Élargir l'espace de coopération entre le Vietnam avec la Malaisie et l'ASEAN

Mettre en œuvre activement le partenariat stratégique intégral Vietnam - Malaisie

Après que le Vietnam et la Malaisie ont porté leurs relations au niveau de Partenariat stratégique intégral en novembre 2024, leurs liens continuent de se développer positivement dans de nombreux domaines. La coopération en matière de politique, de défense et de sécurité est constamment renforcée ; les contacts de haut niveau et à tous les échelons, ainsi que les mécanismes de coopération bilatérale, sont maintenus de manière efficace. Le Parti communiste vietnamien (PCV) entretient de bonnes relations avec les principaux Partis politiques malaisiens tels que le Parti de la Justice du Peuple (PKR) dirigé par le Premier ministre Anwar Ibrahim et l'Organisation Nationale des Malais Unis (UMNO) – Parti participant actuellement à la coalition au pouvoir.

La coopération économique bilatérale se développe de manière positive. Actuellement, la Malaisie est le 3e partenaire commercial du Vietnam au sein de l'ASEAN et le 9e partenaire commercial du Vietnam dans le monde.

En 2024, la valeur des échanges commerciaux bilatéraux a atteint 14,2 milliards de dollars, soit une hausse de 12 % en glissement annuel.

La Malaisie est le troisième plus grand investisseur de l’ASEAN au Vietnam, se classant au 10e rang parmi les pays et territoires investissant au Vietnam, avec 731 projets en vigueur. Ces projets représentent un capital enregistré total de 13 milliards de dollars, répartis principalement dans les domaines de l'éducation, de la formation, de la production, de la distribution d'électricité, de gaz, d'eau, ou encore de l'industrie de transformation et de fabrication.

La coopération vietnamo-malaisienne n’a cessé d'être renforcée dans d'autres domaines.

Sur le plan de la défense et de la sécurité, la coopération bilatérale a connu des avancées remarquables, dont la signature d'une lettre d'intention sur le mémorandum de coopération en matière d'application de la loi et de recherche et sauvetage en mer (2019), ou encore la signature d'un nouveau mémorandum d'entente sur la coopération bilatérale en matière de défense lors de la visite du ministre malaisien de la Défense au Vietnam en décembre 2023.

Le ministère vietnamien de la Sécurité publique et le ministère malaisien de l'Intérieur ont eu des échanges positifs en vue de signer trois accords importants dans la lutte contre la traite des êtres humains, l'extradition et le transfert des personnes condamnées à des peines d'emprisonnement.

Coopération en matière de travail :

Les deux parties mettent en œuvre un protocole d’accord sur le recrutement, l’emploi et le rapatriement des travailleurs (mars 2022), remplaçant le protocole d’accord signé en 2015 (expiré en août 2020).

Coopération éducative : Il y a actuellement plus de 1 000 étudiants vietnamiens en Malaisie. Les deux parties ont signé un protocole d’accord sur la coopération éducative (mars 2019), remplaçant celui signé en 2004. Chaque année, le gouvernement malaisien accorde des formations courtes aux cadres vietnamiens dans le cadre du Programme de coopération technique malaisienne.

Coopération touristique et aérienne : Les deux parties ont signé un accord de coopération touristique en 1994. Depuis l’exemption du visa pour les titulaires de passeports ordinaires des deux pays (septembre 2001) et l’amélioration des connexions aériennes, le nombre de touristes malaisiens au Vietnam a fortement augmenté, atteignant près de 420 000 visiteurs en 2023. La Malaisie est également l’un des marchés clés du transport aérien pour le Vietnam. Les deux parties discutent actuellement d’un nouvel accord aérien pour remplacer l’accord signé en 1978 (le plus récent amendement datant du 27 février 2008).

Coopération énergétique :Petro Vietnam et Petronas Malaisie coopèrent depuis 1991 dans tous les domaines de l’industrie pétrolière et gazière.

Les deux nations s'engagent à maintenir une coordination étroite de leurs positions au sein des instances régionales et internationales, notamment aux Nations Unies, à l'ASEAN et à l'APEC. Elles se soutiennent mutuellement dans leurs candidatures aux diverses organisations internationales. Récemment, la Malaisie, aux côtés d'autres États membres de l'ASEAN, a unanimement appuyé la candidature du Vietnam au Conseil des droits de l'homme des Nations Unies pour le mandat 2023-2025.

La visite officielle en Malaisie du Premier ministre Pham Minh Chinh constitue un événement d'une importance capitale. Cette visite offre aux deux parties l'opportunité d'échanger et de s'accorder sur les grandes orientations et les mesures concrètes visant à mettre en œuvre le nouveau Partenariat stratégique global établi entre les deux pays. Par ce biais, les deux nations continueront de renforcer la confiance politique et de dynamiser une coopération plus substantielle et efficace dans tous les domaines, qu'il s'agisse de la politique, de la diplomatie, de la défense, de la sécurité, de l'économie, du commerce, des investissements, de l'emploi, de la culture, du tourisme ou des échanges interpersonnels. Simultanément, elle vise à favoriser la collaboration dans des secteurs prometteurs comme la science et la technologie, l'économie numérique, la gouvernance électronique, l'économie verte, l'économie circulaire, la transition énergétique et les réseaux d'innovation et de startups.

Cette visite confirme la politique constante du Vietnam qui consiste à toujours accorder de l'importance aux relations avec les pays voisins et l'ASEAN, notamment la Malaisie, l'un des principaux partenaires économiques du Vietnam. Dans le même temps, cela témoigne du respect envers la Malaisie en général et envers le Premier ministre malaisien personnellement en sa qualité de président de l'ASEAN en 2025. La visite envoie un message affirmant que le Vietnam se coordonnera avec la Malaisie et les pays de l'ASEAN pour construire une communauté de l'ASEAN « durable et inclusive », unie, forte, et consolider le rôle central de l'ASEAN dans la structure régionale.

Unir nos forces pour bâtir une communauté ASEAN pacifique et prospère

L’année 2025 constitue un jalon symbolique, marquant le 10e anniversaire de la création de la Communauté de l’ASEAN, tout en étant une étape cruciale dans le processus de définition de la vision stratégique de l’organisation pour les décennies à venir. Cette responsabilité incombe au pays président de l’organisation, la Malaisie, mais engage aussi collectivement l’ensemble des États membres.

Le thème retenu pour la présidence de l’ASEAN en 2025, « Inclusion et durabilité », reflète cette ambition. Dans ce cadre, la Malaisie, en coordination avec ses partenaires régionaux, a défini plusieurs axes de coopération concrets, structurés autour de priorités et domaines d’action jugés stratégiques.

(i) Consolider le rôle central de l’ASEAN dans la promotion de la confiance stratégique par le dialogue, la diplomatie et la bonne volonté ; élargir les relations et la coopération avec les partenaires extérieurs de manière substantielle et efficace ;

(ii) Favoriser une croissance durable et inclusive en renforçant le commerce et l’investissement intra-régionaux, en intensifiant la coopération économique et l’intégration avec les partenaires, en connectant les marchés et les chaînes d’approvisionnement, et en encourageant la finance et l’investissement verts ;

(iii) Placer l’inclusivité et la durabilité au cœur du processus de construction de la communauté, en réduisant les écarts de développement et les inégalités, en améliorant la qualité de vie des populations et en atténuant les impacts du changement climatique.

Depuis son adhésion à l’ASEAN en 1995, le Vietnam s’est pleinement engagé dans tous les domaines de coopération, avec une attitude active et responsable, contribuant de manière significative au renforcement de l’ASEAN.

En mars 2025, au siège du Secrétariat de l’ASEAN à Jakarta (Indonésie), le secrétaire général du Parti To Lam, accompagné de son épouse et d’une délégation vietnamienne de haut niveau, a participé à la cérémonie commémorative des 30 ans d’adhésion du Vietnam à l’ASEAN.

Lors de cet événement, le secrétaire général To Lam a affirmé que le Vietnam est fier du processus d’intégration internationale qu’il mène depuis plus de 30 ans, l’ASEAN en ayant été le point de départ et la base qui a permis au pays de s’intégrer toujours plus profondément dans la région et dans le monde.

Autrefois isolé et sous embargo, le Vietnam entretient aujourd’hui des relations diplomatiques avec 194 pays et est membre de plus de 70 forums et organisations régionales et internationales.

Dans la prochaine phase de développement de l’ASEAN, le Vietnam est d’autant plus déterminé à y participer de manière proactive et à contribuer davantage aux efforts communs. Le pays accorde la priorité au renforcement de ses relations avec les pays voisins et les partenaires régionaux, s’efforçant d’apporter sa part à la construction d’une communauté de l’ASEAN unie, forte et résiliente, affirmant ainsi sa position sur la scène internationale en tant que membre à part entière de la famille de l’ASEAN.

En participant au 46e Sommet de l’ASEAN et aux sommets connexes, le Vietnam continuera de promouvoir un esprit proactif, positif et responsable, prêt à contribuer activement aux efforts communs de l’ASEAN pour renforcer la solidarité et faire avancer la communauté de l’ASEAN, tout en réaffirmant son engagement à accompagner et à contribuer de manière encore plus active et responsable au processus de coopération et de construction d’une communauté de l’ASEAN puissante.

La visite officielle en Malaisie ainsi que la participation au 46e Sommet de l’ASEAN et aux sommets connexes du Premier ministre vietnamien Pham Minh Chinh et de son épouse constituent une mise en œuvre dynamique de la politique étrangère définie lors du XIIIe Congrès national du Parti communiste du Vietnam, qui accorde la priorité au développement des relations avec les pays voisins de la région et de l’ASEAN. Cette démarche est également conforme à la Conclusion 59-KL/TW du Bureau politique sur l’orientation de la participation à l’ASEAN jusqu’en 2030, ainsi qu’à la Directive 25-CT/TW du Secrétariat du Comité central visant à renforcer et à élever la diplomatie multilatérale jusqu’en 2030.

Ce déplacement confirme la ligne diplomatique indépendante, autonome, pacifique, coopérative et de développement du Vietnam, ainsi que sa politique de diversification et de multilatéralisation des relations internationales. Il vise à approfondir les relations bilatérales, à créer un réseau d’intérêts entrelacés, à renforcer la confiance mutuelle, à faire preuve d’initiative et de dynamisme, à élargir les espaces de coopération et à mobiliser le soutien des partenaires. Il favorise la diplomatie sur tous les canaux : diplomatie du Parti, diplomatie étatique et diplomatie populaire.

Publication : le 24 mai 2025
Organisation : Chu Hong Thang & Pham Truong Son
Contenu : Nguyen Ha & Minh Hang
Dessin : Nha Nam
Photos : VNA & Ministère vietnamien des Affaires étrangrères