如何保持生产经营节奏

记者：胡志明市和南方18个省市实施社会隔离措施已经较长时间了，但新冠肺炎疫情形势依然复杂严峻。请问，我们需要从疫情防控工作中汲取什么教训呢？

阮德坚博士：与之前爆发的三波疫情相比，第四波疫情爆发期间德尔塔病毒变体传播蔓延的速度极快，十分危险。此外，南方多省人口和社会特点是居民较少为防范生活风险而留下积蓄，没有农业作为支撑产业，所以发生了一系列困难。

也要坦率承认的是，前段时间，各部委和地方政府在协调实施各项抗击疫情的措施中较为迷茫。这给政府正在努力实施的各项社会保障和企业扶持政策的成效产生了不小的影响。

我们没有预料到在延长社会隔离措施实施期限、民众不能工作时面临的困难。南方地区特别是胡志明市的形势极其严峻。因为外地劳动者众多，又远离家庭，所以在收入被中断时，收入和生活上的种种问题很快就出现了。

政府就社会保障问题作出了很及时的指示。具体，政府印发了关于抗击新冠肺炎疫情的紧急措施的第86/NQ-CP号决议、关于加强疫情防控措施的第1680/CĐ-TTg号意见等。

很明显的精神是授权各地方，允许各地动用各种资源包括地方财政，来向遇到困难的民众免费发放必要的粮食和食品，保证没有任何人缺乏食物。问题在于如何快速部署起来，因为很多人能够在实施社会隔离的上阶段挺得住，但这次已经陷入困境了。

我们明确疫情防控阻击战可能会延长，意味着经济社会生活还会有各种障碍。民众失业，没有收入，他们会返乡。实际上，有的地方出台了组织接送返乡人员的计划。

在上述背景下，人们想要返乡是可以理解的。但如果不严格执行“原来在哪儿，就好好儿待在哪儿”的要求，想要控制疫情，就更加困难了。

一些地方公布接送返乡人员，给作为疫区的地方政府造成了压力，也给政府关于疫情防控的指示实施起来面临压力。

我认为，当疫情仍处于复杂的时期，各省不组织接送返乡人员，而是把这笔资金用于帮扶那些身在疫情重灾区的本地民众。这一援款可能不大，但足以保证直到9月15日的伙食费用。如果各地政府之间开展合作与对接，会有更多恰当的办法在该阶段向民众提供援助。

例如，广平省通过同乡会建立了向在胡志明市遇到困难的广平省人提供援助（每户100万越盾）的热线电话。或者永福省向正在实施社会隔离措施的省市而遇到困难的永福省人援助10至20公斤大米和100万越盾的援助。

此外，实施社会隔离措施的各地政府也采取了其他一系列举措，如胡志明市免费提供住宿、下调水费电费、动员房东减少租金等。

同时，在每个社区推行居民互助计划，抓紧向隔离措施延长一个月的民众赠送100多万个民生袋。暂住居民所在的乡镇政府的责任很重要的。

如果及时掌握情况并提供帮助，我想人们会留下来，克服困难，等待隔离期结束。

这时候，周边各省要与胡志明市和疫区各地携手并肩，实施各项政策才能安民，从而助力控制疫情。

政府也需要发出明确的信息，即接受收入的下滑，接受财政赤字，并把资源向社会保障、社会福利倾斜，集中资源来扶持企业。

对企业来说，这时候的目标是保住市场并尽量减轻亏损，而不是盈利。明确困难并这样提出问题，以便保持生产经营，等待后疫情复苏的机遇。另一方面，这也是与政府、员工的分担和支持，助力保持国民经济乃至社会的稳定。

对于劳动者，他们可能需要接受减薪或者削减年底奖金，并且努力持续参与生产，与企业主携手并肩。