제71호 결의는 교육과 훈련을 국가의 주요 정책으로 인식하고 이를 일관되게 실현해야 한다는 깊은 인식을 확립하며, 교육과 훈련의 발전은 당, 국가, 그리고 국민 모두의 사업임을 강조하고 있다. 국가가 교육의 발전을 위한 전략적 방향을 제시하고, 발전을 이끌며, 교육에서의 자원과 공평성을 보장하는 역할을 맡고 있다. 또한, 국가는 학교, 학급, 교사를 충분히 확보하여 국민의 학습 요구를 충족시키도록 보장한다. 전 사회는 교육 발전을 지원하고 자원을 기여하며, 이를 감독할 책임이 있다.
결의는 또한 우리나라가 역사적인 기회를 맞아 도약할 수 있는 중요한 시점에 서 있다는 점을 강조하며, 인재 양성 및 인간 개발의 필요성이 매우 중요하고 긴급하다고 강조한다. 교육과 훈련의 발전을 혁신적으로 추진하여, 애국심과 민족에 대한 자부심을 지닌 새로운 세대의 베트남인을 양성하고, 이를 통해 국가 건설과 발전, 그리고 국가 방위 목표를 달성할 수 있는 충분한 능력, 지혜, 자질, 체력을 갖춘 인재를 배출해야 한다.
목표와 비전
- 공정한 접근 방식을 확장하고, 아시아 지역에서 선진 수준에 도달할 수 있도록 유치원 및 초중등 교육의 질을 향상시킨다.
- 우수 인력을 포함한 인재 양성 및 교육을 통해, 현대 산업을 갖춘 고소득 중간소득 국가로 발전하는 요구에 부응한다.
- 고등 교육 기관의 수준을 높여 이를 국가와 각 지역의 연구, 혁신, 창업 중심으로 발전시킨다.
- H교육 및 훈련 시스템은 계속해서 현대화하며, 접근성과 공정성, 질에 있어 강력하고 확실한 진전을 이룬다.
- 고등학교 교육 및 동등 교육의 보편화를 완료한다.
- 세계 100대 대학 그룹에 속하는 고등 교육 기관 최소 2곳을 목표로 한다.
- 베트남은 현대적이고 공정하며 질 높은 국민 교육 시스템을 갖추고 있으며, 세계 20대 국가에 포함된다.
- 모든 시민은 평생 학습의 기회를 가지며, 자신을 발전시키기 위한 능력과 기술을 향상시키고 최대한의 잠재력을 발휘할 수 있다.
- 고급 인력과 과학기술 인재는 국가의 핵심 경쟁력과 동력이 된다.
- 최소한 5개의 대학 교육 기관이 세계 100대 대학 그룹에 포함되도록 노력한다.
임무와 해결책
1. 인식 제고, 사고와 행동의 혁신, 교육과 훈련 발전의 돌파구 마련을 위한 강력한 정치적 결단을 확립한다.
- 정치 시스템과 사회 전반에 걸쳐 당의 방침과 호찌민 사상의 교육 및 훈련에 대한 관점을 충분히, 깊이 있게 전달한다.
- 리더십과 지시에서 사고 방식을 강력하게 혁신하고, 행정 관리에서 발전 창출, 현대적 관리, 적극적인 행동으로 전환한다. 교육과 훈련의 발전을 국가 관리와 사회 관리 사고 속에 두어 경제 사회 발전의 방향, 계획, 전략을 보장하고, 교육과 훈련 발전을 위한 목표, 임무, 해결책을 전략, 계획, 정책, 프로그램, 발전 계획에 핵심 요소로 반영하며, 이를 실현하기 위한 자원을 우선 배치한다.
- 교육 기관에서 당 조직의 전반적이고 직접적인 리더십 역할을 강화하며, 특히 교육 기관의 당 위원회 책임자의 역할을 강화한다. 공립 교육 기관에서는 학교 이사회 구성을 하지 않으며(국제 협약을 체결한 공립 학교 제외), 교육 기관의 책임자는 당 위원회 서기가 겸직하도록 한다.
2. 교육·훈련 발전을 위해 제도를 과감히 혁신하고, 특화되고 차별화된 획기적 제도 및 정책을 마련한다
- 제도, 기제, 정책의 장애물과 문제점을 신속하게 해결할 수 있도록 법적 규정을 완비하고, 법률 제정 및 집행의 질과 효율성을 향상시키며, 교육과 훈련의 발전을 위한 혁신과 창의성을 촉진한다.
- 교사들을 위한 특별한 혜택 정책을 마련하고, 유치원과 초중등 교육 기관의 교사들에게 직무 수당을 최소 70% 인상하며, 직원에게는 최소 30%, 어려운 특수지역, 국경, 섬 지역 및 소수민족 지역의 교사들에게는 100% 인상한다.
- 재정 자율성의 수준에 관계없이 고등 교육 기관과 직업 교육 기관에 대해 완전하고 전면적인 자율권을 보장한다.
- 교육과 훈련을 위한 재정 및 투자 기제, 정책을 근본적으로 혁신하고, 고등 교육 기관과 직업 교육 기관에 대한 국가 예산을 그들의 사명, 질 및 효과에 따라 배분한다.
- 교육과 훈련에 대한 국가 예산 지출을 국가 예산 총지출의 최소 20%로 설정하고, 2026-2035년 기간 동안 교육과 훈련의 질을 향상시키고 현대화하는 새로운 국가 목표 프로그램을 수립하고 실행하는 방침을 일치시킨다. 또한, 고등 교육에 대한 투자를 우선적으로 진행한다.
- 학습자를 위한 금융 지원 및 우대 신용 정책을 확대하고, 인재 양성 계획을 수립하여 시행하며, 국가 장학금 기금을 설립하고, 국가 예산 및 기타 합법적인 출처에서 인재 장려 및 학습 장려 기금의 효과를 극대화한다.
- 모든 교육 수준에서 교육 기관의 기준을 높이고, 각 수준의 기준을 단계적으로 지역 및 국제 수준에 맞추어 나간다.
- 교육과 훈련 발전에 투자할 수 있도록 조직과 기업의 참여를 유도하는 충분히 강력한 기제와 정책을 구축한다.
3. 덕, 지, 체, 미를 통한 전인교육을 강화하고, 새로운 시대의 베트남 사람의 가치 체계를 형성한다.
- 윤리 교육, 인격 교육 및 베트남 사람의 가치 체계를 정치, 경제, 사회의 모든 분야에서 보장하는 법률 시스템, 기제 및 정책을 완비하는 데 집중한다. 새로운 시대의 베트남 사람의 가치 체계를 구축하고 구체화하여 모든 교육 수준의 교육 프로그램에 일관되게 통합한다.
4. 교육과 훈련에서 디지털 전환을 전면적으로 추진하고, 디지털 기술과 인공지능을 강력하게 보급하고 적용한다
- 디지털 전환을 위한 데이터 전략을 구축하고, 인공지능을 활용한 국가 교육 플랫폼을 통제된 방식으로 개발한다. 또한, 모든 교육 수준에서 교육 관리 및 조직 운영을 위한 물리적 시설과 기술 인프라에 충분한 자원을 배치한다.
- 스마트 교육 플랫폼, 스마트 교과서 및 교재를 구축하고, 교육 방법, 평가 및 시험에서 과학 기술과 인공지능을 활용한 혁신을 추진한다. 또한, 디지털 교육 모델, 인공지능 교육, 스마트 교육 관리, 디지털 학교, 스마트 교실을 촉진한다.
- 교육 및 인력 국가 정보 시스템을 개발하고, 이를 노동 시장 및 고용 정보 시스템과 연결하여 교육 기관의 과학 기술 및 혁신 정보를 통합한다.
- 모든 교육 수준에서 학습자와 교사들의 디지털 역량 및 인공지능 능력을 향상시킨다.
5. 교사 팀을 구축하고, 학교 시설을 표준에 맞게 개선하며, 유치원 및 초중등 교육의 질을 향상시킨다
- 어린이들의 교육을 초기 단계부터 신경 쓰고, 3세에서 5세 어린이들을 위한 유치원 교육 보급을 위한 충분한 조건을 준비한다.
- 기준과 규격을 철저히 점검하고, 교사 인력의 수, 질적 측면, 구조를 보장하는 데 만전을 기한다.
- 학교와 교실의 내진화 및 현대화를 위한 투자 자원을 집중하고, 2030년 이전에 소수 민족 지역, 어려운 지역 및 국경 지역에 기숙형 일반학교 네트워크를 구축 완료하며, 소수 민족과 산지 학생들을 위한 예비 대학 교육 시스템을 확장한다.
- 사상, 전통, 윤리, 체육, 미적 교육, 직업 교육, 소프트 스킬 교육에 중점을 두고, 과학, 기술, 컴퓨터, 예술 과목의 학습 시간을 늘린다. 디지털 역량과 인공지능에 관한 지식을 일반 교육과정에 포함시키며, 교육과정 실행에 대한 점검과 평가를 철저히 한다. 또한, 전국적으로 일관된 교과서를 제공하고, 2030년까지 모든 학생에게 교과서를 무료로 제공하는 것을 목표로 한다.
- 특수학교와 예술·체육 고등학교 모델을 혁신하여 국가 인재 양성에 집중하고, STEM/STEAM 분야의 특화 반을 확대한다. 외국어 교육을 강화하고, 영어를 학교에서 두 번째 언어로 점진적으로 도입하며, 이웃 국가들의 언어 교육도 추진한다.
6. 개혁 및 직업 교육 현대화, 고숙련 직업 인재 양성을 위한 획기적인 발전 추진
- 직업 교육 기관 시스템 발전에 집중하고, 기존의 직업 교육 기관을 효율적이고 표준에 맞게 재정비하여, 효과적인 기관에 대한 투자를 선택적으로 확대한다.
- 직업 교육 모델 개혁을 추진하고, 교육 프로그램과 교육 방법, 기술 적용, 품질 관리 방안을 대대적으로 혁신하여 국제 표준에 맞는 실질적이고 효율적인 교육을 보장한다. 학교와 기업 간의 협력 강화를 위한 정책과 메커니즘을 완비하고, 기업 내 교육을 강화한다. 국가 예산을 통해 직업 교육 교사 및 강사 양성 임무를 부여하고, 관련 교육을 지원한다.
- 기술 및 산업 분야에서 고숙련 인력을 양성하기 위해 국가 예산에서 우선적으로 자금을 배정하고, 국가 전략 및 주요 프로젝트를 지원하는 교육을 강화한다.
- 전문가 및 고숙련 노동자가 직업 기술 교육과 지도에 참여할 수 있도록 유치하는 정책을 마련한다.
7. 대학 교육의 현대화 및 수준 향상, 고급 인재 양성과 연구, 혁신을 선도하는 인재 개발의 돌파구 마련
- 대학 교육 발전을 위한 전략적 프레임워크를 신속하게 구축한다.
- 효율적인 대학 교육 기관 운영을 위해 기술 인프라를 현대화하고, 발전 가능한 공간을 확장한다.
- 고등 교육 기관을 위한 첨단 기술 도시 및 대학 단지의 계획과 건설을 장려하고, 혁신적인 대학 모델과 차세대 기술 대학 모델을 통해 대학 교육 기관의 발전을 촉진한다. 이러한 대학들은 각 지역의 혁신 생태계에서 선도적인 역할을 맡고, 정부-학교-기업 간 협력을 효과적으로 추진한다.
- 교수진의 양성 및 발전을 위한 프로그램과 프로젝트를 확대하고, 국내외에서 학위를 향상시키기 위한 교수진 지원 제도를 강화한다.
- 국제 기준에 맞춘 교육 프로그램을 강력하게 혁신하고, 데이터 분석, 인공지능, 기업가 정신 및 창업에 관한 내용을 통합한다.
- 대학 입학 전형 개혁 계획을 수립하고, 박사 과정, 교육, 건강, 법률 및 주요 분야 교육에 대한 적절한 지원 정책을 연계한 질적 관리 강화를 추진한다.
8. 교육 및 훈련 분야에서 국제 협력과 통합을 심화한다
- 교육, 훈련 및 연구 분야에서 국제 협력 메커니즘을 확대하고, 다양화하며, 더욱 심화한다.
- 대학 교육 기관이 해외의 권위 있는 대학 및 대기업과 협력하고 연계할 수 있도록 지원하는 정책과 메커니즘을 완비하며, 질적 관리 강화를 통해 문화 안전을 보장하고, 외국 교육 기관 및 프로그램에서 베트남의 언어, 역사, 문화, 지리 및 인물을 교육하는 데 힘쓴다. 또한, 베트남 교육 기관이 해외에서 분교를 설립하거나 대표 사무소를 열거나 교육 프로그램을 시행할 수 있도록 장려하고 지원한다.
실행 결과
정부는 실행 계획을 발표하다
정부는 2025년 8월 22일자 정치국의 교육 및 훈련 발전을 위한 돌파구 마련에 관한 제71-NQ/TW 결정을 실행하기 위해 제281-NQ/CP 결의를 발표하다.
국회 결의
2025년 249/2025/QH15호 결의를 통과시키며, 2026-2035년 교육 질 향상 및 현대화를 위한 국가 목표 프로그램 투자 계획을 승인하다.
교육 제도 혁신을 위한 법률, 결의, 법령, 행정 지침.
교과서
2026-2027 학년도부터 통일된 교과서 세트를 시행하고, 2030년까지 정치국의 제71-NQ/TW 결의와 국회의 교육 및 훈련 발전을 위한 혁신적인 정책을 실현하기 위한 특별하고 우수한 정책에 따라 모든 학생에게 교과서를 무료로 제공한다.
248
기숙형 일반학교
국경 지역의 초등학교와 중학교를 포함한 248개의 기숙형 일반학교를 건설하는 데 투자하며, 그 중 2026년까지 100개 학교를 완료한다.
