1. За более чем 95 лет под руководством Партии наша страна и наш народ преодолели множество трудностей и испытаний, понесли бесчисленные жертвы и потери, чтобы одержать великие и славные победы. Особенно за почти 40 лет проведения дела обновления страны «доймой» Вьетнам добился выдающихся достижений исторического значения. Из отсталой, разоренной войной, изолированной и блокированной страны Вьетнам стал развивающимся государством со средним доходом, с прочной национальной обороной и безопасностью, все глубже интегрируется в мировую политику, глобальную экономику и цивилизацию человечества. Вьетнам успешно выполняет важные международные обязанности, активно проявляет свою роль на многих значимых международных форумах и в организациях. Стабильный и устойчиво развивающийся Вьетнам с постоянно улучшающимся уровнем жизни граждан – как в материальном, так и в духовном плане – стал надежным, искренним и ответственным партнером в международных отношениях, символом мира и дружбы, образцом развития для многих стран мира. Это прочный фундамент, на котором наша страна с уверенностью вступает в новую эпоху – эпоху подъема нации, начиная с XIV съезда Коммунистической партии Вьетнама.

Новая эпоха с крупными стратегическими ориентирами Партии открывает путь к прорывному и стремительному развитию по всем направлениям, к воплощению чаяния построить социалистический Вьетнам в направлении «Богатый народ, могучая страна, демократическое, справедливое и цивилизованное общество», чтобы страна стояла в одном ряду с ведущими державами мира. Каждый гражданин будет жить в достатке и счастье, иметь возможности для развития и процветания, вносить активный вклад в дело мира, стабильности и прогресса во всем мире, во имя счастья человечества и глобальной цивилизации. Для достижения цели – привести нацию к светлому будущему – наша Партия постоянно обновляет методы работы, повышает свою боеспособность и руководящий потенциал, строит Партию как истинное воплощение нравственности и цивилизации, в качестве великого управляющего государством и обществом. Проводится строительство и совершенствование социалистического правового государства которое принадлежит народу, построено народом и служит народу, развитие рыночной экономики с социалистической ориентацией и социалистической демократией. Решительно обновляется механизм: Партия осуществляет руководство, Государство – управление, народ – хозяин. Раскрываются патриотизм, дух самостоятельности, уверенности в себе, национальной гордости и стремления к развитию, особенно среди молодежи, гармонично сочетаются внутренние силы нации и сила эпохи, уделяется внимание укреплению блока великого национального единства. Под руководством Партии политическая система с высоким уровнем согласия и единства стремится успешно реализовать революционные преобразования по созданию компактного, действенного, эффективного государственного аппарата, способного генерировать синергетическую силу и новое пространство для развития страны. Строится государственная власть, близкая к народу, уважающая народ, служащая народу, обладающая необходимыми возможностями для реализации трех ключевых задач в новой эпохе: обеспечение прочного мира и стабильности, устойчивое и стремительное социально-экономическое развитие, повышение уровня жизни народа – все во имя народа.

Эпоха подъема нации — это эпоха прорывного развития науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации страны с цифровым правительством, цифровой экономикой, цифровым обществом и цифровыми гражданами. Мы стоим на пороге исторического момента, обладая исторической возможностью для стремительного и устойчивого развития. В то же время, перед нами стоят чрезвычайно высокие требования к революционным, научно обоснованным прорывам, к своевременному устранению «узких мест» и институциональных барьеров в ключевых сферах общественной жизни. Продолжение обновления экономического мышления, развитие производительных сил и социалистических производственных отношений, адаптированных к экономике знаний, на основе постепенного освоения и внедрения передовых научно-технологических достижений — это объективные и неотложные задачи, необходимые для того, чтобы страна смогла совершить рывок вперед и сократить отставание от мира и региона.

Успех в деле построения новой эпохи требует наличия высокоразвитой, независимой, самодостаточной экономики с высоким качеством и конкурентоспособностью, способной эффективно участвовать в глобальных производственных и логистических цепочках. Необходима также всеобъемлющая, всенародная, современная система национальной обороны и безопасности, способная надежно защищать независимость, единство, суверенитет, территориальную целостность, национальные интересы, а также отстаивать Партию, Государство, народ и социалистический строй, обеспечивать политическую и социальную стабильность. Также крайне важно обеспечить устойчивое развитие рыночной экономики с социалистической ориентацией, вьетнамской культуры и вьетнамского человека в мире, который постоянно меняется. Это диалектическое развитие мышления, теории, стратегий и последовательной позиции: «национальная независимость неразрывно связана с социализмом», а также логическое продолжение фундаментальных и всесторонних достижений в деле построения и защиты Отечества.

2. На протяжении почти века руководства вьетнамской революцией, в целях защиты завоеваний революции, охраны независимости, единства, суверенитета и территориальной целостности, а также служения делу развития страны и построения социализма, наша Партия постоянно дополняла и развивала стратегическое видение задачи защиты Отечества — заблаговременно, издалека защищать страну, пока опасность еще не наступила. Конкретизируя положения Политической платформы и документы съездов, Партия издала множество резолюций, директив и заключений, направленных на руководство и мобилизацию всей армии и народа на успешное выполнение задачи защиты Отечества. Среди них: Резолюция ЦК КПВ № 8 (IX, XI и XIII созывов) о стратегии защиты Отечества в новой обстановке; Резолюция № 24-NQ/TW от 16 апреля 2018 года Политбюро (XII созыва) о стратегии национальной обороны Вьетнама; Резолюция № 08-NQ/TW от 17 декабря 1998 года Политбюро (VIII созыва) о стратегии национальной безопасности; Резолюция № 51-NQ/TW от 5 сентября 2019 года Политбюро (XII созыва) о стратегии защиты национальной безопасности, а также ряд других ключевых резолюций по вопросам обороны и безопасности. Институционализируя руководящие положения и политическую линию Партии, Государство разработало и приняло новые, а также дополнило и усовершенствовало существующие нормативно-правовые акты, сформировало важную политико-правовую базу для надежной защиты социалистического Вьетнама в любых обстоятельствах и создания мирной, стабильной среды для устойчивого развития страны.

Мир вступил в эпоху масштабных и эпохальных перемен, формирующих новый мировой порядок и геополитическую картину. Несмотря на доминирующую тенденцию международного сотрудничества и развития, стратегическое соперничество между крупными державами и центрами силы продолжает углубляться и ужесточаться как в традиционных сферах, так и в нетрадиционных. Конфликты и войны вспыхивают в различных регионах, и нельзя исключать риск их расширения. Научно-технический прогресс и технологическая гонка вызывают глубокие преобразования, радикально меняющие способы ведения войн, методы организации и формы вмешательства со стороны государств. Глобальные тенденции создают для Вьетнама возможности достичь стратегических целей века под руководством Партии и заложить прочный фундамент для достижения вековой цели по случаю 100-летия основания страны. Однако эти же тенденции несут серьезные вызовы для сохранения независимости и самодостаточности, прямо воздействуя на него и испытывая задачи защиты Отечества на прочность.

Внутри страны по-прежнему сохраняются четыре угрозы, на которые ранее указывала наша Партия — и по ряду аспектов они даже обострились. Враждебные, реакционные силы активно реализуют стратегию «мирной эволюции», прибегая к коварным, все более изощренным, открытым, прямолинейным и гибридным методам. Они активно поощряют процессы «саморазвития» и «самопреобразования» в партийной среде, а также требуют «деполитизации» вооруженных сил. Параллельно с этим появляются новые, нетрадиционные угрозы и вызовы, такие как риск нарушения национального суверенитета в киберпространстве, кибервойны, угрозы экологической безопасности, изменение климата, подъем уровня моря, безопасность водных ресурсов, эпидемии, продовольственная безопасность. Усложняется деятельность организованной и транснациональной преступности, изменяются преступления, нарушающие общественный порядок и безопасность, при этом растет их интернациональный характер, что потенциально может трансформироваться в угрозу национальной безопасности. Экономические и коррупционные преступления тесно связаны с коррумпированными кадрами в системе государственного управления, что наносит особо серьезный ущерб, прямо угрожая политической безопасности и подрывая доверие народа к Партии, Государству и социалистическому строю. Мы также стоим перед угрозой дальнейшего отставания в области науки и технологий, что порождает вызовы для информационной безопасности и защиты данных. В то же время возрастает число преступлений, совершаемых с использованием научно-технических достижений — особенно в условиях цифровой трансформации, построения цифрового правительства, цифровой экономики и цифрового общества. Вся эта реальность — ежедневно и ежечасно — представляет собой прямую угрозу для задачи защиты Отечества.

3. На 11-м пленуме ЦК КПВ XIII созыва была достигнута договоренность, что высшей целью XIV съезда Партии станет определение стратегических вопросов, обеспечивающих «стабильность, развитие и повышение уровня жизни народа». Новый этап развития ставит высокие требования: «высококачественное и устойчивое развитие», «проактивность и самодостаточность в развитии», твердая решимость «утвердить новую модель роста», в которой наука, технологии, инновации и национальная цифровая трансформация становятся главными движущими силами, а частный сектор — одним из важнейших двигателей развития. В этом контексте выдвигаются задачи по строительству современной системы народного образования, сопоставимой с региональным и мировым уровнем, активному претворению в жизнь положения «Наша Партия — это нравственность, это цивилизованность», реализации пилотных моделей социалистических провинций и социалистических общин, что создает качественно новые вызовы в деле защиты Отечества. Среди трех стратегических задач новой эпохи — обеспечение и сохранение мирной и стабильной среды, быстрое и устойчивое социально-экономическое развитие, повышение уровня жизни народа — обеспечение безопасной, мирной, стабильной среды для строительства и развития страны является исключительно важным. Для этого, помимо экономической самостоятельности и устойчивости, необходимо выстроить революционные, регулярные, элитные и современные вооруженные силы, способные побеждать в любых формах войны, особенно в условиях высокотехнологичных войн, сосредоточив усилия на следующих ключевых направлениях:

Во-первых, необходимо организовать научные исследования и обобщение практического опыта для развития теории, искусства и доктрины защиты Отечества; теории, искусства и доктрины национальной обороны; теории, искусства и доктрины национальной безопасности — с целью создания прочной теоретической базы для строительства народных вооруженных сил, соответствующих требованиям новой эпохи. На основе марксизма-ленинизма, идеологии Хо Ши Мина, уникальных черт и ценных уроков из истории, с учетом актуальной обстановки в стране и мире, связанной с задачами обороны и безопасности, необходимо организовать масштабные научные исследования. Это должно стать одним из приоритетных направлений теоретической работы Партии до 2030 года с перспективой до 2045 года. Следует сосредоточить внимание на глубоком теоретическом осмыслении всенародного и всеобъемлющего характера дела защиты Отечества, на формировании концепции «укрепленного оборонительного рубежа» — всеобъемлющего, интегративного стратегического позиционирования, охватывающего внутренние и внешние аспекты, вертикальные и горизонтальные связи, с опорой на ключевой элемент — «боевую диспозицию в сердцах населения», в тесной увязке с всенародной обороной и народной безопасностью. На этой основе необходимо разрабатывать механизмы, политику и условия, обеспечивающие работу такой оборонной системы в соответствии с новой реальностью. Важной задачей остается теоретическое и практическое обоснование и уточнение основных подходов, понятий, целей, задач, принципов, субъектов, содержания, форм, методов, правовой и политической базы, а также извлеченных уроков в защите суверенитета, территориальной целостности, национальных интересов, защиты Партии, Государства, народа и социалистического строя; обеспечения политической и социальной стабильности; устойчивого развития рыночной экономики с социалистической ориентацией, вьетнамской культуры и вьетнамского человека в новой эпохе. Также необходимо развивать теоретические основы защиты Отечества как во внутреннем, так и во внешнем измерении. Во внешней политике — проактивно реагировать и предотвращать враждебные замыслы, направленные на посягательство на суверенитет, территориальную целостность и единство страны, в том числе в киберпространстве. Во внутренней политике — гарантировать внутреннюю стабильность, укреплять руководство Партии, национальное единство, общественный порядок и дисциплину, следуя принципу «внутри — тепло, снаружи — спокойно».

Во-вторых, необходимо институционализировать взгляды, политические установки и курс Партии, подвести итоги практики применения законодательства в области защиты Отечества, а также изучить и выборочно перенять международный опыт с целью разработки, дополнения и совершенствования институтов, политики и правовой базы, обеспечивающих защиту Отечества в соответствии с новой обстановкой. Особое внимание следует уделить анализу и пересмотру нормативно-правовых актов, регулирующих функции, задачи и зоны ответственности, в которых происходит пересечение полномочий между различными ведомствами и структурами. На этой основе определяются критерии и степень их совершенствования, с последующей разработкой планов по созданию новых или корректировке существующих правовых актов. В первую очередь следует сосредоточиться на разработке и дополнении законодательных норм, непосредственно обеспечивающих выполнение задач в сфере обороны, безопасности и защиты Отечества; на формировании правовой основы, гарантирующей каждому гражданину возможность жить в достатке, свободе и счастье в условиях мира, в обществе, основанном на порядке, дисциплине, безопасности, стабильности и уважении, где права человека и гражданина, закрепленные в Конституции 2013 года, реализуются в полной мере. Также необходимо нормативно закрепить роль народа и формирование «боевой диспозиции в сердцах населения» как важнейшего элемента системы защиты Отечества. Постепенно следует дополнять законодательство нормами, направленными на противодействие нетрадиционным угрозам безопасности в рамках правового регулирования вопросов обороны и национальной безопасности.

В-третьих, необходимо построить Вьетнамскую народную армию, обладающую компактной, эффективной и мощной структурой, сохраняющую и приумножающую высокие традиции и благородные качества «Солдат Дядюшки Хо»; создать Силы народной общественной безопасности, которые будут действительно чистыми, сильными, регулярными, профессиональными и современными; укреплять и развивать традиции и нравственные качества Сил народной общественной безопасности, выражающиеся в духе «ради Родины не жалея жизни, ради народа — самоотверженно служа». Особое внимание следует уделить подготовке кадрового состава руководителей и командиров, особенно на оперативно-стратегическом уровне, обладающих достаточными качествами, способностями, авторитетом, соответствующих масштабам поставленных задач. Кадровые работники должны обладать политической стойкостью, высоким уровнем профессиональной подготовки и боевой выучки, чистыми революционными нравами, владением наукой, техникой и технологиями. Они должны быть образцом верности Родине, Партии, Государству, народу и социалистическому строю, быть тесно связаны с народом и служить народу. Необходимо сохранять твердость, быть готовыми преодолевать любые трудности, принимать на себя трудности и жертвы ради идеалов Партии и во имя Родины. Следует продолжить реализацию Резолюции № 18-NQ/TW от 25 октября 2017 года ЦК КПВ, а также других заключений и руководящих указаний Партии по реорганизации структуры армии и сил общественной безопасности, реформированию кадрового состава с целью обеспечения настоящей компактности, мощи, действенности и эффективности; обновлять методы организационной работы для повышения эффективности управления и боевой готовности; реформировать механизмы и политику в направлении повышения качества набора, подготовки талантов и квалифицированных кадров; совершенствовать социальную защиту военнослужащих и сотрудников народных вооруженных сил в соответствии с требованиями национальной обороны и безопасности в новых условиях. Важно также воспитывать революционный дух, готовность преодолевать трудности, смело мыслить, смело говорить, смело действовать и нести ответственность ради общего блага, добросовестно выполнять служебные обязанности. Нужно усилить внутреннюю политическую защиту в рядах вооруженных сил. Наряду с этим активно бороться с враждебными замыслами по «деполитизации» Народной армии и Сил народной общественной безопасности. Вооруженные силы должны оставаться образцом на идеологическом фронте, бороться с коррупцией, негативными явлениями, бюрократией и расточительством, и всегда быть надежной опорой народа в деле защиты национальной обороны и безопасности.

В-четвертых, необходимо достичь общего понимания, что задачи в области обороны и безопасности заключаются не только в надежной защите социалистического Отечества, но и в том, чтобы стать важным, непосредственным двигателем социально-экономического развития, обновления, открытости и международной интеграции страны в новую эпоху. Для выполнения этой задачи вооруженные силы должны выступать в авангарде, быть образцом в реализации Резолюции Политбюро № 57-NQ/TW от 22 декабря 2024 года о прорывном развитии науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации, а также увязывать это с реализацией Резолюции № 23-NQ/TW от 22 марта 2018 года об ориентирах политики развития национальной промышленности до 2030 года. Каждый офицер и солдат должен стремиться к обучению в течение всей жизни, становиться передовым участником движения «Цифровое образование для населения», превращать процесс обучения, воспитания, применения цифровых знаний и навыков в неотъемлемую потребность, тем самым существенно повышая эффективность служебной и боевой деятельности. Следует укреплять потенциал обеспечения обороны и безопасности, сосредотачивать ресурсы, внедрять прорывные и инновационные решения, идти в ногу с передовыми странами, активно осваивать и применять современные научно-технические достижения, формируя самодостаточную, многофункциональную, современную промышленность обороны и безопасности, которая станет передовой отраслью национальной экономики. Приоритетом остается изучение и овладение ключевыми технологиями, технологиями производства стратегических видов вооружения, специального оборудования, телекоммуникаций, цифровых технологий, технологий обработки данных и др. Особое внимание следует уделить своевременному освоению новейших мировых технологических достижений, не только для повышения эффективности боевой и служебной деятельности, но и для оперативного выявления новых методов и средств воздействия со стороны враждебных сил, радикальных элементов и преступных группировок, с целью своевременного и эффективного предупреждения и нейтрализации угроз.

В-пятых, необходимо развивать международное сотрудничество в области обороны и безопасности как вширь, так и в глубину, отдавая приоритет содержанию. Внешняя политика в сфере обороны и безопасности должна продолжать играть роль авангарда, прокладывая путь общей внешней политике государства, содействуя делу защиты Отечества, эффективно используя геостратегическое положение страны, формируя оборонно-безопасностный потенциал, используя внешние возможности и ресурсы, превращая вызовы в шансы, тем самым способствуя национальному развитию и повышая престиж и позицию Вьетнама на международной арене. Следует твердо и настойчиво реализовывать оборонную политику «четырех нет», обеспечивать стратегический баланс, избегать вовлечения в великодержавное соперничество, сохраняя курс на: «Партия – крепка, страна – богата, народ – спокоен, армия – сильна, друзей – больше, врагов – меньше». Вьетнам должен повышать масштаб и значение своего вклада в дело мира, безопасности, сотрудничества и прогресса человечества; активно формировать имидж миролюбивой страны, готовой быть мостом в разрешении конфликтов, разрядке «горячих точек»; участвовать в миротворческих миссиях, аварийно-спасательных операциях, ликвидации последствий стихийных бедствий и катастроф; активно противодействовать враждебным замыслам, подрывной деятельности, эффективно устранять угрозы национальной безопасности, бороться с преступностью. Необходимо активизировать участие на многосторонних форумах, координировать усилия, участвовать в разработке новых норм, стандартов и законодательства в сфере обороны и безопасности, тем самым укрепляя прочную основу для эффективной и заблаговременной защиты Отечества. Следует продолжать усилия по стратегическим исследованиям и прогнозированию, чтобы не быть застигнутыми врасплох в условиях стремительных изменений в сферах геополитики, экономики и безопасности, корректировки внешнеполитического курса и стратегий партнеров; максимально использовать благоприятные возможности и минимизировать негативные последствия, влияющие на дело защиты Отечества. В то же время необходимо расширять международное сотрудничество, особое внимание уделять традиционным, надежным партнерам и странам с мощным научно-техническим потенциалом, приоритет отдать продвижению освоения и развития критических технологий, особенно базовых и стратегических, а также подготовке высококвалифицированных кадров в сфере обороны и безопасности, способных ответить на вызовы новой эпохи в деле защиты социалистического Отечества.

СПРАВОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ:

1. Центральный комитет КПВ (2003, 2013, 2023 гг.), резолюции о стратегии защиты Отечества в новой обстановке.

2. Политбюро (VIII, IX, X, XI, XII, XIII созывов), резолюции и директивы по вопросам обороны и безопасности; документы, касающиеся обороны и безопасности.

3. Коммунистическая партия Вьетнама, Материалы VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII и XIII съездов Партии.

------------------

Дата публикации: 3 июля 2025 года
Оформление: Суан Бать, Данг Нгуен
Перевод: Нгок Чунг
Фото: Газета «Нянзан», ВИА