsi que des travaux de critique littéraire et artistique de haute qualité ; |
8. Développer les ressources humaines du secteur culturel. |
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(9) Chaque année, le Vietnam participera officiellement à au moins cinq grands événements culturels et artistiques internationaux organisés à l’étranger. |
9. Renforcer l’intégration internationale, s’inspirer des grandes traditions culturelles mondiales et diffuser les valeurs culturelles vietnamiennes à l’étranger. |
|
10. Intensifier les mécanismes de suivi et d’évaluation du Programme, accroître les capacités de mise en œuvre, ainsi que la communication et la promotion autour de celui-ci. |
Programme national de développement culturel pour la période 2025-2035
Première phase : de 2025 à 2030
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Neuf groupes d’objectifs précis d’ici 2030 |
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(1) Les systèmes de valeurs culturelles, humaines et familiales vietnamiennes seront mis en œuvre à l’échelle nationale au moyen de codes de conduite adaptés ; |
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(2) 100 % des unités administratives provinciales disposeront des trois types d’institutions culturelles provinciales (centre culturel ou centre culturel et sportif, musée et bibliothèque), tout en garantissant le fonctionnement efficace des institutions culturelles de base au niveau communal et villageois ; |
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(3) Achever la restauration et la mise en valeur de 95 % des sites classés « monuments nationaux spéciaux » (environ 120) et de 70 % des monuments nationaux (environ 2 500) ; |
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(4) Les industries culturelles devront contribuer à hauteur de 7 % au PIB national ; |
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(5) 100 % des unités culturelles et artistiques seront informatisées, engagées dans la transformation numérique et dans l’application des acquis de la quatrième révolution industrielle ; |
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(6) 100 % des élèves et étudiants du système éducatif national auront accès à des activités d’éducation artistique et d’éducation au patrimoine culturel ; |
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(7) 90 % des artistes talentueux ainsi que des cadres et fonctionnaires du secteur de la culture et des arts bénéficieront de programmes de formation, de perfectionnement et de développement professionnel ; |
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(8) Soutenir la création, la publication et la diffusion d’œuvres et projets remarquables en littérature, arts et cinéma, ainsi que des travaux de critique littéraire et artistique de haute qualité ; |
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(9) Chaque année, le Vietnam participera officiellement à au moins cinq grands événements culturels et artistiques internationaux organisés à l’étranger. |
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Dix axes d’action prioritaires |
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1. Perfectionner des Vietnamiens dotés d'une personnalité et d'un mode de vie positifs et vertueux. |
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2. Construire un environnement culturel sain et civilisé, développer un système d’infrastructures, de paysages et d’institutions culturelles cohérent et efficace. |
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3. Renforcer l’efficacité de la communication, de la sensibilisation et de l’éducation culturelle. |
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4. Préserver et valoriser les valeurs du patrimoine culturel national. |
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5. Promouvoir le développement de la littérature et des arts. |
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6. Développer les industries culturelles en tant que moteur de croissance durable. |
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7. Accélérer la transformation numérique et l’application des avancées scientifiques et technologiques dans le domaine de la culture. |
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8. Développer les ressources humaines du secteur culturel. |
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9. Renforcer l’intégration internationale, s’inspirer des grandes traditions culturelles mondiales et diffuser les valeurs culturelles vietnamiennes à l’étranger. |
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10. Intensifier les mécanismes de suivi et d’évaluation du Programme, accroître les capacités de mise en œuvre, ainsi que la communication et la promotion autour de celui-ci. |
La culture, une « boussole » guidant les localités dans la préparation des congrès
La promulgation de la Décision No 3399/QĐ-BVHTTDL, à la veille des congrès des Comités du Parti dans les provinces et les villes, puis du Congrès national du Parti, revêt une signification particulière : elle devient une véritable « boussole » pour les localités dans l’élaboration de leurs stratégies de développement, affirmant clairement que la culture n’est pas un simple domaine de soutien, mais un pilier à part entière du développement socio-économique global.
Le Programme national cible pour le développement culturel, composé de neuf projets principaux, a défini une orientation claire allant du développement humain et de la construction d’un environnement culturel à la préservation du patrimoine, en passant par la promotion des industries culturelles et l’intégration internationale.
Grâce à cela, les provinces et les villes peuvent, lors de l’élaboration de leurs documents de congrès, s’appuyer sur les objectifs, indicateurs et solutions précises fixés par le ministère vietnamien de la Culture, des Sports et du Tourisme, assurant ainsi une cohérence entre le niveau central et local.
La promulgation de la décision n°3399/QĐ-BVHTTDL, juste avant les congrès des comités du Parti des provinces et villes, puis en vue du Congrès national du PCV, revêt une signification particulière : elle devient une véritable boussole permettant aux localités d’élaborer leurs stratégies de développement. Elle consacre la culture non pas comme un simple domaine d’accompagnement, mais comme l’un des piliers fondamentaux du développement socio-économique.
Dans le contexte de la réorganisation administrative visant à réduire le nombre de provinces et villes de 63 à 34 à partir du 1er juillet 2025, affirmer la culture comme fondement du développement devient encore plus essentiel.
En effet, chaque nouvelle entité issue d’une fusion ne devra pas seulement harmoniser ses structures administratives, économiques et infrastructurelles, mais surtout trouver un dénominateur culturel commun.
Le Programme national cible a clairement anticipé cette exigence. Il stipule que chaque province doit disposer de trois institutions culturelles de base (un centre culturel ou centre culturel et sportif, un musée et une bibliothèque) tout en achevant la restauration de 70 % des sites classés nationaux et 95 % des sites spéciaux pour la période 2025-2030.
Ces indicateurs chiffrés permettent aux collectivités locales de les intégrer aisément dans leurs résolutions, liant ainsi le développement culturel à la croissance socio-économique locale.
Les faits récents montrent que les localités qui accordent une place centrale à la culture obtiennent des résultats tangibles en matière de développement durable.
Hanoi, capitale vietnamienne, avec sa Résolution 09 sur les industries culturelles, a vu naître plus de 1 500 espaces créatifs, contribuant fortement à la croissance du tourisme et des services.
Hue, de son côté, a bâti la marque de Ville des Festivals, devenant un exemple emblématique du tourisme culturel au Centre du Vietnam.
Avec sa stratégie axée sur les industries du cinéma, de la musique et de la mode, Ho Chi Minh-Ville a su créer une forte attractivité auprès de la jeunesse et des investisseurs.
Ces modèles démontrent qu’une fois inscrite dans les documents du Congrès du PCV, la culture ne se limite plus à un slogan général, mais devient un véritable moteur de développement.
Le film « Mưa đỏ » (Pluie rouge), sorti en août 2025, a généré d'énormes recettes.
Le film « Mưa đỏ » (Pluie rouge), sorti en août 2025, a généré d'énormes recettes.
Le développement de la culture et de l’être humain doit être considéré comme une mission politique centrale et permanente, étroitement liée à la stratégie de développement socio-économique.
C’est la base pour renforcer le consensus social et consolider la confiance du peuple.
Cette orientation a été concrétisée par la décision no 3399, garantissant que, du niveau central aux collectivités locales, toutes les actions suivent une même ligne directrice.
L’approbation du Programme national cible pour le développement culturel ne se contente pas de donner le feu vert au secteur de la culture.
Elle trace une feuille de route claire pour l’ensemble des provinces et des villes dans l’élaboration de leurs documents de congrès.
Elle permet à la culture de ne pas rester en marge, mais de devenir un axe central de toutes les stratégies de développement local dans la nouvelle ère nouvelle, ainsi qu’un pilier qui unit les communautés, forge les identités régionales et réveille l’aspiration à s’affirmer dans l’espace d’intégration mondiale.
La culture, une puissance douce propulsant le Vietnam vers l’intégration mondiale
Si les deux premiers axes du Programme national cible sur le développement culturel affirment la culture comme pilier du développement national, le troisième axe considère la culture comme une puissance douce, un levier stratégique pour l’intégration mondiale du Vietnam.
D*Ceci est une démarche conforme à la tendance internationale où les nations utilisent la culture comme une langue commune pour promouvoir leur image, rehausser leur statut et rivaliser par leurs valeurs spirituelles, en complément de leur puissance économique ou militaire.
Le programme fixe pour objectif qu'à l'horizon 2030, le Vietnam participe officiellement, chaque année, à au moins cinq événements culturels et artistiques internationaux majeurs.
Parallèlement à cela, il vise à développer les industries culturelles, afin que les produits portant la marque du Vietnam figurent sur la carte de la création mondiale.
C'est un engagement clair stipulant que la culture ne doit plus se limiter à la sphère nationale, mais doit s'étendre, s'intégrer et rayonner au niveau international.
La reconnaissance la plus récente (12 juillet 2025) concerne le complexe Yen Tu–Vinh Nghiem–Con Son, Kiep Bac, reconnu comme le deuxième site du patrimoine mondial interprovincial du Vietnam.
Ces derniers temps, le Vietnam a réalisé des progrès remarquables dans ce domaine.
À la mi-2025, le Vietnam comptait près de 50 titres décernés par l'UNESCO, incluant de nombreux sites du patrimoine mondial, du patrimoine culturel immatériel, du patrimoine documentaire, des réserves de biosphère et des géoparcs mondiaux.
La reconnaissance la plus récente (12 juillet 2025) concerne le complexe Yen Tu–Vinh Nghiem–Con Son, Kiep Bac, reconnu comme le deuxième site du patrimoine mondial interprovincial du Vietnam.
Cet événement ne constitue pas seulement une fierté nationale, mais aussi une opportunité de rayonnement international pour le bouddhisme Truc Lam et la région du Nord-Est du Vietnam.
Parallèlement, les industries culturelles et créatives confirment leur vitalité : le film “Mua do” (Pluie rouge) a battu des records au box-office avec plus de 700 milliards de dôngs de recettes ; le chanteur Duc Phuc a remporté le premier prix du concours Intervision 2025 en Russie ; tandis que Phuong My Chi s’est illustrée à Sing! Asia, faisant de la musique vietnamienne un pont culturel efficace entre les peuples.
La culture est à la fois fondement spirituel, pouvoir d’influence et moteur du développement national.
La culture est à la fois fondement spirituel, pouvoir d’influence et moteur du développement national.
Elle guide, inspire et renforce la confiance collective dans la société.
Dans cette perspective, le Programme national cible pour le développement culturel s’est distingué par son approche novatrice :
Il place la transformation numérique au cœur de la diffusion des valeurs culturelles, avec la création d’une « carte numérique du patrimoine » et d’une base de données nationale de la culture.
Une stratégie qui permet au Vietnam de préserver ses traditions tout en ouvrant sa culture au monde, de manière rapide, accessible et efficace.
La troisième composante du programme réaffirme une ambition claire : le Vietnam ne se contente plus de préserver l’âme de la nation, il entend désormais affirmer sa créativité et promouvoir son identité culturelle sur la scène internationale.
La culture devient ainsi l’un des « passeports de pouvoir » du pays, un instrument d’intégration, de diplomatie et de positionnement dans l’ère de la mondialisation.
Culture - éveiller les aspirations, renforcer la confiance à la veille du XIVe Congrès national du PCV
Si les trois premières orientations du programme insistent sur la stratégie, la gouvernance et l’ouverture internationale, l’esprit même de la décision 3399 réside ailleurs : raviver la flamme de l’ambition nationale et consolider l’unité sociale autour d’une même aspiration — celle d’un Vietnam moderne, confiant, fier de sa culture et tourné vers l’avenir.
Dans le contexte où les localités et l’ensemble du pays se préparent à entrer dans une nouvelle période de Congrès national du PCV, la définition de la culture comme « facteur de cohésion sociale » revêt une importance accrue.
Le Programme national à objectifs spécifiques fixe des indicateurs ayant un impact direct sur la vie de chaque citoyen : d’ici 2030, 100 % des élèves et étudiants auront accès à des activités d’éducation artistique et de patrimoine culturel ; 90 % des artistes, cadres et agents du secteur culturel et artistique bénéficieront de formations professionnelles continues ; et 100 % des établissements culturels de base seront exploités efficacement, réduisant ainsi les disparités d’accès à la culture entre les régions.
Ces objectifs ne se résument pas à de simples chiffres. Ils représentent un engagement concret en faveur de l’amélioration de la qualité de vie et de l’égalité des chances pour tous les citoyens dans l’accès à la culture.
L’expérience montre que, lorsque la culture bénéficie d’un investissement adéquat, la confiance sociale se renforce.
Entre 2015 et 2023, le taux de foyers reconnus « familles culturelles » est passé de 75 % à près de 82 %, tandis que près de 70 % des villages, hameaux et quartiers ont obtenu le titre de « zones culturelles ».
Les mouvements artistiques et sportifs populaires se sont largement développés, devenant un véritable « ciment social » ce qui contribute à renforcer la cohésion communautaire.
Dans ce contexte, la promulgation de la Décision no 3399, à la veille du Congrès national du PCV, revêt une valeur symbolique : elle incarne l’engagement selon lequel « le Parti fait ce qu’il dit ».
Le Parti et l’État vietnamiens ne se contentent pas de souligner l’importance de la culture dans les résolutions politiques : ils la traduisent en programmes concrets, assortis d’objectifs, de feuilles de route et de ressources.
Il s’agit là d’une préparation stratégique et fondamentale pour que chaque localité, chaque secteur et chaque citoyen se reconnaisse à la fois comme acteur, bénéficiaire et bâtisseur de la culture dans cette nouvelle phase de développement.
Nous allons vers le XIVe Congrès national du PCV avec l'ambition de bâtir un pays prospère et heureux.
Cette aspiration ne peut se réaliser que si le Parti, le peuple et l'armée sont unis, et si le pouvoir d'attraction de la culture est stimulé et promu à son juste niveau.
Avec la promulgation du Programme national cible, cela a eu un fort écho : faire de la culture un pilier de conviction, une force motrice pour que tout le peuple œuvre vers un objectif commun.
Le pouvoir d'attraction de la culture inscrit le Vietnam dans l'intégration mondiale.
Le pouvoir d'attraction de la culture inscrit le Vietnam dans l'intégration mondiale.
Le quatrième volet du Programme ne se résume donc pas à un ensemble de solutions techniques, mais à l'essence même de la décision : placer l'être humain au cœur de ses préoccupations, susciter l'aspiration à l'élévation et renforcer le consensus social.
C'est aussi le message principal adressé aux Congrès locaux du Parti et au Congrès national du PCV : le développement d'un pays durable, fort et heureux doit commencer par la culture.
Ainsi, la Décision n° 3399/QD-BVHTTDL ne se contente pas de concrétiser la résolution de l'Assemblée nationale vietnamienne, mais témoigne également de la ferme affirmation par le Parti et l'État vietnamiens de la place centrale de la culture dans la stratégie de développement du pays.
Promulgué au seuil de XIVe Congrès national du PCV, le Programme national cible pour le développement culturel pour la période 2025-2035 constitue à la fois une orientation à long terme et un moteur, suscitant les aspirations et renforçant la confiance sociale.
Il s'agit d'une étape stratégique pour que la culture devienne une force endogène, une force douce, amenant le peuple vietnamien avec confiance vers une nouvelle ère de développement.
Publication : le 10 octobre 202
Organisation : Ngoc Thanh
Réalisation : Huu Viet
Contenu : Professeur associé, Docteur Bui Hoai Son
Dessin : Kim Thoa
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