Trong bản Huấn thị số 44/CAB, ngàv 23 tháng 3 năm 1954, Cogny chỉ thị cho De Catries phải gấp rút chuẩn bị tiến hành một cuộc chiến đấu trong những hầm hào và gợi ý nên mở rộng khu vực phòng thủ phía Đông, chuyển trọng điểm của trận địa trung tâm sang bên bờ phía Đông sông Nậm Rốm trước mùa mưa lũ.