Après près de 40 ans de mise en œuvre du Renouveau (Dôi moi), le Vietnam a réalisé des progrès historiques importants qui lui ont permis de renforcer sa position et sa puissance pour faire une percée dans la période à venir.

Cependant, pour concrétiser l'aspiration à développer un pays prospère et heureux, il y a beaucoup de choses à faire, dont la plus importante est de promouvoir la volonté et la détermination de tout le Parti, de tout le peuple et de toute l'armée. 

À l'occasion du Nouvel An 2025 (année du serpent), le Secrétaire général (SG) du Parti communiste du Vietnam (PCV) To Lam a accordé une interview au journal Nhân Dân sur les questions clés du pays en 2025 et les années suivantes.

Journaliste : Monsieur le Secrétaire général, en 2024, notre pays a surmonté de nombreux défis et difficultés pour obtenir de nombreuses réalisations remarquables. Cela nous permet de créer un nouvel élan pour atteindre les objectifs fixés et accomplir avec succès la résolution du XIIIe Congrès national du PCV en 2025. Selon vous, sur quelles bases avons-nous obtenu ces bons résultats et quelles leçons pouvons-nous en tirer ?

SG To Lam : L'année 2024 s'est terminée avec de nombreux succès dans la mise en œuvre de la résolution du XIIIe Congrès national du Parti, notamment en ce qui concerne les objectifs de développement socio-économique.

Nous avons su saisir les opportunités, et surmonter toutes les difficultés et tous les défis pour obtenir les réalisations remarquables dans tous les domaines, allant de la politique, de l’économie et de la société, à la défense-sécurité et aux affaires étrangères.

Sur le plan politique, nous avons obtenu des progrès importants dans la réalisation des objectifs fixés par le Parti dans la résolution du XIIIe Congrès national.

Il s’agit de renforcer la capacité de leadership, de gouvernance et de combat du Parti, de construire un Parti et un système politique sains et forts, de consolider la confiance de la population envers le Parti, l'État et le régime socialiste, ainsi que de réveiller l'aspiration au développement d'un pays prospère et heureux.

Sur le plan socio-économique, malgré de nombreuses difficultés externes et internes, nous avons obtenu des résultats très importants. La macroéconomie reste stable, l'inflation est bien maîtrisée, le taux de croissance économique est supérieur à l'objectif fixé. Cela a placé le Vietnam parmi les pays ayant le taux de croissance le plus élevé dans la région et dans le monde. Ces bons résultats ont été hautement appréciés par de nombreuses organisations internationales prestigieuses.

D’autre part, les grands équilibres de l’économie sont bien assurés, tandis que la dette publique, la dette gouvernementale, la dette extérieure et le déficit budgétaire sont bien contrôlés et demeurés inférieurs aux limites autorisées.

La stabilité sociale a été maintenue, et le marché du travail s’est redressé positivement. Le crédit des politiques sociales a été renforcé.

Les solutions et politiques destinées à la réduction durable de la pauvreté ont été mises en œuvre de manière efficace. Le taux de ménages pauvres a diminué de 1 % sur un an pour s’établir à 1,93 %.

Il est à noter que les résultats socio-économiques restent positifs de mois en mois, de trimestre en trimestre et par rapport aux années précédentes dans presque tous les domaines.

Sur le plan socioculturel, les résultats sont également encourageants.

En matière de défense, de sécurité et de relations extérieures, le Vietnam a renforcé son dispositif de défense nationale globale, la sécurité populaire et l’union civique. Les capacités de défense et de sécurité ont été consolidées et développées dans de nombreux domaines.

Les situations imprévues et les questions urgentes ou critiques ont été gérées de manière rapide et efficace, contribuant ainsi à garantir la souveraineté, l’intégrité territoriale et maintenant la sécurité politique ainsi que l’ordre social.

La politique étrangère et l’intégration internationale demeurent un point fort. Les grandes orientations stratégiques ont été mises en œuvre avec succès, créant un environnement de paix, de coopération et de développement.

Les relations diplomatiques continuent de s’élargir, rehaussant le statut et la réputation du Vietnam. Le pays a activement contribué à la résolution des problèmes régionaux et mondiaux. Cela a été salué par la communauté internationale.

Ces résultats impressionnants reposent avant tout sur les efforts persistants et la détermination de l’ensemble du Parti, du peuple, de l’armée et du système politique au cours de l’année écoulée.

Les comités du Parti, en particulier le Comité central, le Bureau politique et le Secrétariat, ont joué un rôle crucial en guidant et dirigeant le système politique pour mettre en œuvre des solutions efficaces face aux défis et atteindre les objectifs fixés.

Le Comité central a concentré ses efforts sur de nombreux enjeux majeurs, allant de l’évaluation des résultats des résolutions clés du Parti à la préparation des congrès locaux en vue du XIVe Congrès national du Parti.

Dans les moments difficiles, le Parti a démontré son courage, son unité et son leadership en mobilisant l’ensemble du système politique pour atteindre des réalisations importantes et globales dans divers domaines.

Le second facteur clé a été la mobilisation de la solidarité nationale et de l’ensemble du système politique pour identifier les obstacles institutionnels et débloquer les ressources sociales.

La lutte contre la corruption, le gaspillage et les comportements négatifs a donné des résultats concrets et clairs, renforçant la confiance des citoyens et des membres du Parti envers le système politique.

Les décisions stratégiques du Parti, combinées à l’unité et à la détermination de l’ensemble du système, ont eu un impact positif, car elles ont encouragé les citoyens et les entreprises à mobiliser toutes les ressources pour le développement socioéconomique, tout en garantissant la défense et la sécurité nationale.

Le Comité central, le gouvernement et l’Assemblée nationale ont également identifié et commencé à résoudre des problèmes institutionnels, ouvrant la voie à un environnement d’investissement et d’affaires plus favorable. Bien que ces efforts ne soient qu’à leurs débuts, ils ont déjà suscité un regain de confiance et d’enthousiasme parmi la population et les entreprises.

Enfin, les résultats obtenus s’appuient sur les fondations solides établies depuis le début de ce mandat et des précédents.

On ne saurait ignorer l’impact majeur de l’ancien secrétaire général Nguyên Phu Trong. Son dévouement et ses grandes contributions restent une source de motivation puissante, encourageant tout le Parti, le peuple et l’armée à continuer à avancer, à surmonter les défis et à réaliser des progrès qui dépassent les attentes.

Quatrièmement, c’est la combinaison de deux éléments très importants que sont la détermination à atteindre les objectifs et une pensée flexible, associée à une action concrète dans la mise en œuvre.

Nous avons suivi de près des objectifs fixés par le XIIIe Congrès du Parti, avec une détermination très forte, pour assurer sa réussite.

Plus les difficultés et les défis sont grands, plus nous devons montrer notre détermination. Notre détermination doit être plus forte et nos efforts doivent être plus grands.

Dans la mise en œuvre, nous avons été très flexibles, en nous basant sur la situation réelle, et en profitant de toutes les opportunités et ressources pour atteindre les objectifs fixés.

Journaliste : Le XIVe Congrès du Parti est considéré comme le début d’une nouvelle ère - l’ère de l’émergence de la nation, de toute la nation, sous la direction du Parti, unissant nos efforts pour développer le pays de manière complète, forte et dynamique. Monsieur le Secrétaire général, pour entrer fermement dans cette nouvelle ère, quelle est notre tâche principale en 2025 ?

SG To Lam : Le XIVe Congrès marque le moment où le pays entre dans une nouvelle ère - l’ère de l’émergence de la nation. Mais c’est un repère de temps relatif, dès maintenant, nous devons mettre en œuvre les travaux pour construire et développer le pays. 

D’ici jusqu’au Congrès national du Parti, nous avons beaucoup de travail à faire, en nous concentrant sur trois groupes de tâches principales :

Premièrement, il faut mettre en œuvre avec succès la résolution du XIIIe Congrès du Parti. Lors de la 10e conférence, le Bureau politique a unanimement décidé que la mise en œuvre réussie de la résolution du XIIIe Congrès du Parti est l’objectif le plus élevé de tout notre Parti, de tout notre peuple et de toute notre armée en 2025.

Cette tâche sera accomplie avec la plus grande détermination, les plus grands efforts, des actions décisives, ciblées, avec les solutions les plus efficaces, en concentrant toutes les ressources et les mesures pour atteindre et dépasser les objectifs fixés.

Avec les résultats obtenus depuis 2021 et les prévisions de développement socioéconomique pour 2025, nous nous efforcerons d’atteindre et de dépasser la plupart des principaux indicateurs de la période 2021-2026 fixés par le XIIIe Congrès.

En réalité, il reste encore des difficultés et des défis, notamment en ce qui concerne la réalisation des objectifs liés au taux et à la qualité de croissance du PIB, à l’augmentation de la productivité du travail.

Tout le système politique, en premier lieu le gouvernement, les chefs des ministères, des secteurs et des localités, doivent faire preuve d’une détermination réelle, agir de manière décisive, trouver des solutions décisives et rapides pour mener à bien la tâche de développement socioéconomique en 2025, et s’efforcer d’atteindre et de dépasser les objectifs, en particulier l’objectif de croissance du PIB et de continuer à créer des changements importants dans les années à venir. 

En même temps, il est également nécessaire de se concentrer sur les solutions de développement rapide et durable; de privilégier la garantie d'une croissance économique élevée en harmonie avec la protection de l'environnement, la sécurité sociale, et de prendre soin de la vie des habitants; d'assurer fermement la défense nationale, la sécurité, d'améliorer l'efficacité de l’action diplomatique, et d'accroître la position et la contribution du Vietnam à la paix et à la stabilité dans le développement de la région et du monde.

En 2025, nous devons mettre en œuvre rapidement les grandes orientations déjà approuvées par le Comité central du Parti et le Bureau Politique, établissant ainsi une base pour la nouvelle phase, telles que la politique d'investissement dans le projet de chemin de fer à grande vitesse reliant le Nord au Sud, les lignes de chemin de fer reliant les régions, la relance du projet de centrale nucléaire de Ninh Thuân et la poursuite des études sur le programme de développement de l'énergie nucléaire au Vietnam, la création du Centre financier international à Ho Chi Minh-Ville, du Centre financier régional à Da Nang, ainsi que l'accélération de la révolution numérique nationale, et le développement de la science, de la technologie et de l'innovation..

Ce sont des politiques stratégiques visant à développer les infrastructures, attirer les investissements, et créer des moteurs pour stimuler le développement des forces de production, répondant aux exigences du développement du pays dans la situation actuelle.

Le deuxième groupe de tâches concerne la préparation du XIVe Congrès du Parti, comprenant deux objectifs principaux : la préparation des documents à soumettre au Congrès et la préparation du personnel pour le Congrès.

Il s'agit également de deux tâches essentielles dans le processus de préparation et d'organisation des congrès du Parti à tous les niveaux, en vue du XIVe Congrès national du Parti, conformément à l'esprit de la Directive n° 35-CT/TW du Bureau Politique du 14 juin 2024.

Concernant les documents, il est nécessaire d'innover fortement la méthode d’élaboration selon une approche scientifique, spécifique, avec une orientation claire, des politiques stratégiques bien définies, concises, faciles à comprendre et à mettre en œuvre immédiatement dans tout le Parti, le peuple et l'armée, dès après le Congrès.

Concernant le travail sur les ressources humaines, il s'agit d'une tâche cruciale, la « clé de la clé », ayant une signification décisive pour la réussite des politiques du Parti afin d'amener le pays dans une nouvelle ère.

Le troisième point est la mise en œuvre de la préconisation du Comité central concernant le bilan de la mise en œuvre de la Résolution n° 18-NQ/TW sur la restructuration et le perfectionnement de l'organisation du système politique, le rendant plus compact, plus efficace et performant.

Jusqu'à présent, la réforme et la réorganisation de l'appareil du système politique, pour qu'il soit plus compact, plus fort, plus efficace et plus efficient, est une exigence urgente qui ne peut plus être retardée.

Au 1er trimestre 2025, le bilan de la mise en œuvre de la Résolution n° 18-NQ/TW doit être achevé, et le plan de réorganisation de l'appareil du système politique doit être finalisé. C'est une tâche particulièrement importante, attendue par les cadres, les membres du Parti et les citoyens, et suscite un large soutien et une forte approbation dans toute la société.

Parmi les trois obstacles majeurs actuels que sont les institutions, les infrastructures et les ressources humaines, les institutions sont « le goulot d’étranglement du goulot d’étranglement ». Cette question a été bien comprise au cours des derniers temps.

Journaliste : Monsieur le Secrétaire général, que devons-nous faire pour résoudre rapidement ce goulot d’étranglement en matières des institutions, afin de libérer les ressources pour le développement ?

SG To Lam : Comme je l’ai déclaré devant l’Assemblée nationale et dans plusieurs forums, parmi les trois plus grands goulots d’étranglement aujourd’hui, celui des institutions constitue le plus important. 

Les restrictions qui durent depuis de nombreuses années, si elles ne sont pas surmontées de toute urgence, continueront d'entraver le développement, de provoquer du gaspillage et de manquer des opportunités de développement du pays dans la nouvelle ère.

L'élimination des goulets d'étranglement et des barrières relève de la responsabilité de l'ensemble du système politique et doit être menée de manière synchrone et globale. En particulier, la percée en matière des institutions doit être considérée comme la « percée » des « percées ». Il faut se concentrer immédiatement sur certaines tâches principales :

Premièrement, perfectionner les institutions de manière synchrone, y compris un travail législatif fortement innovant, transformant la pensée législative dans une direction qui à la fois garantit les exigences de gestion de l'État et encourage la créativité et les solutions, libère toutes les capacités de production, toutes les ressources pour le développement, la pensée de gestion n'est pas rigide, en abandonnant le mécanisme demander-donner, etc. 

Le perfectionnement des institutions de développement évite également les pertes du temps et des opportunités de développement. 

Il est nécessaire de construire de manière proactive, active et urgente un corridor juridique pour les nouveaux problèmes et les nouvelles tendances, en créant un cadre juridique permettant de mener à bien la révolution de la transformation numérique et de créer des avancées pour le développement du pays dans les années à venir. 

Deuxièmement, il faut évaluer régulièrement l'efficacité et la qualité des politiques après leur promulgation pour remédier rapidement aux insuffisances et aux conflits, réduire les pertes et le gaspillage de ressources ; détecter et éliminer de manière proactive les goulots d'étranglement causés par les réglementations juridiques. 

Il est nécessaire de se concentrer de toute urgence sur l'examen et la résolution des problèmes à long terme liés aux projets nationaux importants, aux projets clés et aux projets, aux banques commerciales à faible efficacité qui entraînent d'importantes pertes et gaspillages. 

Troisièmement, il faut promouvoir la décentralisation en garantissant une gouvernance fluide de la part du gouvernement central, associée au renforcement de l'initiative locale et de la créativité en matière de gestion et de développement, avec la devise « Décisions locales, réalisations locales, responsabilités locales ». 

Dans le même temps, il faut innover dans le processus de prise de décision sur le budget de l'État pour en garantir l’efficience et l’efficacité, tout en surveillant l'exécution du budget.

Quatrièmement, il est indispensable de réformer en profondeur les procédures administratives, réduire les coûts administratifs, créer le plus grand confort pour les habitants, en se concentrant sur la simplification des procédures administratives, en éliminant les procédures inutiles et nuisibles aux habitants et aux entreprises, etc. Il faut renforcer l'examen, la réduction et la simplification des processus, des réglementations, des procédures et des conditions commerciales, en garantissant la substance et l'efficacité, en plaçant les personnes et les entreprises au centre ; renforcer l'application de la science et de la technologie ; promouvoir la numérisation ; développer et améliorer la qualité des services publics en ligne. 

Cinquièmement, il est nécessaire d’associer la prévention et la lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité à la construction d'institutions au service du développement socio-économique, contribuant ainsi à accélérer les avancées et la réalisation des objectifs de la résolution du XIIIe Congrès du Parti communiste du Vietnam. 

Il faut renforcer les activités de contrôle, d'inspection et d'audit dans les domaines présentant de nombreux risques et l'opinion publique sur la corruption, le gaspillage et la négativité ; résoudre en temps opportun les cas suscitant la préoccupation et la frustration de la population, tout en minimisant l'impact sur les activités normales des agences, des entreprises et des particuliers.

Merci Monsieur le Secrétaire général !