推进越南与澳大利亚和新西兰之间关系的新动力

应澳大利亚众议院议长米尔顿·迪克、参议院议长苏·利内斯和新西兰议长阿德里安·鲁拉斐的邀请,越南国会主席王廷惠从2022年11月30日至12月6日对澳大利亚和新西兰进行正式访问。此次访问旨在助力巩固越南与澳大利亚和新西兰在各个领域上的关系,推动各种战略伙伴关系走深走实。

推动越南与澳大利亚关系提质升级

越南与澳大利亚于1973年2月26日建立外交关系。为有效开展合作,两国分别于2009年和2015年将双边关系升级为全面伙伴关系和加强型全面伙伴关系。基于所取得的成就,双方于2018年将双边关系升级为战略伙伴关系。历经近半个世纪的征程,两国关系日益蓬勃发展并取得了许多成果。

近半个世纪的伙伴关系

年来,通过保持各层级、全渠道上的代表团往来和互访,两国政治关系日益密切而可靠。即使在新冠肺炎疫情爆发的背景下,外交部长级、国防部长级会议等各项双边合作机制也得到灵活部署。越南各级领导人均强调希望不断巩固和发展与越南在南太平洋地区的战略伙伴——澳大利亚的关系。澳方将越南视为东盟和地区中的重要伙伴,同时始终重视发展两国战略伙伴关系。

越南与澳大利亚战略伙伴关系在各个领域上强劲且全方位发展。
越南外交部长裴青山

议会渠道上的合作良好发展,为两国总体关系作出重要贡献。近段时间,双方就立法、国家重大问题监督和决定等领域交换了信息,同时一致同意共同加强配合,督促、推动和监督各部委、单位、地方和企业落实两国所签署的各项协定和协议。

贸易合作成为两国关系中的亮点。2021年双边贸易额首次破100亿美元的大关,达124亿美元。2022年前9个月,双边贸易额达120亿美元,同比增长31.5%。

澳大利亚一直向越南提供稳定的官方开发援助(ODA)资金。2019-2020年阶段,澳大利亚在经济改革、性别平等和改善民生等领域上为越南援助了超过7800万澳元。根据2022-2023财年预算,澳大利亚将对越南的官方开发展援助增加至9280万澳元,而2021-2022财年该数字为7890万澳元。

两国在预防和控制Covid-19大流行方面保持合作并互相提供了及时和宝贵的支持。 作为越南第二大Covid-19疫苗捐助国,澳大利亚提供了超过2640万剂疫苗,其中有1440万剂为儿童的疫苗。 澳大利亚所提供的支持助力加快越南疫苗接种计划,尽快恢复正常,以集中于经济复苏和发展。 作为对这一宝贵支持的回复,越南向澳大利亚提供了价值为5万美元的医疗物资。

双方积极推动国防安全、教育培训、农业、劳动等领域的合作。

旅居澳大利亚越南人社团共有35多万人,是一个较大的社团,为所在国做出积极贡献。随着社区的发展,多年来,越来越有更多在澳大利亚越南人的组织、团体成立,汇聚众多知识分子、企业家等,他们举行多项心系祖国的积极活动,为两国关系的发展做出了有效贡献。

关于多边合作,越南与澳大利亚在次区域、地区、国际论坛上良好配合和互相支持,诸如:联合国、亚太经合组织、东盟等。在各国议会联盟(IPU)、亚太议会论坛(APPF)等议会论坛上,双方还就共同关心的地区和国际问题加强交流,密切协调。

澳大利亚重视东盟的核心作用和澳大利亚与东盟全面战略伙伴关系;继续关注加强与湄公河次区域合作。
澳大利亚外交部长黄英贤

越南和澳大利亚均参与《跨太平洋伙伴关系全面及进步协定》(CPTPP)、《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)等新代自由贸易协定、双方密切配合,致力有效实施上述协定,为加强双边贸易合作,促进融入地区经济做出贡献。

国会主席王廷惠2022年11月18日在国会大厦会见澳大利亚驻越南大使安德鲁·戈莱辛斯基。(唯灵 摄)

国会主席王廷惠2022年11月18日在国会大厦会见澳大利亚驻越南大使安德鲁·戈莱辛斯基。(唯灵 摄)

新的合作里程碑

向2023年纪念越澳两国建交50周年和建立战略伙伴关系5周年之际,越南和澳大利亚正积极配合做好各项纪念活动,其中开展高层互访,举行文化、旅游和民间交流等活动。为了纪念这一重要里程碑,双方正在加大合作力度,为推动两国关系迈上新台阶作出贡献。

越澳两国在各渠道、各领域上进一步开展的合作空间广阔。双方正在努力有效落实已签署的各项重要合作文件,包括落实《2020-2023年阶段越澳战略伙伴关系行动计划》和《越澳加强经济合作战略》(EEES)。

在两国自2022年初重新开放的背景下,双方认为要在发挥两国优势和潜力的基础上推动贸易和投资合作,其中把握自由贸易协定带来的机会开拓市场,为商品准入对方市场创造更便利条件。推动教育培训、文化、旅游等领域合作,进而进一步巩固两国民间交流。

除传统合作领域外,双方积极研究并建议在应对气候变化、绿色和可持续增长等具有潜力的新领域拓展合作。

越南国会主席王廷惠2022年11月18日会见澳大利亚驻越南大使安德鲁·戈莱辛斯基。

越南国会主席王廷惠2022年11月18日会见澳大利亚驻越南大使安德鲁·戈莱辛斯基。

于2022年9月12日举行的第四次越澳外长会议。

于2022年9月12日举行的第四次越澳外长会议。

越南国会主席王廷惠2022年11月18日会见澳大利亚驻越南大使安德鲁·戈莱辛斯基。

越南国会主席王廷惠2022年11月18日会见澳大利亚驻越南大使安德鲁·戈莱辛斯基。

越南外交部部长裴青山2022 年9月12日会见澳大利亚总理安东尼·艾博年。

越南外交部部长裴青山2022 年9月12日会见澳大利亚总理安东尼·艾博年。

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越南国会主席王廷惠2022年11月18日会见澳大利亚驻越南大使安德鲁·戈莱辛斯基。

越南国会主席王廷惠2022年11月18日会见澳大利亚驻越南大使安德鲁·戈莱辛斯基。

于2022年9月12日举行的第四次越澳外长会议。

于2022年9月12日举行的第四次越澳外长会议。

越南国会主席王廷惠2022年11月18日会见澳大利亚驻越南大使安德鲁·戈莱辛斯基。

越南国会主席王廷惠2022年11月18日会见澳大利亚驻越南大使安德鲁·戈莱辛斯基。

越南外交部部长裴青山2022 年9月12日会见澳大利亚总理安东尼·艾博年。

越南外交部部长裴青山2022 年9月12日会见澳大利亚总理安东尼·艾博年。

深化越南-新西兰的合作

越南与新西兰于1975年6月19日建立外交关系。自2009年升级为全面伙伴关系、2020年升级为战略伙伴关系以来,两国关系日益蓬勃有效发展。越南一贯重视越新战略伙伴关系。新西兰也重视加强与越南的关系,越南是新西兰在东盟和地区的重要战略伙伴之一。

延续两国关系发展势头

年来,两国关系继续得到推进,适合两国共同利益和愿景。双方各级和高级代表团互访频繁。会见期间,双方领导人均强调重视两国战略伙伴关系。

在新冠肺炎疫情复杂演化的背景下,政治磋商、经济与贸易联合委员会、国防政策对话、高级农业对话等合作机制以形式多样得以维护。这有利于维护两国合作势头,同时为今后积极发展奠定基础。

越南一直重视与作为越南在南太平洋地区的战略伙伴关系和东盟的战略伙伴的新西兰加强关系。
越南外交部长裴青山

两国贸易、投资合作对战略伙伴关系扮演着重要角色。双边贸易额逐年增长。2021年双边贸易额达13亿美元,与2020年相比增长26.7%。2022年前9个月,双边贸易额达11亿美元,与2021年同期相比增长13.6%。

有关投资,截至2022年10月为止,新西兰对越投资项目共有49个,协议投资总额为2.1亿多美元。其中,越南对新西兰投资项目共有11个,协议资金总额约为3840万美元。

新西兰一直对越南予以关注,并朝着稳定和每个阶段逐步增长的方向,对越南教育培训,农业农村可持续发展提供官方开发援助。新西兰已通过总额为2670万美元的2021-2024年阶段对越南官方开发援助基金。新西兰的官方开发援助为越南实现可持续发展做出应有贡献。

国防、安全、劳务、农业等合作领域取得良好发展,并有待挖掘。

战略伙伴关系是在经贸、农业、教育、国防安全、开发和民间交流等领域全面合作与成就的基础上建立的。
新西兰驻越南大使特雷登•多布森

有关多边合作,越南和新西兰都是联合国、亚太经合组织等地区乃至国际组织机构和舞台的成员,同时在东盟的一些合作机制中展开协作。在越南担任东盟2020年轮值主席国、2020-2021年任期联合国安理会非常任理事国,新西兰担任亚太经合组织2021年东道主时,双方已大力互相支持。新西兰也支持越南成功竞选2023-2025年任期联合国人权理事会的席位。

两国立法机构在各国议会联盟(IPU)、东盟议会联盟(AIPA)、亚太议会论坛(APPF)等地区乃至世界议会舞台上保持各层次接触。两国国会代表团对共同关心的地区乃至国际问题保持经常性沟通和紧密协作。

国会主席王廷惠于2022年11月14日会见新西兰总理杰辛达·阿德恩。(维灵摄)

国会主席王廷惠于2022年11月14日会见新西兰总理杰辛达·阿德恩。(维灵摄)

实质性的战略伙伴

了在新形势下推动合作关系发展与战略伙伴关系相称,越南和新西兰正努力落实所签署的文件。 内容丰富和广泛的《2021-2024年越新战略伙伴关系行动计划》正在得以落实并取得许多积极成果。

双方正在加强防务安全、贸易投资、农业等领域的合作。越南和新西兰是两个互补性的经济体,并同时参与《跨太平洋伙伴关系全面及进步协定》(CPTPP)、《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)等各项自由贸易协定。有效地利用这些优势,双方力争到2024年双边贸易额达20亿美元。

关于新的合作领域,双方认为应促进符合两国潜力、要求和目标的领域,如朝着实现《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会(COP26)的承诺的方向应对气候变化和减排、森林保护与开发、可持续和环境友好型农业发展、渔业合作和海洋环境保护等。

在Covid-19疫情得到控制,双方重新开放后,教育培训合作继续得以推进。 目前,约有2700名越南留学生在新西兰留学。 双方都意识到民间交流是友好关系的基础,双方认为应增加赴新西兰读书的越南留学生人数,进而增进两国人民之间的相互了解。 与此同时,越南第15届国会继续成立越新友好议员小组,新西兰议会也成立亚太地区友好议员小组。 这有助于加强两国立法机构之间的合作,以及巩固两国友谊之情。

2022年11月14日越南国会主席王廷惠会见新西兰总理杰辛达·阿德恩。

2022年11月14日越南国会主席王廷惠会见新西兰总理杰辛达·阿德恩。

2022年9月14日召开的第一次越南新西兰外长会议。

2022年9月14日召开的第一次越南新西兰外长会议。

2022年6月14日越南国会主席王廷惠会见新西兰驻越南大使特雷登·多布森。

2022年6月14日越南国会主席王廷惠会见新西兰驻越南大使特雷登·多布森。

2022年9月14日越南外交部部长裴青山礼节性地拜会新西兰议会议长阿德里安·帕基·鲁拉。

2022年9月14日越南外交部部长裴青山礼节性地拜会新西兰议会议长阿德里安·帕基·鲁拉。

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2022年11月14日越南国会主席王廷惠会见新西兰总理杰辛达·阿德恩。

2022年11月14日越南国会主席王廷惠会见新西兰总理杰辛达·阿德恩。

2022年9月14日召开的第一次越南新西兰外长会议。

2022年9月14日召开的第一次越南新西兰外长会议。

2022年6月14日越南国会主席王廷惠会见新西兰驻越南大使特雷登·多布森。

2022年6月14日越南国会主席王廷惠会见新西兰驻越南大使特雷登·多布森。

2022年9月14日越南外交部部长裴青山礼节性地拜会新西兰议会议长阿德里安·帕基·鲁拉。

2022年9月14日越南外交部部长裴青山礼节性地拜会新西兰议会议长阿德里安·帕基·鲁拉。

越南国会主席王廷惠的访问将为进一步促进和深化越南与南太平洋地区两个重要伙伴的关系注入动力。 在近几年来所取得的成就以及此次访问的成果的基础上,越南与澳大利亚和新西兰继续加强战略伙伴关系,为维护地区和平、稳定、合作与发展作出有效贡献。

出版日期:2022年11月30日
项目主管:周鸿胜
内容:宁山、茹玉
图片来源:维玲、外交部
美术设计:妙秋、玉碧、潘英
编译:慧明、明舒、芳玄、胡君、玄媚