С момента своего основания 3 февраля 1930 года Коммунистическая партия Вьетнама (КПВ) успешно управляла «вьетнамским революционным кораблем» в преодолении множества трудностей и испытаний, приведя вьетнамскую революцию от победы к победе. Кроме того, за последние 95 лет внешнеполитический и дипломатический сектор Вьетнама под руководством КПВ непрерывно рос, становился сильным, обновлялся и развивался, добившись многих великих и исторических достижений.

Под руководством Партии внешнеполитический и дипломатический сектор внес значительный вклад в борьбу за национальное освобождение и воссоединение страны (1930-1975 гг.):

Руководящая идеология Партии и Президента Хо Ши Мина заложила теоретическую основу для вьетнамской дипломатии в войнах сопротивления против иноземных агрессоров и в деле строительства Отечества.

В первых же документах, таких как «Краткая политическая платформа и стратегия» (февраль 1930 г.), «Политические тезисы» (октябрь 1930 г.), наша Партия определила свое стратегическое видение – вьетнамская революция является частью мировой революции, с задачей «объединения угнетенных народов и пролетариата всего мира»^[1]. Исходя из этого понимания, Партия выдвинула стратегию по объединению всех сил как внутри страны, так и за рубежом, заложив идейную основу для укрепления международной солидарности во вьетнамской дипломатии.

После победы Августовской революции эта руководящая идеология получила всестороннее и систематическое развитие в Заявлении о внешней политике (3 октября 1945 г.). Этим документом Вьетнам не только заявил международному сообществу о двойной цели вьетнамской дипломатии по обеспечению «полной и вечной независимости» своего народа и внесению вклада «вместе со странами-союзниками в построение мира во всем мире», но и четко определил девиз – «принимать принципы Атлантической хартии за основу своей дипломатической деятельности»^[2] – и гибко развернул эту деятельность «всеми мягкими или решительными методами»^[3].

В период 1945-1946 годов под непосредственным руководством Президента Хо Ши Мина вьетнамская дипломатическая идеология получила дальнейшее развитие и совершенствование. Наш любимый Президент умело сочетал независимость, самостоятельность и международную солидарность, принципиальность и гибкость в тактике, что обобщено в глубоком философском высказывании: «Придерживаться неизменности при реагировании на всякие изменения». При этом фактором «неизменности» является последовательная приверженность высшей цели – обеспечения независимости, суверенитета и интересов Государства и нации. «Реагирование на всякие изменения» – это инициативный, гибкий и творческий метод использования конкретных мер для достижения этой цели при любых обстоятельствах. Эти руководящие идеи не только создали прочную основу для планирования внешнеполитического курса Вьетнама на раннем этапе войны сопротивления, но и стали компасом для дипломатической деятельности Вьетнама на протяжении борьбы за национальное освобождение в прошлом и в деле строительства страны сегодня.

В ходе двух войн сопротивления Партия творчески применяла девиз сочетания военной борьбы с дипломатической борьбой. Эта стратегия превратилась из отдельной точки зрения «борьба – переговоры» в комплексный девиз «и борьба, и переговоры», что продемонстрировало гибкое стратегическое мышление, позволяющее использовать все пути для достижения целей национальной независимости и мира. Во время войны сопротивления против французских колонизаторов эта стратегия привела к важным дипломатическим успехам, таким как подписание предварительного соглашения (6 марта 1946 г.) и временного перемирия (14 сентября 1946 г.), что создало благоприятные условия для укрепления наших сил. Кульминацией стали Женевские соглашения (20 июля 1954 г.), ознаменовавшие нашу победу в войне сопротивления против французских колонизаторов и международное признание независимости и суверенитета Вьетнама.

Во время войны сопротивления против американских агрессоров роль дипломатии поднялась до стратегического уровня посредством расширения «психологической дипломатии» для создания и расширения международного фронта солидарности в поддержку Вьетнама и «дипломатического нападения на врага» с «важной и активной ролью»^[4]. Согласно Резолюции Политбюро (апрель 1969 г.), дипломатическая деятельность впервые поднялась на уровень «важного фронта стратегического значения»^[5]. Кульминацией стали Парижские соглашения (1973 г.), создавшие важный поворотный момент, приведший к Великой победе весной 1975 года. Этот успех продемонстрировал гармоничное сочетание военной победы в театре военных действий с дипломатической борьбой за столом переговоров, что внесло решающий вклад в полное освобождение Южного Вьетнама и воссоединение страны.

Внешнеполитический и дипломатический сектор служил делу «доймой» (обновление страны), снятию блокады и эмбарго, постепенному расширению внешних связей и международной экономической интеграции (1975-1995 гг.):

В этот период Партия проводила важное изменение во внешнеполитическом мышлении: от «борьбы для защиты Отечества» к ориентации на «поддержание мирной и стабильной обстановки, использование благоприятных международных факторов» для служения делу обновления и укрепления позиции страны.

Это изменение отражало новое стратегическое видение Партии в контексте вступления страны в период мира, строительства и развития. Резолюция №13 Политбюро VI созыва (1988 г.) стала поворотным моментом в процессе обновления мышления и внешнеполитического курса: в ней было подтверждено, что «высшими интересами нашей Партии и народа являются укрепление и поддержание мира для сосредоточения всех ресурсов на строительстве и развитии экономики»^[5]. В резолюции было определено требование «при переориентации всей внешнеполитической стратегии должен быть новый взгляд на безопасность и развитие с приоритетным акцентом на поддержании мира и развитии экономики»^[6]. Исходя из принципа «больше друзей, меньше врагов», Партия разработала последовательную систему внешнеполитического курса на независимость, самостоятельность, мир, дружбу, сотрудничество и развитие, многосторонность и диверсификацию внешних связей. «Вьетнам является другом, надежным партнером и ответственным членом международного сообщества»^[7].

На этой основе Вьетнам активно реализовал множество важных внешнеполитических мероприятий: Вьетнам приложил усилия по решению камбоджийской проблемы и создал основу для нормализации отношений с Китаем, продвигал процесс нормализации отношений с США, а также постепенно укреплял позиции на многосторонних форумах, особенно в Движении неприсоединения (1976 г.) и Организации Объединенных Наций (1977 г.). Июль 1995 года ознаменовал прорывный шаг Вьетнама благодаря трем важным событиям: установление дипломатических отношений с США, подписание Рамочного соглашения о сотрудничестве с Европейским союзом и вступление в АСЕАН, что открыло новый этап международной интеграции и развития страны.

Расширение и углубление отношений, глубокая и всесторонняя интеграция в международное сообщество и демонстрация роли инициативного, активного и ответственного члена (с 1996 года по настоящее время):

Наша Партия решительно развивала мышление о международной интеграции, от расширения двусторонних и многосторонних отношений до активной, всесторонней и глубокой интеграции, превращения в активный и ответственный член международного сообщества.

Этот процесс стал фундаментальным сдвигом от простого доступа и участия к активному вкладу, от однопрофильной деятельности к многопрофильной, от пассивной адаптации к активному участию и выполнению лидирующей роли. Мы подчеркнули важность «активной международной и региональной экономической интеграции» на IX съезде КПВ (2001 г.)^[8]. Затем это мышление было поднято на один шаг выше на X съезде КПВ (2006 г.) в «активную и динамичную международную экономическую интеграцию, а также расширение международного сотрудничества в других областях»^[9]. Это была важная предпосылка, приведшая к важному сдвигу к «активной и динамичной международной интеграции» на XI съезде КПВ (2011 г.), что было конкретизировано в Резолюции Политбюро №22-NQ/TW о международной интеграции во всех областях (2013 г.) и повышено до «активной, динамичной, глубокой и всеобъемлющей интеграции»^[10] на XIII съезде КПВ (2021 г.). Что касается многосторонней дипломатии, то в Директиве Секретариата №25-CT/TW о продвижении и повышении эффективности многосторонней дипломатии до 2030 года (2018 г.) впервые было определено, что многосторонняя дипломатия является задачей всей политической системы, и было определено требование «прилагать усилия для того, чтобы играть ключевую, ведущую или посредническую роль в многосторонних организациях, имеющих стратегическое значение для страны, в соответствии с возможностями и конкретными условиями нашей страны»^[11].

Выдающимся достижением этого периода является то, что Вьетнам преодолел осаду и эмбарго, установил дипломатические отношения почти с 200 странами, а также установил отношения стратегического партнерства и всеобъемлющего стратегического партнерства со всеми пятью постоянными членами Совета Безопасности ООН. Экономическая дипломатия стала основой развития благодаря подписанию и эффективной реализации почти 20 соглашений о свободной торговле, в результате чего наш товарооборот достиг рекордного показателя в почти 800 млрд долларов США, а также благодаря расширению сотрудничества в новых областях, таких как полупроводниковые технологии, искусственный интеллект, инновации... На таких многосторонних форумах, как Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), ООН, форум «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС), Большая двадцатка (G20), БРИКС, Вьетнам продолжает подтверждать свою активную и ответственную роль. В частности, в 2024 году мы впервые организовали Форум будущего АСЕАН, продемонстрировав вклад Вьетнама в формирование будущего Сообщества АСЕАН.

Выдающимся достижением этого периода является то, что Вьетнам преодолел осаду и эмбарго, установил дипломатические отношения почти с 200 странами, а также установил отношения стратегического партнерства и всеобъемлющего стратегического партнерства со всеми пятью постоянными членами Совета Безопасности ООН.

2025 год – важный и особый год. Это год празднования 80-летия основания страны и дипломатического сектора. Развивая эти достижения, сектор дипломатии и иностранных дел Вьетнама должен «продолжать продвигать новаторскую роль» и выполнять задачу «построения всеобъемлющей и современной дипломатии»^[12], поставленную на XIII съезде КПВ. Кроме того, следует постоянно демонстрировать важную роль Вьетнама в создании и поддержании мирной и стабильной обстановки, постоянно укреплять благоприятную внешнюю обстановку, позиционировать Вьетнам в оптимальном положении в тенденциях и движениях развития, максимально использовать внешние ресурсы, непрерывно повышать положение и престиж страны, продолжать вносить достойный вклад в революционное дело, способствовать переходу страны в новую эпоху – эпоху национального подъема.