Le président de l’Assemblée nationale, Tran Thanh Man, assiste à la troisième journée officielle de travail du XIVe Congrès national du Parti, le matin du 22 janvier. Photo : VNA.

Le président de l’Assemblée nationale, Tran Thanh Man, assiste à la troisième journée officielle de travail du XIVe Congrès national du Parti, le matin du 22 janvier. Photo : VNA.

Le journal Nhân Dân (Le Peuple) a l’honneur de présenter l’article de Tran Thanh Man, membre du Bureau Politique, secrétaire du Comité du Parti de l’Assemblée nationale, président de l’Assemblée nationale vietnamienne, intitulé : « L’Assemblée nationale est résolue à institutionnaliser la Résolution du XIVe Congrès national du Parti communiste du Vietnam (PCV), afin de traduire rapidement les orientations du Parti dans la vie réelle ».

Le XIVe Congrès national du Parti s’est déroulé avec un très grand succès ; il constitue un jalon politique d’une importance stratégique particulière, ouvrant une nouvelle phase de développement pour le pays.

Le Congrès a affirmé l’objectif de développer rapidement et durablement le pays, pour devenir d’ici 2030 un pays en développement doté d’une industrie moderne et d’un revenu intermédiaire élevé, puis, à l’horizon 2045, un pays développé à revenu élevé, à orientation socialiste.

Dans ce processus, l’Assemblée nationale joue un rôle particulièrement important en traduisant la volonté et la détermination du Parti en cadres juridiques et en politiques de développement, garantissant l’harmonie entre la volonté du Parti et celle du peuple, ainsi qu’une action unifiée et coordonnée de l’ensemble du système politique et de la société.   

L’institutionnalisation de la Résolution du XIVe Congrès : une mission politique centrale et permanente de l’Assemblée nationale

Plus de 80 ans de formation et de développement de l’Assemblée nationale du Vietnam démontrent une constante : chaque étape de maturité et chaque contribution de l’Assemblée nationale sont indissociablement liées à la direction du Parti et à son lien étroit et profond avec le peuple.

Dans la nouvelle phase de développement, la Résolution du XIVe Congrès national du Parti fixe des exigences plus élevées à l’égard de l’Assemblée nationale. Celle-ci doit poursuivre sa construction afin de devenir véritablement l’organe suprême du pouvoir d’État, représentant la volonté et les aspirations du peuple ; promouvoir les principes de démocratie, d’État de droit, de modernité, de professionnalisme, de rigueur scientifique, de transparence et d’efficacité dans son organisation et son fonctionnement ; décider des questions majeures du pays et exercer la supervision suprême sur les activités de l’État ; renforcer le rôle et la responsabilité du Comité permanent de l’Assemblée nationale dans l’interprétation des lois ; renouveler la pensée, perfectionner les méthodes et les processus d’élaboration des lois afin de garantir professionnalisme, rigueur scientifique, réactivité et efficacité, répondant aux exigences d’un développement rapide et durable du pays dans la nouvelle ère.

Le président de l’Assemblée nationale, Tran Thanh Man, assiste à la troisième journée officielle de travail du XIVe Congrès national du Parti, le matin du 22 janvier. Photo : VNA.

Le président de l’Assemblée nationale, Tran Thanh Man, assiste à la troisième journée officielle de travail du XIVe Congrès national du Parti, le matin du 22 janvier. Photo : VNA.

La Résolution du XIVe Congrès a clairement défini les grandes orientations stratégiques : poursuivre la construction et le perfectionnement synchronisé des institutions pour un développement rapide et durable du pays, dans lequel les institutions politiques constituent l’élément clé, les institutions économiques le centre, et les autres institutions jouent un rôle très important.

Elle vise également à établir un nouveau modèle de croissance, restructurer l’économie, accélérer l’industrialisation et la modernisation en prenant la science, la technologie, l’innovation et la transformation numérique comme principaux moteurs ; développer vigoureusement et de manière globale la culture et l’être humain vietnamiens ; bâtir un système d’éducation nationale moderne, au niveau régional et international ; réaliser des percées dans le développement de la science, de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique nationale ; gérer le développement social de manière durable, assurer le progrès et la justice sociale, améliorer les conditions de vie de la population ; gérer et utiliser efficacement les ressources naturelles, protéger l’environnement et s’adapter activement au changement climatique ; renforcer la défense nationale et la sécurité, édifier une Armée populaire et une Police populaire révolutionnaires, régulières, d’élite et modernes, afin de protéger fermement la Patrie du Vietnam socialiste ; promouvoir de manière coordonnée, créative et efficace les activités de politique extérieure et une intégration internationale approfondie, globale et substantielle ; valoriser pleinement le rôle central du peuple, la démocratie socialiste, la force populaire et le grand bloc de l’union nationale ; poursuivre vigoureusement l’édification et le perfectionnement de l’État de droit socialiste du Vietnam ; continuer à renforcer la construction et la rectification d’un Parti intègre, solide et fort sur tous les plans, en améliorant sa capacité de direction, d’exercice du pouvoir et sa combativité…

Le président de l’Assemblée nationale, Tran Thanh Man, et les délégués posent pour une photo souvenir dans l’espace d’exposition de livres et de journaux célébrant le XIVe Congrès. Photo : VNA.

Le président de l’Assemblée nationale, Tran Thanh Man, et les délégués posent pour une photo souvenir dans l’espace d’exposition de livres et de journaux célébrant le XIVe Congrès. Photo : VNA.

L’ensemble de ces orientations doit être traduit par l’Assemblée nationale en un système juridique cohérent, unifié, applicable et stable.

 L’Assemblée nationale affirme clairement que la qualité et le rythme de l’institutionnalisation de la Résolution du XIVe Congrès constituent le critère le plus important pour évaluer l’efficacité et l’efficience de ses activités au cours du prochain mandat.

Tous les programmes d’élaboration des lois, ordonnances et résolutions ; toutes les décisions relatives au développement socio-économique, au budget de l’État, à l’investissement public, à la défense, à la sécurité et aux affaires extérieures… doivent servir directement la mise en œuvre des objectifs et des missions fixés par le XIVe Congrès.

Vue d’ensemble de la séance d’ouverture du XIVe Congrès national du Parti communiste du Vietnam.

Vue d’ensemble de la séance d’ouverture du XIVe Congrès national du Parti communiste du Vietnam.

Le Comité du Parti de l’Assemblée nationale identifie plusieurs missions prioritaires à poursuivre efficacement après le XIVe Congrès du Parti :

Premièrement, se conformer strictement aux orientations et aux directives du Comité central, du Bureau politique et de la Résolution du XIVe Congrès du Parti afin d’élaborer et de mettre en œuvre avec efficacité le Programme d’action du Comité du Parti de l’Assemblée nationale, le Programme législatif de l’ensemble du mandat et le Programme de supervision de l’Assemblée nationale de la XVIe législature ; renforcer la supervision et le contrôle de l’institutionnalisation et de la mise en œuvre des résolutions et des orientations du Parti, conformément à l’esprit des directives du secrétaire général du PCV, To Lam, lors de la séance d’ouverture du Congrès :

Il faut perfectionner les institutions du développement et l’État de droit socialiste : prendre l’exécution comme critère d’évaluation.

Il faut impérativement remédier aux situations suivantes : « des lois justes mais difficiles à appliquer », « des textes adoptés à l’Assemblée nationale mais bloqués à la base », « une ardeur au sommet et une inertie à la base », « beaucoup de discours, peu d’actions », « des décisions correctes mais une mise en œuvre lente », sources de gaspillage de ressources et d’érosion de la confiance du peuple.

De plus, il convient de concevoir des mécanismes de contrôle du pouvoir afin que celui-ci s’exerce toujours dans le cadre de la loi, de l’éthique, de la culture, des traditions nationales et de la confiance du peuple.

Deuxièmement, il faut se concentrer sur une préparation approfondie à tous égards afin d’organiser avec succès les élections législatives de la XVIᵉ législature de l’Assemblée nationale et l’élection des représentants aux Conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031.

L’objectif est d’élire un nombre suffisant de députés, tout en garantissant une composition équilibrée, mais en accordant une priorité absolue à la qualité des élus, en sélectionnant et en présentant des personnalités distinguées par leurs qualités morales et leurs compétences.

À travers des activités de l’Assemblée nationale, il est nécessaire de continuer à promouvoir le rôle et à rehausser la responsabilité de chaque élu, en particulier ceux qui sont membres du Parti. Ils doivent porter en eux une volonté de contribution, oser penser, oser agir, oser innover et oser assumer leurs responsabilités, afin de remplir pleinement leur rôle de représentants fidèles de la volonté et des aspirations du peuple.

Ils doivent faire preuve d’une solide maturité politique, d’une éthique irréprochable, d’une expertise approfondie, de compétences parlementaires avérées, ainsi que d’une vision stratégique et d’une capacité d’analyse et d’élaboration des politiques publiques, au service du développement du pays dans la nouvelle ère.

Parallèlement, les organes de l’Assemblée nationale doivent se montrer proactifs et engagés dans la préparation des contenus de la première session de la XVIe Assemblée nationale.

Vue d’ensemble de la séance d’ouverture de la 10e session de l’Assemblée nationale, XVe législature.

Vue d’ensemble de la séance d’ouverture de la 10e session de l’Assemblée nationale, XVe législature.

Troisièmement, il est nécessaire de renouveler l’organisation et le mode de fonctionnement dans un sens de professionnalisation et de modernisation afin de répondre mieux aux exigences de la réalité dans la nouvelle ère du pays ; de continuer à déployer des efforts soutenus et à renouveler les méthodes de travail comme l'a déclaré le Secrétaire général To Lam : « Ce que nous disons, nous le faisons ; nous le faisons rapidement, correctement, efficacement et jusqu'au bout. »

Poursuivre une réforme vigoureuse de la pensée législative dans un esprit de création et d’orientation du développement ; promouvoir des percées stratégiques, bâtir de nouveaux écosystèmes de développement ; concentrer les efforts sur le perfectionnement et la synchronisation des institutions afin d’assurer un développement rapide et durable du pays.

L’Assemblée nationale et ses commissions sont résolues à mettre en œuvre efficacement le modèle de l’« Assemblée nationale numérique ». L’Assemblée nationale affirme que la transformation numérique doit devenir une activité régulière ; l’initiative de « l’alphabétisation numérique populaire » doit être généralisée afin que chaque député maîtrise les compétences numériques ; l’application de l’intelligence artificielle (IA) et des assistants virtuels est appelée à être renforcée dans les travaux législatifs et de supervision, en vue d’améliorer la qualité et l’efficacité des activités parlementaires.

Le secrétaire général du Parti communiste du Vietnam, To Lam, présente les projets de documents soumis au XIVe Congrès national du Parti communiste du Vietnam lors de la séance d’ouverture du Congrès.

Le secrétaire général du Parti communiste du Vietnam, To Lam, présente les projets de documents soumis au XIVe Congrès national du Parti communiste du Vietnam lors de la séance d’ouverture du Congrès.

Parachever l’État de droit socialiste – pilier institutionnel de la nouvelle ère

La Résolution du XIVᵉ Congrès exige de poursuivre l’édification et le perfectionnement de l’État de droit socialiste de la République socialiste du Vietnam, de, par et pour le peuple, placé sous la direction du Parti communiste du Vietnam.

Il s’agit d’une mission centrale du renouveau du système politique, constituant un pilier institutionnel d’importance fondamentale, garantissant le développement rapide et durable du pays dans la nouvelle ère.

Cette exigence ne se limite pas au perfectionnement du cadre juridique, mais s’inscrit dans un processus de définition du modèle d’organisation du pouvoir d’État et des modes de gouvernance nationale modernes, adaptés aux impératifs du développement national dans un nouveau contexte.

S’appropriant l’esprit des orientations du Secrétaire général To Lam, la mission de construction de l’État de droit socialiste doit être placée dans l’ensemble des travaux de construction et de rectification du Parti et du système politique ; elle doit être étroitement liée à l’édification d’une gouvernance nationale moderne, efficiente et efficace ; s’appuyer sur un système juridique cohérent et unifié, appliqué de manière rigoureuse ; et garantir ainsi que la protection et la promotion des droits de l’homme et des droits civiques.

Le Secrétaire general duParti communiste du Vietnam, To Lam, aux côtés des dirigeants du Parti et de l’État, assiste à la séance de clôture de la 10ᵉ session de la XVe législature de l’Assemblée nationale.

Le Secrétaire general duParti communiste du Vietnam, To Lam, aux côtés des dirigeants du Parti et de l’État, assiste à la séance de clôture de la 10ᵉ session de la XVe législature de l’Assemblée nationale.

L'Assemblée nationale joue un rôle central dans le perfectionnement des institutions relatives à l'organisation et au fonctionnement de l'appareil d'État.

Elle veille à ce que le pouvoir d'État soit unifié, tout en assurant une répartition, une coordination et un contrôle rigoureux des compétences.

L'objectif est d'engager un renouveau profond de la gouvernance nationale, en passant d'un modèle de gestion purement administrative à un modèle de gouvernance favorisant le développement, au service des citoyens et des entreprises.

Dans cette optique, l'efficacité et la qualité du service rendu à la société deviennent les principaux critères de mesure de la performance de l'appareil d'État. 

L'Assemblée nationale continue de se concentrer sur le parachèvement du cadre juridique concernant les fonctions, les missions, les prérogatives, l'organisation structurelle, les effectifs et les relations de travail entre les différents échelons de l'administration.

Elle promeut activement la décentralisation et le transfert de compétences selon le principe : « les localités décident, les localités exécutent et les localités assument leurs responsabilités », tout en instaurant des mécanismes de contrôle du pouvoir stricts et efficaces.

Par ailleurs, l'accent est mis sur le renforcement de la responsabilité décisionnelle, de la discipline et de la rigueur dans l'exercice des fonctions publiques, afin de bâtir un système de gestion étatique et de gouvernance nationale moderne, efficace, tourné vers le service et le développement, incluant l'édification d'un gouvernement et d'une administration numériques.

Les députés des provinces et des villes ont assisté à la séance d'ouverture de la 10e session de la XVe législature de l'Assemblée nationale.

Les députés des provinces et des villes ont assisté à la séance d'ouverture de la 10e session de la XVe législature de l'Assemblée nationale.

En particulier, la Résolution du Congrès souligne l'exigence de promouvoir la démocratie socialiste et de garantir l'exercice effectif du droit de maitrise du peuple.

Il s'agit de renforcer les mécanismes permettant aux citoyens de participer à l'élaboration, à la supervision et à l'examen critique des politiques et des lois, tout en consolidant les liens indéfectibles entre le Parti, l'État et le Peuple.

Ces éléments constituent à la fois l'essence et le fondement sociopolitique solide de l'État de droit socialiste du Vietnam.

Dans cet esprit, l'Assemblée nationale accroît la publicité et la transparence de ses activités, améliore la qualité des débats, des prises de décision politiques et de la supervision suprême, tout en valorisant fortement le rôle et la responsabilité des députés en tant que représentants de la volonté et des aspirations du peuple.

Dans le prolongement de son activité législative, l’Assemblée nationale du Vietnam poursuit ses efforts de renouvellement et d’amélioration de la qualité du contrôle suprême, considéré comme un levier essentiel pour garantir l’application rigoureuse, cohérente et efficace des lois et résolutions.

Il ne s’agit pas uniquement de détecter les irrégularités, mais surtout de lever les obstacles, d’affiner les politiques publiques et de faire en sorte que la loi s’enracine dans la vie quotidienne.

À travers cette mission, l’Assemblée nationale contribue à renforcer l’efficacité de la gouvernance nationale et à consolider la confiance du peuple envers l’État.

Parachever l’État de droit socialiste, c’est poser les fondations institutionnelles durables au service de l’ambition nationale de développement à l’horizon 2045.

C’est également assurer que toutes les orientations du Parti soient rapidement traduites en textes de loi, que les politiques publiques soient rigoureusement appliquées, et que les droits et intérêts légitimes du peuple soient pleinement respectés et protégés.

Immédiatement après le XIVe Congrès national du Parti, l’organisation du Parti au sein de l’Assemblée nationale intégrera les résolutions adoptées dans son plan d’action, en précisant les responsabilités, le calendrier, les ressources et les mécanismes de contrôle nécessaires à une mise en œuvre efficace dès les premiers mois de la nouvelle législature.

Face aux exigences majeures de cette nouvelle phase de développement, l’Assemblée nationale prend pleinement conscience de ses responsabilités envers le Parti, le peuple et l’histoire.

Forte de sa tradition d’unité, de renouveau et de responsabilité, sous la direction directe et globale du Parti, avec l’adhésion et le soutien du peuple, elle s’engage avec la plus grande détermination à mettre en œuvre avec succès la Résolution du XIVe Congrès national du Parti, contribuant à réaliser l’aspiration commune à un Vietnam puissant, prospère et heureux dans cette nouvelle ère. 

Le Premier Congrès du Comité du Parti de l'Assemblée nationale vietnamienne (mandat 2025-2030, en septembre 2025)

Le Premier Congrès du Comité du Parti de l'Assemblée nationale vietnamienne (mandat 2025-2030, en septembre 2025)

Chaque député de l’Assemblée nationale - en tant que représentant de la volonté et des aspirations du peuple - doit continuer à faire preuve d’un haut sens des responsabilités devant les électeurs et la Patrie ; renouveler de manière proactive sa réflexion, renforcer son courage politique, son intelligence et ses qualités morales ; participer de façon active et substantielle aux activités législatives, de contrôle et à la prise de décisions sur les grandes questions du pays.

Chaque loi promulguée, chaque décision adoptée doit véritablement partir de l’intérêt général, répondre aux exigences du développement national, aux aspirations légitimes du peuple et être conforme à l’esprit et aux objectifs de la Résolution du XIVᵉ Congrès du Parti.

Le président de l’ Assemblée nationale, Tran Thanh Man, rencontre les électeurs de la commune de Vi Thuy, ville de Can Tho. Photo : VNA.

Le président de l’ Assemblée nationale, Tran Thanh Man, rencontre les électeurs de la commune de Vi Thuy, ville de Can Tho. Photo : VNA.

L’ Assemblée nationale (AN) souhaite et est convaincue de continuer à bénéficier de la confiance et du soutien des électeurs et du peuple de tout le pays ; de la direction régulière et globale du Comité central du Parti, du Bureau Politique et du Secrétariat ; de la coordination efficace du Président de l’État, du Gouvernement, du Front de la Patrie du Vietnam et des organes du système politique ; de la participation active, efficace et engagée des députés de l’AN ; ainsi que du sens des responsabilités, du dévouement et de l’engagement total de l’ensemble des cadres, fonctionnaires, agents publics et travailleurs du Bureau de l’AN, du Conseil des ethnies, des Commissions de l’AN, des bureaux des délégations des députés de l’AN et des Conseils populaires, des ministères, des secteurs, des organismes concernés, des agences de presse et d’information ainsi que des collectivités locales.

Le consensus, la confiance et la force de la grande union nationale constituent le fondement solide permettant à l’AN d’accomplir pleinement la mission qui lui est confiée par le Parti, l’État et le peuple, de faire en sorte que la Résolution du XIVᵉ Congrès du Parti entre rapidement et concrètement dans la vie, et, avec l’ensemble du Parti, du peuple et de l’armée, de réaliser l’aspiration à bâtir un Vietnam pacifique, indépendant, démocratique, riche et puissant, prospère, civilisé et heureux, avançant résolument sur la voie du socialisme.

Publication : le 23 janvier 2026
Dessin : Xuan Bach & Ly Le
Photos : Journal Nhân Dân & VNA