“Trong chiến tranh, ai có nhiều lực lượng hậu bị hơn, ai có nhiều nguồn lực lượng hơn, ai kiên trì đi sâu vào quần chúng nhân dân hơn, thì người đó thu được thắng lợi”.

Thấm nhuần quan điểm đó, Đảng đặc biệt coi trọng việc xây dựng và phát huy thế trận lòng dân trong cuộc chiến tại Điện Biên Phủ.