
应欧洲理事会主席夏尔•米歇尔(Charles Michel)、卢森堡首相泽维尔•贝特尔(Xavier Bettel)、荷兰首相马克•吕特(Mark Rutte)和比利时首相亚历山大•德克罗(Alexander De Croo)邀请,越南政府总理范明正率领越南高级代表团出席于12月14日在比利时布鲁塞尔举行的东盟-欧盟建立关系45周年纪念峰会并于12月9日至15日分别对卢森堡大公国、荷兰王国和比利时王国进行正式访问。
范明正总理和东盟各国领导出席东盟-欧盟建立关系45周年纪念峰会意义重大,展现了越南对东盟乃至国际社会的积极主动精神和负责任的贡献。自1977年建立对话关系以来这是东盟和欧盟首次在欧盟举办纪念峰会,吸引各成员国领导与会。
在2023年越南将同卢森堡、荷兰和比利时纪念建交50周年的背景下进行,此次出访也为加强和巩固越南与上述三个欧洲国家的关系作出重要贡献;肯定越南在三国对印度洋-太平洋地区的关心和优先中日益提升的地位。
推进亚欧联系更紧密

东盟和欧盟是亚洲和欧洲的两个具有重要性、实力和威望的区域性组织。东盟和欧盟日益展现出密切对接与合作。东盟和欧盟对话关系于1977年建立并于2020年提升为战略伙伴关系。在45年的征程,双边关系取得积极进展并覆盖许多领域。
在政治-安全领域,在“欧盟与印度洋-太平洋地区合作战略”中,欧盟表示支持东盟的核心作用并希望与东盟开展深度广度的合作。
在经贸-投资领域,目前欧盟是东盟的第三大贸易伙伴,第二大外商直接投资国,2021年外商直接投资总额达265亿美元。东盟是欧盟在外部的第三大贸易伙伴。2021年双向贸易额达2689.2亿美元。
在文化-社会和合作开发领域,欧盟是推进协助东盟应对新冠肺炎疫情和后疫情时代复苏的第一个伙伴之一,推出价值8亿欧元的“欧洲团队”(Team Europe)援助包,价值2000万欧元的东南亚国家应对大流行援助计划,两次举办双方医疗卫生专家有关新冠疫苗的对话会。
双方对多边主义、贸易自由化和经济合作、以和平方式解决争端等予以支持。

2022年具有重要意义,标志着亚洲和欧洲的两个最负盛名的区域组织建立对话关系45周年的里程碑。 东盟与欧盟于1977年建立对话关系以来举行首次由成员国国家领导人参加的峰会,特别是双方2020年建立战略伙伴关系后,体现了双方在世界正处于动荡不定、危机交织时期的背景下加强合作和互联互通的决心。
越南是东盟与欧盟关系的桥梁
作为东盟充满活力、创新和积极的成员,越南始终提高促进东盟与包括欧盟在内的合作伙伴深广有效合作的责任精神。 越南是第一个与欧盟建立政治、经济、国防和安全合作框架的东盟国家, 有许多专门合作机制,维持各级和高级代表团互访频繁。 欧盟是越南第三大出口市场、第五大进口市场和第六大外国投资者。
经过两年多实现《越南-欧盟自由贸易协定》(EVFTA),2022年前10个月越南与欧盟贸易额超过520亿美元,将越南成为欧盟第14大贸易伙伴。
挖掘越南比利时合作潜力

比利时是世界上一流钢铁生产国,按国内生产总值计算名列世界第24位和欧盟第8位,是欧洲的货物分配和中转之地。位于欧洲核心的比利时是1100个国际组织机构、600个国际新闻媒体机构、400个外交代表机构的总部所在地,还有1700家国际和欧洲公司在此设立办事处。
作为欧盟创始成员国,比利时主张和领先带头建设一体化且强劲的欧盟,奉行符合于欧盟共同政策的政策。在多边舞台上,比利时是2019-2020年任期联合国安理会非常任理事国,当前担任2023-2025年任期联合国人权理事会成员。

比利时布鲁塞尔市的大广场上铺着巨型鲜花地毯。(图片来源:路透社)
比利时布鲁塞尔市的大广场上铺着巨型鲜花地毯。(图片来源:路透社)
至于亚太地区,比利时维持对各国的相同关系。在东南亚地区,比利时重视在促进双边关系中的民主和繁荣,并重视对马来西亚、新加坡、泰国、越南、印度尼西亚和菲律宾的关系。对越南而言,比利时优先在环境保护、可再生能源、应对气候变化等领域展开合作。
越南和比利时于1973年3月22日建立外交关系。虽然比利时是规模较小的市场,但越比贸易关系高于很多欧盟和欧洲其他国家的。
比利时是越南在欧盟的第六大贸易伙伴。新冠肺炎疫情爆发之前,双边贸易额一直维持良好增速,年均增长率约为6%至10%。2022年前10个月,双边贸易额达40.68亿美元,其中越南对比利时出口34亿美元。两国进出口货物结构不但没有彼此竞争,而且有互补性。
虽然比利时是规模较小的市场,但越比贸易关系高于很多欧盟和欧洲其他国家的。
截至2022年10月为止,比利时对越投资项目共有82个,协议投资总额为11亿美元,在欧盟对越投资的24个成员国中名列第6位。
农业是越比合作关系中的亮点。比利时是越南在欧盟的农产品尤其是水海产品、咖啡出口的重要市场。
比利时合作伙伴已通过越南比利时研究与咨询基金会、越南农业学院与比利时法语圈大学之间合作来与越南实现许多技术合作计划。双方已成为农业战略伙伴。
此外,两国合作关系在科技、教育、文化、交通运输等领域也取得良好发展。

范明正总理会见比利时驻越南大使卡尔·亨德里克·玛格丽塔·范登博什。(图片来源:VGP)
范明正总理会见比利时驻越南大使卡尔·亨德里克·玛格丽塔·范登博什。(图片来源:VGP)
越南政府总理范明正在今年11月初会见比利时驻越南大使卡尔·范登博什时重申,越南一贯重视与比利时的关系;高度评价过去一段时间越南与比利时关系在各个领域上所取得的积极进展,特别是在政治外交、贸易、农业等领域。
越南与荷兰
在可持续发展道路上携手前行

凭借沿海国家、肥沃的土壤和温和的气候优势,荷兰促进了农产品和食品、园艺、水资源管理、交通物流、能源海港、化工、高科技、生活科学和医疗卫生等产业发展。这些是荷兰一流先导经济领域,使荷兰成为世界经济发展版图上的亮点。
荷兰对外直接投资总量位居世界第七,流入和对外投资总额达2660亿美元;全球创新指数排名世界第五;经济竞争力在欧盟排名第一,人类发展指数排名世界第十。

荷兰首都阿姆斯特丹的一角。(图片来源:WN)
荷兰首都阿姆斯特丹的一角。(图片来源:WN)
目前,荷兰经济一直在走向绿色增长。政府认为绿色增长对维持未来经济增长能力而言是必要的,同时最大限度地减少对环境的影响以及对日益稀缺的资源的依赖。
荷兰奉行活跃、积极、和平与合作的对外政策,重视各项多边机制和调解机制的作用。荷兰的对外政策逐渐转向印度洋和太平洋地区,其中包括亚洲和越南。
越南与荷兰于1973年4月9日建立外交关系。历经近50年,两国建立了友好合作关系。越荷关系被评价为活跃而有效,在政治外交、经济、教育培训、防务安全等所有领域上实现良好发展并日益走深走实的关系的楷模。两国于2019年4月将双边关系升级为全面伙伴关系。
在多边论坛合作方面,双方积极在国际和地区多边组织和论坛上开展合作,特别是在联合国、亚欧会议、东盟-欧盟等框架内。双方也在各大重要会议期间保持高层接触。
在经贸投资关系方面,越荷贸易关系不断发展,双向贸易额相当大,而且逐年增加。自2002年以来,越南对荷兰的出口开始急剧增长,年均增长15%左右。荷兰目前是越南在欧洲最大的出口市场之一。此外,近年来,荷兰一直是越南最大的欧洲投资来源地之一。喜力、联合利华、荷兰皇家壳牌等大型集团的许多投资项目有效运行。
关于合作发展,于1973年建立外交关系后,荷兰立即开始向越南提供官方发展援助,主要用于人道主义、教育培训和医疗卫生领域。2014年1月起,荷兰与越南关系改为“贸易伙伴”。然而,荷兰仍继续赞助从事经济和社会领域的许多越南社会组织。
荷兰和越南有许多相似之处,其中,越南的湄公河三角洲地区也面临与荷兰相同的水资源管理挑战。 两国建立了气候变化适应和水资源管理领域战略伙伴关系。据此,许多项目得以有效展开,特别是具有长期视野的九龙江三角洲地区计划启发了许多建议,集中解决水资源管理、气候变化适应问题,促使九龙江三角洲地区成为一个可持续发展的经济区。

越南政府总理与荷兰首相马克•吕特于2019年签署关于九龙江三角洲农业转型合作的谅解备忘录。(图片来源:越通社)
越南政府总理与荷兰首相马克•吕特于2019年签署关于九龙江三角洲农业转型合作的谅解备忘录。(图片来源:越通社)
此外,双方签署可持续农业和粮食安全战略伙伴的协议,就种植、畜牧、建设适应气候变化的智慧农业模式等领域展开合作。荷兰目前是越南农业最大投资来源国,该国正在逐步支持越南建设可持续农业生产,增加园艺、畜牧和水产养殖等领域的出口价值。
关于教育与培训,多年来,荷兰60多所学校和越南120多个培训单位建立了大学教育合作关系。在越南的荷兰教育支持办公室于2006年正式运作,有助于促进奖学金信息,实现留学生对接等,为支持两国各所大学合作关系作出重要贡献。
2002年8月,荷兰将越南列入享有大学教育合作特别规制名单。 许多越南大学、研究院在培训和研究方面建立了密切合作关系。从2006年至今,平均每年有170名越南学生赴荷兰就读学士、硕士、博士学位和其他短期课程。

越南政府总理范明正会见荷兰外贸与发展合作大臣施赖纳马赫尔。 (照片来源:越通社)
越南政府总理范明正会见荷兰外贸与发展合作大臣施赖纳马赫尔。 (照片来源:越通社)
越南政府总理范明正在11月28日会见荷兰外贸与发展合作大臣施赖纳马赫尔时强调,越南始终重视与欧盟的美好关系,其中包括与荷兰的全面伙伴关系,特别是在两国即将于 2023 年庆祝越南与荷兰建交 50 周年的背景下。
扩大与卢森堡的合作关系

多年来,卢森堡一直是欧盟经济增长最快的国家之一。人均GDP收入位居世界第一。商业、银行服务、保险、化工、橡胶、塑料、钢铁生产和食品等是卢森堡的优势领域。
在外交政策方面,卢森堡是包括欧盟和联合国在内的许多国际组织的创始成员。卢森堡对外工作旨在促进和平和可持续发展,以支持多边主义、维护基本价值、有助于促进经济发展为主张。
越南与卢森堡于1973年11月15日建立外交关系。在多边论坛上,越南和卢森堡保持代表团团长级会晤和接触并相互支持,具体,卢森堡支持越南担任联合国安理会非常任理事国(2020-2021年),另外,越南支持卢森堡竞选联合国人权理事会成员(2022-2024 年)。
截至2022年1月,卢森堡在越南的投资项目51个,投资总额达21亿美元,集中在建筑、食品加工、信息通讯和高科技等多个领域。
尽管在Covid-19大流行爆发的背景下,但2020年双边贸易额仍达1.107亿美元;2021年猛增64%,达1.816亿美元。
在发展合作方面,自1993年正式对越南提供援助后,卢森堡承诺继续向越南提供发展援助,并于1998年成为越南援助国咨询小组的正式成员。1999年3月,卢森堡发展合作署发布一份《卢森堡大公国与越南发展合作战略》,强调越南是亚洲10大国家之一,也是卢森堡政府发展合作计划中的10个重点国家之一。
至今,越南和卢森堡已签署了3个定向合作项目:2002-2005年(3500万欧元)、2006-2010 年(5000 万欧元)和2011-2015 年(4200 万欧元)。卢森堡决定2015年后不再与越南继续签署定向合作计划,因为越南已成为中等收入国家。

出版日期:2022年12月11日
项目主管:碧幸
内容:明恒、阮河
美术设计:玉叶、雄孝
图片来源:越通社、路透社
编译:耀玉、明舒、胡君、慧明、芳玄、玄眉