应新加坡共和国总统尚达曼及夫人邀请，越南共产党中央委员会总书记、越南社会主义共和国主席苏林及夫人率越南高级代表团于2026年5月29日至31日对新加坡进行国事访问。

应国际战略研究所（IISS）总干事兼首席执行官巴斯蒂安·吉格里希邀请，越南共产党中央委员会总书记、越南社会主义共和国主席苏林于2026年5月29日出席香格里拉对话会并发表主旨演讲。

苏林总书记、国家主席此次访问新加坡，距离他上一次访问新加坡以及新加坡总理访越仅一年多时间，为进一步增强两国高层领导人之间的互信与联系、强劲推动双边合作发挥了重要作用。

苏林总书记、国家主席此次对新加坡进行国事访问对继续落实并具体化两国全面战略伙伴关系框架具有特别重要意义。此次访问是在双边关系蓬勃发展的背景下进行的，同时两国都面临着革新增长模式、提升竞争力以及适应世界经济快速变化的共同要求。

这是越共中央总书记、越南国家主席首次在香格里拉对话会上发表主旨演讲。作为地区领先的多边安全论坛，国际战略研究所邀请苏林总书记、国家主席出席并发表演讲体现了国际社会对越南在地区和国际事务中重要且负责任作用的高度评价，也彰显了对苏林总书记、国家主席在国家发展战略和对外工作中作用与威望的高度认可。

进一步深化越南与新加坡全面战略合作伙伴关系

新加坡地理位置与越南相近，是越南在东盟的重要关键伙伴，对越南的安全与发展具有直接影响。从越南于1995年加入东盟以来，越新关系实现了强劲发展。两国于2013年建立战略伙伴关系，并于2025年升级为全面战略伙伴关系。这些成果反映出双方高度的政治互信、日益深化的利益融合以及在新背景下共同的战略愿景。在政治领域，越南与新加坡领导人保持着频繁的高层接触与交流。

两国高层互访频繁表明三点：第一，两国关系建立在领导人之间良好关系基础之上；第二，其表明双方都高度重视这一关系；第三，其表明自去年两国关系升级为全面战略伙伴关系以来，两国关系发展势头强劲。

经济合作是越新关系的重要支柱。新加坡目前是越南最重要的经济伙伴之一，也是越南最大的外国投资来源国之一。越南驻新加坡大使陈福英表示，2025年双边贸易额创下历史新高，达约 400 亿新元（超过 313 亿美元），比 2024 年增长近 25%。

越新工业园区（VSIP）体系是经济合作的成功象征。自1996年在平阳省启动首个项目以来，在两国政府的大力支持下，VSIP已在多个地方持续扩展并高效运营。该模式的有效性体现在其为越南加速工业化和现代化进程做出的重大贡献上，具体表现为构建了现代化、安全且环保的生产集群。

新加坡《AsiaInvest Singapore》网站5月25日发表文章指出，经过近30年发展，该网络已扩展至22个工业园，预计到2026年底将增至30个。VSIP 体系不仅在吸引外国直接投资中发挥核心作用，这些工业园区还有助于促进技术转让，提升工业产能，开发人力资源，并支持越南多地的工业化进程。

文章指出，新加坡和越南之间日益深化的经济关系反映了两国共同的愿望，即在东盟下一阶段的经济转型中发挥更大的作用，尤其是在数字经济、绿色转型、高科技制造业、智能物流和新兴技术等领域。

新加坡驻越南大使拉杰帕尔·辛格在表达了通过苏林总书记、国家主席访新之旅提升越新两国经济合作的期望时表示：新加坡希望以两个核心优先事项提升经济关系。首先，拓展数字空间。新加坡正与越南合作，共同挖掘数字经济的潜力。在苏林总书记、国家主席访问新加坡期间，将举办一场特殊的技术对接论坛，旨在促进两国数字技术企业的对接，同时签署新的合作协议和项目。第二、提升在绿色和可持续发展领域的合作关系水平。双方于2025年签署了碳信用合作执行协议，并预计于2026年底推进相关项目落地实施。

越南与新加坡在科学技术方面的合作是巩固两国关系的关键因素。越南具有充足的人力资源、广阔的市场以及巨大的发展潜力，而新加坡在先进技术、管理经验以及投资资金方面具有明显优势。两国正积极推进实施科技与革新创新对接倡议，旨在促进各类技术生态体系、革新创业中心、科技企业以及高素质人力资源的对接。这是具有长期战略意义的合作方向，既符合越南发展需求，也契合新加坡的优势。

双方在半导体、人工智能、新材料以及航天技术等新兴科技领域也具有广阔合作潜力。越南高度关注这些领域的发展，而新加坡也朝着成为本地区上述领域领先中心的目标迈进，特别是制定在科技领域上的标准和规范。

在人力资源培训合作方面，双方签署了教育合作谅解备忘录，两国各所教育机构缔结为友好学校，互相提供多个本科和研究生奖学金名额，同时积极展开两国干部、教师及学生代表团交流互访。30年来，已有超过2.1万名在越南担任管理职务的中高级干部参加在新加坡合作计划框架内的培训项目。

彰显越南日益提升的地位与声誉

香格里拉对话会是亚太地区最具影响力的安全论坛，由英国国际战略研究所（IISS）一年一度在新加坡举办，汇聚世界各国元首、国防部长、学者以及顶尖战略专家。该论坛在地区和平、安全及地区架构等问题上具有重要的影响力与高度权威性。

苏林总书记、国家主席受邀在香格里拉对话会上发表主旨演讲——这也是该论坛最重要的演讲——体现了国际社会对越南日益提升的地位、作用及威望，以及对苏林总书记、国家主席个人作用的重视与高度评价。这也反映了各国对越南独立、自主、和平、合作与发展的对外路线的关注。

越共中央总书记、国家主席苏林的此次讲话预计将向各国传递越南对于应对当前战略挑战的立场与信息。苏林总书记、国家主席在香格里拉对话会上发表主旨演讲，肯定了越南对地区和世界和平、合作与发展日益重要的角色、地位和贡献，尤其是在当前世界经历深刻动荡、大国战略竞争、地区冲突、供应链断裂等问题凸显的背景下。

越共中央总书记、国家主席苏林在香格里拉对话会上发表主旨演讲，表明越南已准备好在地缘政治和地缘经济不稳定问题上发挥更加积极的作用。香格里拉对话会是地区领先的论坛，汇聚各方就共同应对挑战进行开诚布公的讨论。苏林总书记、国家主席的主旨演讲将为各方今后继续开展此类对话提供指引方向。

此次访问具有特殊意义，且正值越新关系经过半个多世纪的并肩同行与有效合作后取得强劲发展之际。在此背景下，越共中央总书记、国家主席苏林对新加坡进行国事访问、出席香格里拉对话会并发表主旨演讲，有望进一步巩固越新两国的政治互信并提升战略配合层次。

特别是在地区和世界局势复杂多变的背景下，两国在多边论坛上分享发展愿景、加强战略协调，不仅对两国各自的发展道路具有重要意义，也为建设一个和平、稳定、合作与发展的地区作出贡献。