ВЬЕТНАМ – ООН
Сотрудничество во имя мира и развития
Многосторонняя дипломатия является одним из главных приоритетов во внешнеполитическом курсе Вьетнама. В частности, Вьетнам всегда ставил укрепление отношений с Организацией Объединенных Наций (ООН) в центр внимания. За последние 44 года были достигнуты важные результаты в сотрудничестве между Вьетнамом и ООН, начиная с периода послевоенного восстановления Вьетнама, снятия блокады и эмбарго, до нынешнего периода обновления и международной интеграции. За все это время Вьетнам внес выдающийся вклад в деятельность ООН и общую деятельность международного сообщества.
Поднятие многосторонней дипломатии на новую высоту, внесение вклада в общую работу международного сообщества
Во исполнение Резолюции XIII Съезда КПВ об активизации многосторонней внешнеполитической деятельности и поднятии ее на новый уровень для проявления ответственности и внесения вклада в общую работу международного сообщества, с 21 по 24 сентября Президент Вьетнама Нгуен Суан Фук возглавляет высокопоставленную делегацию Вьетнама для участия в работе 76-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН и проведения двусторонних мероприятий в США. Это важная внешнеполитическая деятельность, направленная на то, чтобы отправить международным друзьям послание о динамичном, миролюбивом Вьетнаме, его стремлении к развитию и поддержке мультилатерализма.
ООН, достигшая выдающихся успехов за 76 лет, является глобальной организацией, играющей очень важную роль в международной политической жизни, а также незаменимой основой для мирного, процветающего и справедливого мира. За 44 года своего членства в ООН Вьетнам всегда высоко ценил сотрудничество с ООН в защите и продвижении национальных интересов, укреплении мирной и безопасной среды, благоприятной для развития международной интеграции и повышения авторитета страны. Вьетнам инициативно и активно участвует и вносит практический вклад в деятельность ООН.
Роль ООН в глобальном управлении все больше и больше подчеркивается на фоне быстро меняющейся и непредсказуемой ситуации в мире из-за многоплановых воздействий многих факторов, пандемии Covid-19, стратегической конкуренций, конфликтов, продолжения напряженности во многих регионах, нетрадиционных угроз безопасности. 76-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН посвящена теме «Укрепление устойчивости с верой в лучшее – в интересах возрождения после COVID-19, устойчивого восстановления, удовлетворения потребностей планеты, уважения прав людей и активизации деятельности ООН».
На данной сессии высокопоставленная делегация Вьетнама в качестве непостоянного члена СБ ООН на период 2020-2021 годов во главе с Президентом Нгуен Суан Фуком будет работать для того, чтобы подчеркнуть необходимость активизировать международное сотрудничество, многосторонние действия и укреплять доверие для решения общих проблем, включая реагирование на пандемию, борьбу с изменением климата, содействие посткризисному восстановлению и устойчивому развитию, соблюдение норм международного права, предотвращение и урегулирование споров мирным путем, неприменение силы или угрозы ее применения.
Встречи Президента Нгуен Суан Фука с руководителями стран и международных организаций по случаю участия в данной сессии Генеральной Ассамблеи ООН будут способствовать дальнейшему укреплению дружбы и многостороннего сотрудничества между Вьетнамом и другим странами, особенно крупными странами, важными партнерами и традиционными друзьями в углубленном, практическом и эффективном направлении.
Двусторонние мероприятия Президента Нгуен Суан Фука в США будут вносить вклад в успешное развитие всестороннего партнерства между Вьетнамом и США в соответствии с целями и интересами обеих стран. Другие страны и партнеры будут проинформированы Вьетнамом о положительных результатах реализации двойной цели – предотвращение эпидемии и социально-экономическое восстановление, тем самым укрепляя доверие, привлекая все большее число американских инвесторов, предприятий и международных партнеров.
Президент Нгуен Суан Фук и высокопоставленная делегация Вьетнама участвуют в работе этой сессии Генеральной Ассамблеи ООН после успешного XIII Съезда КПВ, на котором были определены новые направления и цели. Это возможность для Вьетнама передать международному сообществу послание о его стремлениях и видении развития страны, подтвердить продолжение проведения внешней политики, направленной на независимость, мир, сотрудничество, развитие, многовекторность, диверсификацию международных отношений, а также заявить, что Вьетнам – активный, инициативный и ответственный член, вносящий эффективный вклад в общую работу ООН и международного сообщества.
Стремление к общей цели
Отражая общие стремления стран к миру, сотрудничеству и развитию, 24 октября 1945 года была создана Организация Объединенных Наций. Ее цели – поддержание международного мира и безопасности, создание стабильной и устойчивой среды для сотрудничества и развития по всему миру.
После почти 76 лет ООН превратилась в масштабную глобальную организацию с всеобъемлющей системой деятельности во многих областях, от предотвращения и разрешения конфликтов, разоружения, борьбы с терроризмом, защиты окружающей среды до поощрения прав человека, обеспечения гендерного равенства и устойчивого развития.
Благодаря своим важным достижениям ООН подтверждает свою центральную роль в продвижении международного права, поддержании мира, предотвращении конфликтов и реагировании на глобальные вызовы.
Сразу после обретения независимости в 1945 году Вьетнам выразил желание вступить в ООН. Вьетнам преодолел множество проблем, приложил усилия для реализации священных чаяний нации, которые также являются целями ООН, – мир, право на самоопределение и равенство всех народов.
20 сентября 1977 года, когда Вьетнам стал официальным членом ООН, ознаменовало признание международным сообществом мирного, единого, независимого, свободного и демократического Вьетнама.
На протяжении 44 лет Вьетнам всегда считал сотрудничество с ООН главным приоритетом в своей внешней политике и эффективным способом продемонстрировать, что Вьетнам является активным и ответственным членом международного сообщества.
В своих отношениях с ООН Вьетнам, который поначалу был получателем помощи, постепенно стал равноправным партнером по сотрудничеству. Вьетнам высоко оценивает роль ООН и многосторонность, продвигает верховенство международного права, отношения равенства, дружбы и сотрудничества между странами во имя глобального мира и развития, вносит практический вклад в ключевые области деятельности ООН.
В областях мира и безопасности Вьетнам настойчиво и последовательно поддерживает поиск мирных решений конфликтов на основе уважения независимости и суверенитета, разоружения и предотвращения гонки вооружений.
Что касается области развития, то Вьетнам, который был бедной страной и в отношении которого осуществлялось эмбарго, бурно развивалась, став страной со средним уровнем дохода, а также одной из немногих стран, досрочно выполнивших Цели развития тысячелетия ООН, идя в авангарде успешного осуществления инициативы «Единая Организация Объединенных Наций».
Что касается поощрения прав человека, то Вьетнам поддерживает и продвигает диалоги на основе равенства и уважения, успешно завершил и защитил страновой доклад в рамках механизма универсального периодического обзора Совета ООН по правам человека.
Участие Вьетнама в миротворческих операциях ООН знаменует собой важную веху в процессе международной интеграции и сотрудничества с ООН, поскольку страна отправила своих сотрудников для выполнения общих задач ООН. Осуществляя внешнеполитический курс, направленный на многосторонность и диверсификацию международных отношений, Вьетнам все более широко и эффективно участвует в механизмах разработки политики ООН, в частности в разработке политики, реформе деятельности ООН в направлении лучшей адаптации к новым глобальным вызовам в соответствии с миссией, возложенной на страну международным сообществом.
Международные друзья и ООН высоко оценивют вклад Вьетнама в сотрудничество. Страна идет в авангарде продвижения движений за национальную независимость и государственный суверенитет, поддерживает полное разоружение, содействует предотвращению гонки вооружений, выступает за защиту интересов развивающихся стран, участвует в разработке и выполнении договоров и конвенций ООН, содействует развитию многосторонних и глобальных институтов в направлении обеспечения их справедливости, прозрачности и эффективности.
Вьетнам – страна, решительно и последовательно поддерживающая многосторонние отношения и механизмы. В нынешний период расширение и укрепление многосторонних отношений являются очень важной политикой и высоко оцениваются международным сообществом. Вклад Вьетнама в общую работу становится все более эффективным. Вьетнам принимает участие в миротворческих операциях ООН, развертывает полевые госпитали второго уровня и др. В качестве непостоянного члена Совета Безопасности (СБ) ООН Вьетнам активно участвовал в обсуждении и принятии резолюций СБ, в том числе резолюций исторического значения.
Вьетнам, предпринимающий важные усилия и вносящий эффективный вклад в деятельность и процесс развития ООН, пользуется доверием международного сообщества. Страна была избрана членом важных учреждений ООН, в частности Экономического и Социального Совета ООН (ЭКОСОС) на сроки 1998-2000 гг. и 2016-2018 гг., Исполнительного совета Программы развития ООН (ПРООН) и Фонда ООН в области народонаселения (ЮНФПА) на срок 2000-2002 гг., Совета управляющих Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) на срок 2013-2014 гг., Совета ООН по правам человека на срок 2014-2016 гг., Исполнительного совета Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) на срок 2015-2019 гг., Генеральной ассамблеи Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) на срок 2018-2019 гг., Комиссии международного права ООН на срок 2017-2021 гг. и т.д. Надо отметить, что Вьетнам успешно исполнил роль непостоянного члена СБ ООН на срок 2008-2009 гг. и выполняет эту роль на срок 2020-2021 гг.
В борьбе с пандемией COVID-19 Вьетнам и ООН эффективно координировали действия и провели практические мероприятия. Генеральная Ассамблея ООН одобрила предложенную Вьетнамом резолюцию о провозглашении 27 декабря каждого года Международным днем противоэпидемической готовности. Вьетнам вносит свой вклад в Фонд реагирования на COVID-19 Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и в программу COVAX. По данным Рабочей группы ООН по экстренной медицинской эвакуации (MEDEVAC), Вьетнам принял и вылечил от COVID-19 больного, который является сотрудником ООН, и готов приступить к созданию Центра MEDEVAC в стране.
Значимый вклад Вьетнама
Самая заметная обязанность из тех, которые Вьетнаму поручили международное сообщество и ООН и которые успешно выполнил Вьетнам, – это обязанности непостоянного члена СБ ООН.
Развивая традицию миролюбия, гуманности и дух солидарности, взаимного сотрудничества наций, а также выражая стремление быть миролюбивой страной, Вьетнам обязался участвовать и содействовал диалогам, способствуя общим усилиям ООН по поддержанию международного мира и безопасности, поиску удовлетворительных решений проблем, вызывающих обеспокоенность международного сообщества, на основе международного права и Устава ООН в интересах законных интересов всех стран, во имя мирного, процветающего и лучшего мира.
Исходя из исторических обстоятельств и практики защиты, строительства и развития страны в прошедшие годы, Вьетнам поделился опытом, внес практический вклад в работу СБ ООН и приложил усилия по построению устойчивого мира в регионе и во всем мире.
После того как Вьетнам успешно завершил срок полномочий непостоянного члена СБ ООН 2008-2009 гг., международное сообщество продолжало доверять Вьетнаму и посылать стране пожелания вновь видеть его на этом посту. При избрании непостоянным членом СБ на срок 2020-2021 гг. Вьетнам получил подавляющее большинство голосов «за».
Во второй раз возлагая на Вьетнам эту ответственность, международное сообщество показало, что не только высоко оценивает традиции миролюбия, независимую внешнюю политику и усилия по содействию международному сотрудничеству Вьетнама, но и признает его достижения в интеграции, поддержке и содействии общим целям и усилиям всего мира.
Тема «Вьетнам: Надежный партнер ради устойчивого мира» четко показывает цели и обязательства Вьетнама, занимающего пост непостоянного члена СБ ООН во второй раз. Это продвижение многостороннего сотрудничества и повышение эффективности способов решения глобальных проблем.
Участвуя в деятельности самого влиятельного органа ООН, Вьетнам вносит непосредственный вклад в процессы обсуждения и принятия решений по многим важным вопросам мира, способствуя сотрудничеству и достижению консенсуса в СБ ООН при поиске долгосрочных решений глобальных проблем.
Приоритетное внимание уделяется усилиям по предотвращению конфликтов, разрешению кризисов, повышению эффективности деятельности Совета, расширению связей и сотрудничества между ООН и региональными организациями.
В самом начале своего срока работы, в январе 2020 года, Вьетнам занял пост Председателя СБ ООН в особо значимое время: ООН начала мероприятия по празднованию 75-й годовщины со дня своего основания, 75-й годовщины со дня принятия Устава ООН, а Вьетнам начал председательство в АСЕАН-2020.
Предложения Вьетнама, проведение им заседаний и дискуссий по содействию соблюдению Устава ООН, сотрудничеству между ООН и АСЕАН в поддержании международного мира и безопасности и др. получили высокое одобрение всех членов СБ ООН.
Открытая дискуссия на уровне министров по содействию соблюдению Устава ООН при поддержании международного мира и безопасности вызвала рекордный уровень интереса, на ней выступили с речью представители 106 стран. СБ ООН впервые принял Заявление Председателя об Уставе ООН.
Заседание, посвященное сотрудничеству между ООН и АСЕАН в поддержании международного мира и безопасности, стало первым форумом для обмена мнениями между СБ ООН и АСЕАН. Вышеупомянутые инициативы Вьетнама соответствуют желаниям государств-членов ООН, в целом, и стран АСЕАН, в частности, – поддерживать верховенство Устава ООН и международного права, подтверждать центральную роль АСЕАН в региональной структуре.
Вьетнам дал новый «толчок» СБ ООН. Избрание Вьетнама на пост непостоянного члена СБ ООН доказало выдающуюся стратегическую роль Вьетнама в международном сообществе. В качестве Председателя СБ в январе 2020 года Вьетнам внес в СБ иное видение, отмеченное гуманитарными и практическими программами деятельности. Второй месяц председательства Вьетнама в СБ ООН в апреле 2021 года был отмечен выбором тем, которые очень актуальны для повестки дня СБ. Впечатляющие усилия Вьетнама при участии в миротворческих операциях ООН в Африке также получили высокую оценку.
Посол Абду Абарри, Постоянный представитель Нигера при ООН
В апреле 2021 года Вьетнам во второй раз взял на себя роль Председателя СБ ООН и выполнил ее смело, умело и объективно, максимально отвечая на законные опасения и предложения стран-участников. Вьетнам подтверждает свое сильное влияние успешным проведением «важных мероприятий».
Особым событием стала открытая дискуссия высокого уровня СБ ООН на тему «Укрепление сотрудничества между ООН и региональными организациями в содействии укреплению доверия и диалогу в предотвращении и разрешении конфликтов» под председательством Президента Вьетнама Нгуен Суан Фука. Впервые высокопоставленный руководитель Вьетнама председательствовал на важном мероприятии СБ ООН. Это мероприятие способствовало продвижению успехов Вьетнама, достигнутых в рамках председательства в АСЕАН в 2020 году, а также развивало инициативу Вьетнама по расширению сотрудничества между АСЕАН и ООН, тем самым демонстрируя связь между ответственным членством Вьетнама в АСЕАН и обязанностями в СБ ООН, посылая послание о заинтересованности Вьетнама в повышении роли региональных организаций в поддержании мира, предотвращении конфликтов, содействии развитию.
Темы проведенных Вьетнамом мероприятий во время его председательства в СБ ООН гармонично сочетаются с общими интересами международного сообщества и неразрывно связаны с девизом «Партнерство ради устойчивого мира».
Посредством проведения «важных мероприятий» Вьетнам успешно соединяет приоритеты и интересы стран с общими целями, демонстрируя свои способности, смелость, ведущее мышление, смело выражая внешнеполитическуюы самобытность Вьетнама и оставив заметный внешнеполитический след в деятельности СБ ООН. Международное сообщество высоко оценивает участие Вьетнама, его ответственный вклад и «разумный» голос.
Я считаю, что нашим самым большим достижением при вступлении в должность непостоянного члена СБ ООН является поддержание авторитета, продвижение позиции и имиджа Вьетнама в сердцах международных друзей. Не занимая поста Председателя СБ, Вьетнам все же может вносить свои инициативы. Не занимая поста непостоянного члена СБ, Вьетнам по-прежнему вносит активный, ответственный и практический вклад в общую работу международного сообщества. И это будет носить регулярный и постоянный характер.
Посол Данг Динь Кюи, глава Постоянной миссии Вьетнама при ООН
Участие Вьетнама в работе СБ ООН, его вклад в совместную деятельность ООН служат убедительным сигналом о видении страны, ее ориентации и стремлениях к развитию в новом периоде в духе Резолюции XIII съезда КПВ, четко демонстрируя политику развития и повышения уровня многосторонних внешних связей, а также говорят об успешном выполнении нашей страной международных обязательств, тем самым распространяя послание о миролюбивом, динамичном, новаторском Вьетнаме, готовом вносить вклад в общую работу ООН во имя мира, безопасности и развития во всем мире.
Руководитель: Нгуен Нгок Тхань
Ответственные за содержание: Нинь Шон, Динь Чыонг
Переводчики: Лам Нгуен, Нгок Тоан, Фыонг Чанг, Данг Хюэ, Нгуен Тоан, Лай Лиен
Ответственные за оформление: Нгуен Чанг, Нгок Бить, Нгуен Нам, Минь Зюи, Фан Ань
Фото: ВИА, электронная газета Правительства Вьетнама, ООН, Военно-полевые госпитали 2-го уровня №1,2,3...