Renforcement des relations avec les pays amis traditionnels à l’ère nouvelle

À l'invitation du président du Kazakhstan Kassym-Jormat Tokayev, du président d'Azerbaïdjan, Ilham Aliyev, du président de Russie, Vladimir Poutine et du président de Biélorussie, Alexandre Loukachenko, le Secrétaire général du Comité central du Parti communiste du Vietnam To Lam, son épouse et une délégation vietnamienne de haut rang, effectue une visite d'État en Kazakhstan, en Azerbaïdjan, une visite officielle en Russie pour assister au 80e anniversaire de la Victoire de la Grande Guerre patriotique, et une visite d'État en Biélorussie, du 5 au 12 mai 2025.

La visite constitue un événement diplomatique d'importance pour le Vietnam et ses pays amis traditionnels. Elle affirme l'attachement sincère et fidèle du Vietnam envers les pays amis de l’ex-Union soviétique, qui ont apporté leur soutien au Vietnam dans sa lutte pour la construction et la défense de la Patrie.

Cette visite se déroule dans un contexte où la paix, la coopération et le développement restent les priorités fondamentales, malgré les évolutions rapides et décisives de la situation mondiale. La région Asie-Pacifique et l'océan Indien prennent une place de plus en plus stratégique dans la politique étrangère des nations, y compris de la Russie, du Kazakhstan, de l'Azerbaïdjan et de la Biélorussie. 

Il s'agit de la première visite d'État du Secrétaire général du PCV To Lam au Kazakhstan, la plus haute visite d’un dirigeant vietnamien dans ce pays depuis 13 ans, et la toute première de ce niveau effectuée par un Secrétaire général du Parti communiste du Vietnam.

En ce qui concerne l’Azerbaïdjan, c’est la première fois que ce pays accueille un dirigeant vietnamien au rang de Secrétaire général depuis l’établissement des relations diplomatiques entre les deux pays en 1992. Il s’agit également de l’échange de délégations de plus haut niveau depuis dix ans. 

Quant à la Biélorussie, c’est la première visite dans ce pays du camarade To Lam en tant que Secrétaire général, et aussi la première visite d’un Secrétaire général du Parti communiste du Vietnam en Biélorussie depuis onze ans.

Il s’agit de la première visite officielle en Fédération de Russie depuis que To Lam a assumé le poste de Secrétaire général du Comité central du Parti communiste du Vietnam (PCV).

Cette visite en Russie d’un Secrétaire général du PCV, la première depuis sept ans, vise à réaffirmer que l’amitié traditionnelle et le partenariat stratégique intégral avec la Russie revêtent une importance stratégique et constituent l’une des priorités majeures du Vietnam.

Elle exprime également la profonde reconnaissance du Vietnam envers les contributions et les sacrifices de l’ex -Union soviétique dans la grande victoire contre le fascisme, qui a mis fin à la Seconde Guerre mondiale et permis de défendre fermement la paix dans le monde.

Un nouvel élan pour les relations entre le Vietnam et le Kazakhstan

Le Vietnam et le Kazakhstan partagent de nombreuses similitudes en termes d’histoire et de culture, ayant tous deux traversé de grandes épreuves dans leur lutte pour la défense de leur patrie. Le peuple vietnamien garde toujours en mémoire, avec reconnaissance, les sentiments d’amitié, le soutien et l’aide précieuse que le peuple kazakh lui a apportés, tant durant la lutte pour l’indépendance nationale que dans l’œuvre actuelle de construction du pays.

Les deux pays s’efforcent ensemble de consolider une amitié durable et en plein essor, au service de la prospérité de chaque nation, pour le bénéfice et le bonheur des peuples des deux pays.

Plus de 30 ans après l’établissement officiel des relations diplomatiques entre le Vietnam et le Kazakhstan, l’amitié traditionnelle et la coopération multiforme entre les deux pays n’ont cessé de se développer de manière positive.

Sur le plan politique et diplomatique, les deux parties maintiennent des échanges de délégations et des contacts réguliers à tous les niveaux, et se coordonnent étroitement au sein des forums multilatéraux et des organisations internationales, notamment aux Nations Unies.

Les hauts dirigeants du Kazakhstan ont affirmé considérer le Vietnam comme un partenaire important en Asie du Sud-Est, s'efforçant de renforcer la coopération dans les domaines traditionnels tout en l'élargissant à d'autres secteurs prometteurs.

Le PCV entretient des relations avec le Parti Amanat au pouvoir et le Parti du Peuple du Kazakhstan.

Les deux parties s’orientent vers l’élévation des relations bilatérales au niveau de partenariat global.

La coopération économique, commerciale et d’investissement maintient une dynamique de développement positive.

Les échanges commerciaux bilatéraux ont atteint 800 millions d’USD en 2024, soit une augmentation de 99 % par rapport à l’année précédente.

Le Kazakhstan compte six projets d'investissement direct étranger (IDE) au Vietnam, pour un montant total enregistré d’environ 500000 dollars américains. Deux entreprises vietnamiennes spécialisées dans la production de nouilles instantanées opèrent actuellement au Kazakhstan. Les deux pays maintiennent un mécanisme de coopération bilatérale à travers la Commission intergouvernementale sur la coopération économique, commerciale, scientifique et technique.

La coopération dans les domaines de la culture, du tourisme, de l’éducation et de la formation, des transports, de l’énergie, des échanges entre collectivités locales ainsi que des contacts entre les peuples est régulièrement maintenue et consolidée. En novembre 2022, la première ligne aérienne directe entre les deux pays a été officiellement inaugurée, ouvrant la voie à une augmentation constante des vols directs reliant plusieurs villes touristiques emblématiques des deux pays. Le nombre de touristes kazakhs au Vietnam a fortement augmenté ces derniers temps. La communauté vietnamienne au Kazakhstan compte environ 50 personnes, principalement établies dans l’ancienne capitale Almaty.

Grâce à sa relation avec le Kazakhstan, le Vietnam pourrait renforcer davantage sa coopération avec l’Union économique eurasiatique, développer les partenariats économiques et de transport en Asie centrale, et ainsi accéder plus facilement au marché européen.

Lors de la consultation politique tenue en mars 2025, coprésidée par la vice-ministre vietnamienne des Affaires étrangères Le Thi Thu Hang et son homologue kazakh A. Bakayev, les deux parties ont souligné la nécessité de promouvoir les échanges de délégations, les rencontres et contacts réguliers entre les dirigeants des deux pays à travers les canaux du Parti, de l’État, du Parlement et à tous les niveaux, en particulier au plus haut niveau.

Reconnaissant le développement positif des échanges commerciaux bilatéraux ces dernières années, les vice-ministres Le Thi Thu Hang et A. Bakayev ont néanmoins estimé que le volume d’échanges restait encore modeste au regard du potentiel et des aspirations des deux pays, d’autant plus que leurs produits d’import-export ne sont pas en concurrence directe, mais au contraire, peuvent se compléter et enrichir leurs marchés respectifs. 

Les deux parties ont convenu de continuer à se coordonner et à encourager les ministères et secteurs concernés des deux pays à tirer le meilleur parti des incitations et des avantages de l'accord de libre-échange entre le Vietnam et l'Union économique eurasienne, dont le Kazakhstan est membre, et en même temps d'utiliser les corridors et les itinéraires de transport multimodaux pour accroître le commerce bilatéral dans les temps à venir.

Cette visite d'Etat du Secrétaire général To Lam est historique, elle approfondit les relations entre les deux pays et les développe de manière intégrale dans tous les domaines. Les relations bilatérales entre le Vietnam et le Kazakhstan seront portées à un nouveau niveau, conformément aux intérêts communs des deux pays. 

Au cours de la visite, les deux pays signeront de nombreux documents importants sur la coopération bilatérale, contribuant à promouvoir la coopération dans les domaines de la défense, de la sécurité et de la justice ; à stimuler la coopération de l’économie, du commerce, de l’investissement, des finances, des sciences, de la technologie, de la transformation numérique, de l’énergie, de l’exploitation minière, de la culture, des sports, du tourisme ; à renforcer la coopération entre les localités et les échanges interpersonnels.

Vietnam-Azerbaïdjan :
loin mais proche

Le Vietnam et l’Azerbaïdjan entretiennent une amitié traditionnelle malgré la grande distance géographique. La tradition d'amitié entre les deux pays a été cultivée depuis l'ère soviétique, marquée par la visite du président Hô Chi Minh en Azerbaïdjan en 1959 et la visite du dirigeant azerbaïdjanais Heydar Aliyev au Vietnam en 1983. 

Depuis les années où le Vietnam était en guerre jusqu'à la réunification du pays, ainsi qu'au début de la reconstruction de la patrie après la guerre, l'Azerbaïdjan était un ami et un frère qui a aidé le Vietnam de tout son cœur. L’Azerbaïdjan apporte une aide importante à l’industrie pétrolière et gazière du Vietnam, à la formation de nombreuses personnes talentueuses et d’excellents cadres pour le Vietnam. 

Les relations entre les deux pays ont tourné une nouvelle page après la séparation de l’Azerbaïdjan de l’Union soviétique (anciennement) au début des années 1990. En 1992, le Vietnam et la République d’Azerbaïdjan ont officiellement établi des relations diplomatiques.

Depuis lors, les deux pays ont organisé régulièrement les rencontres de haut rang et les échanges de délégations à tous les échelons. Ils se sont étroitement coordonnés dans le cadre des forums multilatéraux et des organisations internationales, dont l’Organisation des Nations Unies (ONU) et le Mouvement des pays non alignés. Le Parti communiste du Vietnam a entretenu de bonnes relations avec le Parti au pouvoir « Nouvel Azerbaïdjan ».

Depuis l’établissement de leurs relations diplomatiques, le Vietnam et l’Azerbaïdjan disposent de grandes opportunités de coopération dans divers domaines, dont l'économie, le commerce et l'investissement.

En 2024, le chiffre d’affaires du commerce bilatéral a atteint près de 52 millions de dollars. Les deux pays ont mis en œuvre de manière efficace le mécanisme du Comité intergouvernemental sur la coopération économique, commerciale, scientifique et technique.

La coopération vietnamo-azerbaïdjanaise dans les domaines de la défense, des sciences, des technologies, de l’éducation, de la formation, de la culture et du tourisme reste encore modeste, mais recèle un fort potentiel de développement.

Les deux pays ont coopéré étroitement dans la formation des ressources humaines en matière pétrolière et gazière. Ils envisagent l’ouverture de liaisons aériennes entre leurs principales villes touristiques, ainsi qu’une ligne de transport aérien direct entre les deux pays.

Les deux pays ont mis l’accent sur le renforcement de la coopération décentralisée, dont celle entre Ha Giang et la région de Kalbajar.

Le potentiel de coopération entre le Vietnam et l’Azerbaïdjan demeure vaste. Les deux pays disposent de belles perspectives pour élargir leur marché commercial et impulser de nouvelles avancées dans le secteur pétrolier et la formation des ressources humaines spécialisées.

Préserver les relations Vietnam – Russie, un bien inestimable des deux pays

Ces 70 dernières années, les relations entre le Vietnam et l'Union soviétique dans le passé et la Russie à l'heure actuelle n’ont cessé de se développer tant en ampleur qu’en profondeur dans tous les domaines, allant de la politique, de la diplomatie, de l'économie et du commerce, à la culture, à la société, à la science et à la technologie. 

Au fil du temps, l’amitié traditionnelle entre les deux pays a toujours conservé sa chaleur. Le peuple vietnamien reste profondément reconnaissant envers l’aide sincère et désintéressée que le peuple russe, alors au sein de l’Union soviétique, a apportée au Vietnam dans sa lutte pour la libération nationale et la reconstruction du pays.

Sur le plan politico-diplomatique, l’amitié traditionnelle et le Partenariat stratégique intégral entre les deux nations ont connu un essor notable, marqué par des échanges de délégations et des contacts dynamiques entre les dirigeants de haut niveau, notamment au plus haut niveau de l’État. Le Parti communiste du Vietnam (PVC) entretient de bonnes relations avec les principaux partis politiques russes ayant un rôle important sur la scène politique, tels que Russie Unie, le Parti communiste de la Fédération de Russie et Russie Juste – Patriotes – Pour la Vérité. Les deux pays continuent de coopérer étroitement sur la scène internationale, partageant des points de vue similaires sur de nombreuses questions régionales et mondiales. En 2025, les deux États célébreront le 75e anniversaire de l’établissement de leurs relations diplomatiques à travers de nombreux événements et activités significatives.

La coopération en matière de sécurité et de défense a été renforcée sous divers aspects, constituant un pilier essentiel des relations bilatérales. La coopération économique et commerciale entre le Vietnam et la Russie enregistre des résultats positifs. En 2024, les échanges commerciaux ont atteint 4,58 milliards de dollars, soit une augmentation de 21,6 % par rapport à la même période en 2023. Le secteur du pétrole et de l’énergie représente également un pilier important de cette coopération.

Les deux parties sont en train de négocier et de promouvoir la signature de protocoles et d’accords intergouvernementaux dans les domaines de la prospection géologique et de l’exploitation pétrolière. Elles accordent également une attention particulière à la relance et à la promotion de la coopération dans le domaine de l’énergie nucléaire et du développement de l’énergie nucléaire civile au Vietnam.

La coopération en matière d'éducation et de formation, de sciences et de technologies est maintenue dans le cadre du Comité de coopération en éducation, sciences et technologies ; elle constitue une nouvelle orientation de la coopération alors que les deux pays entrent dans une nouvelle ère de développement.

 La coopération culturelle, sportive et touristique est activement mise en œuvre avec l'organisation annuelle et alternée des Journées de la culture dans chaque pays ; la ligne aérienne directe entre les deux pays a été rétablie en 2023, la coopération touristique connaît une évolution positive, mais le rythme de reprise reste lent. Les deux parties ont établi environ 20 relations de jumelage entre provinces et villes. La communauté vietnamienne en Russie compte environ 60 000 à 80 000 personnes, contribuant activement au pays d’origine, au pays d’accueil et aux relations amicales entre le Vietnam et la Russie.

La période d'épidémie de Covid-19 a démontré la force de la solidarité et de l'esprit d'entraide entre le Vietnam et la Russie. Les deux pays ont étroitement coopéré dans la fourniture et le transfert de technologies, ainsi que dans la production de vaccins contre la Covid-19. Au début de l'épidémie, le gouvernement, l'Assemblée nationale et les ministères vietnamiens ont fait don de masques et de fournitures médicales à la Russie. La Russie a fourni au Vietnam des doses de vaccin Spoutnik V, des médicaments et des fournitures médicales.

Lors de la célébration du 75e anniversaire de l'établissement des relations diplomatiques entre le Vietnam et la Russie, qui s'est tenue à Moscou le 23 janvier 2025, le directeur adjoint du Département Asie 3 du ministère russe des Affaires étrangères, Vadym Bublikov, a souligné qu'il était rare dans le monde que deux pays et deux peuples, bien qu'éloignés géographiquement et différents sur les plans culturel, linguistique et religieux, soient aussi proches que le Vietnam et la Russie. La belle tradition de cette relation a commencé dans les années extrêmement difficiles de la guerre, grâce à l'aide considérable et précieuse que le peuple vietnamien avait reçue de ses frères soviétiques, et c'est grâce à cela qu'il a remporté la victoire finale.

Selon M. Vadym Bublikov, dans la période contemporaine, les relations entre le Vietnam et la Russie se sont développées dans de nombreux domaines malgré les difficultés persistantes. Les deux parties n’ont cessé de chercher des solutions pour renforcer leur partenariat, notamment en augmentant chaque année le volume des échanges commerciaux. La coopération dans le secteur pétrolier est un véritable succès. Par ailleurs, chaque année, des centaines d’étudiants vietnamiens bénéficient de bourses pour poursuivre leurs études dans les universités de la Fédération de Russie.

Renforcement de l’amitié entre le Vietnam et la Biélorussie

Le Vietnam et la Biélorussie perpétuent une amitié traditionnelle et une coopération fructueuse héritées des relations historiques entre le Vietnam et l’Union soviétique. Durant la lutte du Vietnam pour l’indépendance nationale et la réunification du pays, de nombreux cadres et experts biélorusses sont venus soutenir le Vietnam, partageant ses épreuves. Dans la phase de reconstruction nationale, la Biélorussie a contribué à la formation de milliers d’étudiants, doctorants et ouvriers vietnamiens.

Lors de la pandémie de Covid-19, le gouvernement et le peuple biélorusses ont apporté un soutien précieux au Vietnam, notamment en équipements médicaux.

Le 24 janvier 1992, le Vietnam et la Biélorussie ont établi leurs relations diplomatiques. Depuis lors, les liens bilatéraux n’ont cessé de se consolider à travers des visites mutuelles et une intensification des échanges économiques, culturels et commerciaux. Sur le plan politico-diplomatique, les échanges de délégations et les contacts à tous les niveaux ont lieu régulièrement, via les canaux du Parti, de l’État et du Parlement.

Les dirigeants biélorusses ont à plusieurs reprises affirmé considérer le Vietnam comme un partenaire important en Asie du Sud-Est et souhaitent renforcer la coopération dans les domaines traditionnels tout en l’étendant à de nouveaux secteurs prometteurs.

Les deux nations coopèrent étroitement et se soutiennent mutuellement au sein des organisations internationales et des forums multilatéraux, notamment à l'Organisation des Nations Unies.

Le Parti communiste vietnamien entretient des relations traditionnelles avec le Parti communiste du Bélarus, des rencontres et des contacts avec le parti "Biélaïa Rous" du Bélarus. La coopération en matière de défense-sécurité et de technique militaire est dynamisée par la tenue annuelle et alternative des sessions du Comité mixte Vietnam-Bélarus pour la coopération technique militaire ; l'échange d'informations, le partage d'expériences et la promotion de la coopération en matière de formation, d'entraînement et de transfert de technologies sont maintenus. 

Sur le plan économique, commercial et de l'investissement, les deux parties maintiennent le mécanisme du Comité intergouvernemental. Le volume des échanges bilatéraux se maintient autour de 100 millions de dollars par an. La coopération bilatérale a obtenu de nombreux résultats positifs dans les domaines de la science et de la technologie, de l'éducation et de la formation, de la culture, des sports et du tourisme, des transports, des collectivités locales et recèle un fort potentiel de développement sur la base de la mise en œuvre des accords et documents signés. La communauté vietnamienne au Bélarus compte environ 500 à 600 personnes, bénéficiant de conditions favorables créées par les autorités bélarusses.

Non seulement le Bélarus, mais aussi d'autres nations de l'ancien bloc soviétique accordent de l'importance et s'efforcent de développer des relations constructives avec le Vietnam. La signature de l'accord de libre-échange entre l'Union économique eurasiatique et le Vietnam en 2015 en est un exemple. De plus, le Vietnam est le seul pays d'Asie du Sud-Est à avoir signé un tel accord avec l'Union économique eurasiatique. Cela témoigne de la clairvoyance et de la compréhension approfondie des dirigeants vietnamiens quant à l'importance de maintenir et de renforcer des relations équilibrées et mutuellement bénéfiques avec tous les pays du monde, y compris la région de l'ex-Union soviétique.

La visite d'État du Secrétaire général du Comité central du Parti communiste vietnamien, Tô Lâm, et de son épouse en République du Kazakhstan, sa visite d'État en République d'Azerbaïdjan, sa visite officielle en Fédération de Russie et sa participation à la cérémonie commémorant le 80e anniversaire de la Victoire dans la Grande Guerre patriotique, ainsi que sa visite d'État en République du Bélarus contribuent à consolider et à renforcer davantage la compréhension mutuelle entre le Vietnam et ces pays. Cette visite est un événement important qui élève les relations d'amitié traditionnelles et la bonne coopération entre le Vietnam et ses amis traditionnels à un nouveau niveau, apportant des avantages concrets aux peuples des deux pays, pour la paix, la stabilité, la coopération et le développement dans la région et dans le monde.